Решение по делу № 2А-3846/2023 от 18.12.2023 - о продлении срока административного надзора и о дополнении ограничений, связанных с административным надзором.

Дело № 2а-3846/2023 (48RS0003-01-2023-003197-28)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Русиновой Н.Г., при секретаре Сафонкиной Ю.А., с участием помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Зюзина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке, дело по административному исковому заявлению представителя УМВД России по городу Липецку ФИО1 о продлении срока административного надзора и о дополнении ограничений, связанных с административным надзором, в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Представитель УМВД России по городу Липецку ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев и о дополнении ограничений, связанных с административным надзором, в виде запрета пребывания в определенных местах (ресторанах, барах, кафе, закусочных, рюмочных), где осуществляется продажа пива и иной алкогольной продукции на розлив, без согласования с органом внутренних дел, в отношении осужденного ФИО2

В обоснование требований указала на то, что последний был осужден 16.04.2014 года Правобережным районным судом г. Липецка по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей: ежемесячно являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не употреблять спиртные напитки. Постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 29.10.2015 г., на основании ч.3 ст.74 УК РФ ему отменено условное осуждение и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, назначенное приговором Правобережного районного суда г. Липецка от 16.04.2014 г., за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области. Постановлением об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания Правобережного районного суда г. Липецка от 01.12.2016 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 27 дней. После освобождения из мест лишения свободы поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Липецку по категории «условно-досрочно освобожденный». С момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 500 рублей каждый по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 14.11.2017 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запрета выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 01.12.2017 года поставлен на профилактический учет ОП № 5 УМВД России по г. Липецку по категории «Административный надзор».

В период нахождения под надзором, ФИО2 совершены 2 административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КОАП, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому из правонарушений. 28.03.2018 года решением Правобережного районного суда г. Липецка, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3-х раз в месяц.

02.07.2019 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и увеличено количество явок в ОВД для регистрации до 4-х раз в месяц.

01.04.2020 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

14.12.2020 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

16.06.2021 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

20.12.2021 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

18.04.2022 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

24.11.2022 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

20.03.2023 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

02.08.2023 года решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встал, в связи с чем неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные 19 и 20 главами КоАП РФ, в том числе:

- 26.09.2023 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Правобережного судебного района г. Липецка от 29.09.2023 вынесено административное наказание в виде 10 суток административного ареста;

- 27.09.2023 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Правобережного судебного района г. Липецка от 26.10.2023 вынесено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ;

- 01.11.2023 г. - ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением федерального судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 27.11.2023 вынесено наказание в виде 5 суток административного ареста;

- 17.11.2023 г. - ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением федерального судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 27.11.2023 вынесено наказание в виде 5 суток административного ареста.

Как указано в административном исковом заявлении, в настоящее время ФИО2 является лицом ранее судимым, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на основании этого подпадает под действие административного надзора.

Представитель УМВД России по городу Липецку по доверенности ФИО1, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть вопрос о продлении административного надзора и о дополнении ограничений, связанных с административным надзором, в их отсутствие, административный ответчик ФИО2 не возражал против продления срока административного надзора. Суд в соответствии со ст.272 КоАП РФ признает их участие в судебном заседании необязательным.

Помощник прокурора Зюзин А.А. указала на наличие оснований для продления административного надзора и возложении дополнительных ограничений.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.ст.5, 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 16.04.2014 года Правобережным районным судом г. Липецка по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с возложением ряда обязанностей. Постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 29.10.2015 г., на основании ч.3 ст.74 УК РФ ему отменено условное осуждение и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, назначенное приговором Правобережного районного суда г. Липецка от 16.04.2014 г., за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области. Постановлением об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания Правобережного районного суда г. Липецка от 01.12.2016 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 27 дней. После освобождения из мест лишения свободы поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Липецку по категории «условно-досрочно освобожденный».

Таким образом, ФИО2 осужден за тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 500 рублей каждый по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 14.11.2017 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены соответствующие административные ограничения. 01.12.2017 года поставлен на профилактический учет ОП № 5 УМВД России по г. Липецку по категории «Административный надзор». В период нахождения под надзором, ФИО2 совершены 2 административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КОАП, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому из правонарушений. 28.03.2018 года решением Правобережного районного суда г. Липецка, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3-х раз в месяц.

Также решениями Правобережного районного суда г. Липецка от 02.07.2019 г., 01.04.2020 г., 14.12.2020 г., 16.06.2021 г., 20.12.2021 г., 18.04.2022 г., 24.11.2022 г., 20.03.2023 г. и 02.08.2023 г. срок административного надзора ФИО2 каждый раз был продлен на 6 месяцев.

Также установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в 2023 году — 26.09.2023 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением мирового судьи Правобережного судебного района г. Липецка от 29.09.2023 привлечен к административной ответственности в виде 10 суток административного ареста; 27.09.2023 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением мирового судьи Правобережного судебного района г. Липецка от 26.10.2023 привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ; 01.11.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 27.11.2023 вынесено административное наказание в виде 5 суток административного ареста; 17.11.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 27.11.2023 вынесено административное наказание в виде 5 суток административного ареста.

Таким образом, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил четыре правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о недобросовестном соблюдении им административных ограничений и выполнении обязанностей, возложенных решениями суда на основании Федерального закона от 06.04.2011 год №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

С учетом всех обстоятельств дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, который на путь исправления не встал, нарушал ранее установленные в отношении него административные ограничения, суд считает необходимым продлить срок административного надзора осужденному ФИО2 и дополнить ранее установленные судом ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (ресторанах, барах, кафе, закусочных, рюмочных), где осуществляется продажа пива и иной алкогольной продукции на розлив, без согласования с органом внутренних дел.

По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора, не ухудшают положение ФИО2, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других нарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Осужденный не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, положительных характеристик в соответствии с нормами ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений, а также пользоваться иными правами, в том числе предусмотренными п.3 ст.10 названного закона.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Липецку удовлетворить, продлить ФИО2 ранее установленный срок административного надзора на шесть месяцев.

Запретить ФИО2 пребывание в определенных местах (ресторанах, барах, кафе, закусочных, рюмочных), где осуществляется продажа пива и иной алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.