Дело № 2-1-3776/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Калининой Н.Н.
при секретаре Фрольцовой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 20 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской Управе города Калуги о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
09.02.2023 истцы обратились в суд с иском, указав что им принадлежат на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Для улучшения условий проживания в указанном жилом помещении были произведены перепланировка и реконструкция без соответствующего разрешения. Истцы просят: сохранить данное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным КП Калужской области «БТИ» по состоянию на 23.12.2022 №; признать за истцами по 1/2 доле в праве собственности на указанную квартиру общей площадью 43,6 кв.м с балконом 4,1 кв.м после реконструкции; признать квартиру общей площадью 43,6 кв.м с балконом 4,1 кв.м по адресу: <адрес> подлежащей учету изменений в ЕГРН без внесения изменений в сведения и многоквартирном доме с кадастровым номером №.
Истцы в суд не явились, будучи извещены.
Ответчики Городская Управа города Калуги, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Третьи лица Управление Росреестра по Калужской области, ООО «ЖРЭУ 14» в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцам принадлежат на праве общей совместной собственности квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.
В указанном жилом помещении истцами выполнены перепланировка и реконструкция согласно техническому заключению №, изготовленному КП Калужской области «БТИ» по состоянию на 2022, в том числе строительство в 1996 году балкона общей площадью 4,1 кв.м.
Постановлением администрации Ленинского района г.Калуги от 06.04.1995 № разрешено строительство балкона к <адрес>.
В результате перепланировки и реконструкции общая площадь квартиры истцов составляет 43,6 кв.м, в том числе жилая площадь – 27,2 кв.м, балкон – 4,1 кв.м.
Управлением архитектуры и градостроительства города Калуги в выдаче разрешения на реконструкцию, перепланировку и переустройство отказано, поскольку указанные работы уже произведены.
Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с частями 1, 2, 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как предусмотрено статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
На основании статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка и (или) переустройство жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст.28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Произведенные перепланировка и переустройство выполнены без согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем, на основании части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются самовольными.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из технического заключения № КП Калужской области «БТИ» по состоянию на 2022 год, экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Калужской области» от 25.01.2023, реконструкция и перепланировка квартиры истцов не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности обследуемого объекта, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, после произведенных реконструкции и переустройства квартира признана соответствующей санитарным правилам и нормам.
Согласно заключению межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Калуги, Бабынинского, Перемышльского и Ферзиковского районов УНДиПР ГУ МЧС России по Калужской области от 16.03.2023, при проведении консультационной оценки соответствия требованиям пожарной безопасности произведенных реконструкции и переустройства вышеуказанной квартиры истцов, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Нарушения прав и законных интересов граждан при производстве указанных работ судом не установлено.
На основании изложенного, оценив установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что, работы по реконструкции и перепланировке квартиры истцов произведены в целях повышения степени благоустройства жилого помещения, удобства проживающих в нем лиц, нарушений прав и законных интересов других лиц в результате проведения указанных работ судом не установлено, на проведение реконструкции в виде строительства балкона в 1995 году было получено разрешение администрации Ленинского района г.Калуги, в ранее действовавшем порядке, в силу положений земельного законодательства лицо, являющееся собственником строения, имеет право на приобретение земельного участка в собственность, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, по существу заявленных требований, на основании вышеприведенных норм права суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м, в том числе жилой площадью – 27,2 кв.м в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным КП Калужской области «БТИ» по состоянию на 17.08.2022 №.
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №), ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) право общей совместной собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м, в том числе жилой площадью – 27,2 кв.м, с балконом 4,1 кв.м после реконструкции в соответствии с техническим паспортом, составленным КП Калужской области «БТИ» по состоянию на 17.08.2022 №.
Признать подлежащими внесению изменений в ЕГРН сведения об уникальных характеристиках квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, без внесения изменений в сведения и многоквартирном доме с кадастровым номером №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Н. Калинина