70RS0001-01-2025-002945-81

Дело № 2-2118/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Изотовой Т.В.,

при секретаре Лебедевой Н.А.,

помощник судьи Несмелова С.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 19.09.2025 /________/ сроком на один год,

помощника прокурора Федориновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования "Город Томск" в лице департамента жилищной политики администрации г.Томска к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого помещения,

установил:

Муниципальное образование "Город Томск" в лице департамента жилищной политики администрации г.Томска обратилось в суд с исковым заявлением, к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, в котором просит выселить последних из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/ без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, является собственностью МО «Город Томск», данное жилое помещение отнесено к жилому фонду социального использования. В настоящий момент в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. По результатам выездных мероприятий истцом установлено, что в указанном жилом помещении отключены коммуникации водоснабжения, лица, проживающие в указанном жилом помещении, пользуются технической водой из отопления, что неоднократно производило к затоплению соседних квартир, а также приводит к разрушению систем водоснабжения и теплоснабжения. Кроме того, со стороны ответчиков также допускаются хулиганские действия, проявляющиеся в угрозах и оскорблениях, направленных в отношении соседей. При этом ответчики также не исполняют обязанность по внесению платы за наем жилого помещения. По состоянию на 01.06.2025 задолженность по оплате за наем составляет 37 681,69 руб., пеня 22 124,28 руб. Также ответчиками по состоянию на 01.06.2025 допущена задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 498719,11 руб. 21.10.2024 ответчикам департаментом жилищной политики администрации Города Томска было направлено требования о приведении вышеуказанного жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, а также о погашении задолженности по оплате за пользование жилым помещением. Срок для выполнения данного требования - 30.10.2024. К настоящему моменту данное требование ответчиками не исполнено. В связи с вышеуказанным истец считает, что имеются основания для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения ответчиков из жилого помещения по адресу: г. Томск, /________/, без предоставления другого жилья.

На основании заявления о частичном отказе от исковых требований, определением Кировского районного суда г.Томска от 24.12.2025 производство по делу в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 было прекращено на основании ч. 4 ст. 220, ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес ответчика ФИО2 направлялись извещения о времени месте рассмотрения дела, однако исходя из уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором, судебная корреспонденция не получена, возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются участнику процесса по почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом, или средствами соответствующей информационной системы, или на документе, подлежащем возврату в суд.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 67-68 постановления Пленума от 23 июня 2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (п. 3).

Таким образом, обязанность по извещению ФИО2 была выполнена судом надлежащим образом в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а неполучение ею судебного извещения произошло по причинам, зависевшим от нее самой, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, иск, с учетом принятого судом частичного отказа от требований поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что требование об устранении нарушений жилищного законодательства направлялось истцом в адрес матери ответчика ФИО2 – З.М., как ответственному нанимателю, ФИО2 требование не направлялось. Сведений о датах направления не располагает. Поскольку в настоящее время в квартире проживает ФИО2, она допускает разрушение жилого помещения, в том числе права соседей своим асоциальным поведением, полагал, что имеются все основания для выселения ответчика из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении требований надлежит отказать, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

По смыслу приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в том случае, когда иные меры воздействия на нанимателя и членов его семьи не привели к изменению поведения пользователя жилого помещения. Иное означало бы нарушение конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению права на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что квартира, расположенная по адресу: г.Томск, /________/ находится в муниципальной собственности, ее собственником является муниципальное образование «Город Томск».

Данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма З.М., в подтверждение чего стороной истца представлено сообщение администрации Кировского района г.Томска от 13.03.2012 №79.

Каких-либо иных документов о предоставлении З.М., в том числе ФИО2 жилого помещения по договору социального найма не представлено, однако представитель истца указал, что данное жилое помещение предоставлено именно по договору социального найма.

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области от 08.10.2024 в настоящее время в квартире по адресу: г.Томск, /________/ зарегистрированы ФИО3 с 29.03.2012, ФИО4 с 20.08.2013, ФИО5 с 17.02.2006, ФИО6 с 01.12.2015, ФИО7 с 02.02.2012, ФИО8 с 15.11.2001, ФИО2 с 15.04.2008.

По состоянию на 01.05.2025 за данной квартирой числится задолженность по оплате за нем в размере 37 681,69 руб., пени в размере 22124,28 руб., по оплате коммунальных услуг за холодное водоснабжение, водоотведение в размере 498 719,11 руб., что подтверждается письмом департамента жилищной политики администрации г.Томска от 05.06.2025, письмом ООО «ТРЦ» от 17.06.2025.

21.10.2024 ФИО9 жилищной политики администрации г.Томска направлено уведомление о погашении задолженности с разъяснением о возможном взыскании в судебном порядке.

В эту же дату З.М. направлено требование в сок до 30.10.2024 привести жилое помещение /________/ в /________/ в г.Томске в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние. Также разъяснено, что в случае невыполнения требования департамент будет вынужден обратиться в суд о ее выселении.

Каких-либо доказательств направления данного требования, вручения его З.М. материалы дела не содержат, стороной истца такие документы не представлены.

