УИД 61RS0020-01-2023-001210-10

Дело №2а-1207/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Неизмайловой А.Ю.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.02.2023 №,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения: запрет выезда за пределы территории Ростовской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следующими дополнительными ограничениями: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>А, <адрес>, был осужден 25.02.2009 Ростовским областным судом по ст. № УК РФ к 15 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговором в действиях установлен опасный рецидив преступления. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 08.12.2022 установлен административный надзор сроком 8 лет (до погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы территории Ростовской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 22.02.2023 он освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия по отбытию наказания. По прибытии к месту жительства в <адрес> 27.02.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску, ему были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, согласно вышеуказанному федеральному закону, в случае совершения поднадзорным лицом в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись объявлено предупреждение. Однако ФИО2 с момента постановки на профилактический учет (с 27.02.2023) совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных гл.19 КоАП РФ: 17.03.2023 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; постановлением № от 17.03.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; оплачен; 05.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; постановлением № от 05.04.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб.; не оплачен. ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, у знакомых. Непосредственно по месту жительства характеризуется удовлетворительно: жалоб, заявлений в его адрес не поступало. При осуществлении административного надзора установлено, что он допускает нарушение установленных судом административных ограничений, а также обязанностей как поднадзорного лица, в связи с чем привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений в соответствии Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления и дополнения ранее установленных ему административных ограничений, а также пояснил, что административные штрафы он оплатил частично. Официально не работает, подрабатывает по найму, регистрация брака назначена на середину июля. Снимает комнату, так как жом по месту его регистрации для проживания непригоден. Постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 25.02.2009 осужден Ростовским областным судом по п. № УК РФ с назначением наказания на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением Верховного Суда РФ от 04.06.2009 приговор Ростовского областного суда от 25.02.2009 в отношении ФИО2 оставлено без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия № от 22.02.2023 ФИО2 освобожден 22.02.2023 по отбытии срока наказания.

Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 08.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Ростовской области; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра.

По прибытии в г. Новошахтинск он был поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 <SPAN class="isl">№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 19.05.2023 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, у знакомых. За время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб, заявлений по месту жительства на него не поступало. Допускает нарушение установленных судом административных ограничений, а также обязанностей как поднадзорного лица, в связи с чем привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, работает по найму. Склонен к совершению правонарушений, преступлений.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 за период с марта по апрель 2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: постановлением от 17.03.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением от 05.04.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 13.06.2023.