Как следует из акта обследования жилого помещения от 04.12.2024, дверь в квартиру закрыта, никто ее не открыл. Со слов соседей в квартиру периодически приходя жильцы, систематически происходит затопление /________/.

Согласно акту обследования жилого помещения от 23.05.2025 в квартиру попасть невозможно, со слов соседей в квартире проходят постоянные увеселительные мероприятия с распитием алкогольной продукции, с криками и угрозами.

По сведениям отдела ЗАГС г.Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области от 01.07.2025 З.М. умерла /________/.

Заявляя требования о выселении ФИО2 из жилого помещения по адресу: г.Томск, /________/, без предоставления другого жилого помещения, ситцом не представлены доказательства направления или вручения ФИО2 уведомления о допущенных ею нарушениях жилищного законодательства, с предоставлением срока для их устранения и разъяснением последствия на случай их не устранения.

Акт обследования жилого помещения от 09.09.2025, на который неоднократно в судебном заседании ссылался представитель истца, таким доказательством не является, из его теста следует, что жилое помещение находится в ненадлежащем санитарном состоянии, в нем отключено водоснабжение. В квартире проживает ФИО2, до которой доведены нормы проживания в жилых помещениях, а также о необходимости произвести оплату за жилое помещение. Иных сведений данный акт не содержит, в том числе в нем нет сведений о предоставлении ответчику срока для устранения нарушений, а также разъяснений последствий не устранения нарушений.

Исследованные в судебном заседании видеозаписи осмотра жилого помещения от 09.09.2025, видеозапись разговора с ответчиком от 24.11.2025, от 23.12.2025, не подтверждают доводы истца о том, что ФИО2 надлежащим образом была уведомлена о необходимости привести жилое помещение в надлежащее состояние, обязанности не нарушать права и законные интересы соседей, и ей был предоставлен срок для устранения допущенных нарушений с разъяснениями последствий в виде выселения из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Более того, согласно видеозаписи осмотра жилого помещения от 09.09.2025 квартира, в которой проживает ФИО2 находится в удовлетворительном состоянии, какого-либо бесхозяйственного обращаются с жилым помещением, его разрушение видеозаписью не зафиксировано.

В судебном заседании представитель истца ссылался на отключение квартиры от водоснабжения и электроснабжения, что, по его мнению, само по себе свидетельствует о бесхозяйном обращении с жильем.

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что отключение данных коммунальных услуг произошло вследствие отсутствия оплаты, а не в результате действий направленных на разрушение систем водоснабжения, водоотведения, а также электрических сетей в квартире. При этом как следует из материалов дела, задолженность по оплате коммунальных услуг периодически взыскивается в судебном порядке.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Е.К., Л.А., пояснили, что ФИО2 знают давно. Ответчик ранее проживал с матерью. Все вели асоциальный образ жизни, сейчас ФИО2 употребляет алкоголь, приводит в квартиру посторонних людей, с которыми они распивают спиртные напитки, а также мусорят и испражняются в подъезде, могут уснуть в подъезде. Из квартиры постоянно доносятся пьяные крики, драки, угрозы в адрес соседей. Наносят ущерб общему имуществу, однажды видели как ответчик с другими не известными им лицами в подъезде принимала наркотики. Они неоднократно вызывали сотрудников полиции, однако ситуация не меняется.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Томской области ФИО2 неоднократно привлекалась к уголовной ответственности по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.13, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения о привлечении ФИО2 к административной либо иной ответственности в связи с нарушениями жилищного законодательства отсутствуют.

Представленные по запросу суда материалы проверок /________/ о 12.12.2022, КУСП 22002 от 29.12.2022, КУСП /________/ от 16.04.2025, КУСП 11864 от 24.05.2025, КУСП /________/ от 11.09.2025, действительно содержат сведения о распитии спиртных напитков в жилом помещении по адресу: г.Томск, /________/, и причинении телесных повреждений жителей данной квартиры друг-другу, вместе с тем, данные материалы не содержат сведений о нарушении прав соседей, нарушений жилищного законодательства, а также иных фактов, которые бы безусловно подтверждали наличие оснований, для выселения ответчика из занимаемого жилого помещения.

Доводы стороны истца о том, что соседи неоднократно обращались в полицию с заявлениями о нарушении их прав ответчиком, судом отклоняются, поскольку в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств тому не представлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, руководствуясь приведёнными положениями закона и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о систематичности противоправного поведения ответчика, использования им жилого помещения не по назначению, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению.

Учитывая, что выселение является крайней мерой ответственности, которая может применяться только в том случае, когда иные меры воздействия на нанимателя и членов его семьи не привели к изменению поведения пользователя жилого помещения, суд указывает, что такие меры истцом не предпринимались, ФИО2 не предупреждалась о необходимости устранить нарушения, ей не был предоставлен разумный срок для устранения этих нарушений и не были разъяснены последствия неисполнения данного предупреждения в виде выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В указанной связи исковые требования Муниципального образования "Город Томск" в лице департамента жилищной политики администрации г.Томска к ФИО2 о выселении ее из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования "Город Томск" в лице департамента жилищной политики администрации г.Томска о выселении ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, без предоставления другого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.

Судья Т.В. Изотова

Мотивированный текст решения изготовлен 19.01.2026.

Судья Т.В. Изотова