РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 25 декабря 2025 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Лысовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Минусинский городской суд с иском к о взыскании необоснованно полученных в качестве мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг средств в размере 58332,74 руб. и судебных расходов. Свои требования мотивировав тем, что на основании ст. 6 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 и личного заявления ФИО2 от 20.01.2017, работающей в КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» (далее – Минусинская МБ) в должности фельдшера амбулатории филиала №2 Знаменской участковой больницы, последней предоставлялись меры социальной поддержки по категории «лицо, работающее и проживающее в сельской местности» в размере 100 процентов оплаты электрической энергии, тепловой энергии, в том числе приобретение твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального потопления, и при наличии печеного отопления, в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством РФ по адресу: <адрес>. Минусинская МБ 03.04.2023 предоставило сведения о том, что 25.05.2020 трудовые отношения в должности фельдшера у ответчика были прекращены. После прекращения 25.05.2020 трудовых отношений в филиале №2 Знамеской участковой больницы ФИО1 было утрачено с 01.06.2020 право на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предусмотренных статей 6 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804. О прекращении трудовой деятельности ответчик не сообщила, в связи, с чем с ФИО1 подлежит взысканию выплаченная сумма с июня 2020 года по декабрь 2023 года, в вышеуказанном размере (т.1, л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения» по доверенности ФИО3 (т.2,л.д. 5) на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения» не признала. Поддержала ранее поданные письменные возражения, указывая на то, что она не была проинформирована о последствиях прекращения права на получение компенсации. Она думала, что нужно обновлять пакет документов ежегодно, в дальнейшем пакет документов на компенсацию она не собирала. Истец предоставил в суд совсем другое заявление от 20.01.2017 написанное не ей.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в том числе мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляет краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» в лице его территориальных отделений. На территории муниципальных образований городской округ город Минусинск и Минусинского муниципального района указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по г. Минусинску и Минусинскому району.

Согласно пункту 1.6 Положения о территориальных отделениях краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения», утвержденного директором КГКУ «УСЗН» ФИО4, территориальные отделения не обладают правами юридического лица, не могут от своего имени приобретать права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, иметь обособленное имущество на праве оперативного управления, печать и бланки со своим наименованием и не вправе открывать лицевые счета в органах казначейства, вести самостоятельный баланс.

Нормами ст. 6 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» определено, что работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти края, краевых государственных учреждений социального обслуживания населения, врачам, провизорам, средним медицинским и фармацевтическим работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти края, врачам, средним медицинским работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, краевых государственных учреждений социального обслуживания населения, руководителям и специалистам краевых государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства (за исключением общеотраслевых должностей служащих, перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти), специалистам культуры краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, краевых государственных учреждений социального обслуживания населения, руководителям, психологам, социологам, социальным работникам краевых государственных учреждений социального обслуживания населения, руководителям, тренерам, инструкторам-методистам муниципальных физкультурно-спортивных организаций, участвующим в реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа), для которых указанные учреждения (организации) являются основным местом работы, предоставляются компенсации в следующих размерах: а) 100 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы, установленной законом края; б) 100 процентов оплаты электрической энергии, тепловой энергии, в том числе приобретения твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, и при наличии печного отопления, в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Компенсации распространяются на детей граждан, указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи, не достигших возраста 18 лет, а также на детей, обучающихся по очной форме в образовательных организациях, за исключением организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, совместно с ними проживающих.

Компенсации, указанные в статье 6 настоящего Закона, предоставляются на период работы в учреждениях на должностях, указанных в статье 6 настоящего Закона (п.4 ст. 14 Закона).

Часть компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях 2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, приходящаяся на оплату приобретения твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, и при наличии печного отопления, может перечисляться (выплачиваться) единовременно за каждый календарный год в месяце, следующем за месяцем представления заявления, с учетом сроков предоставления компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в пунктах 3-5 статьи 14 настоящего Закона (абзац второй п.4 ст. 24 Закона).

Пунктом 14 статьи 23 Закона установлено, что излишне выплаченные в качестве компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки средства засчитываются в счет будущих выплат, а при отсутствии права на получение компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем в бюджет, из которого они были предоставлены, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (п.4 статья 10 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В результате анализа представленных доказательств, в их совокупности суд установил, что 20.01.2017 г. ФИО2 подала заявление на имя руководителя управления социальной защиты населения администрации Минусинского района о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как специалисту, работающему и проживающему в сельской местности (т.1 л.д 243).

Согласно предоставленной справки от 10.01.2017 г.№1 (т.1 л.д. 245) ФИО2 работает в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранении «Минусинская межрайонная больница» в должности фельдшера амбулатории филиала № 2 Знаменской участковой больницы, с 21.11.2016 года (приказ от 21.11.2016г. №218-л).

КГБУЗ «Минусинская МБ» также направила документы, подтверждающие работу ФИО1 в амбулаторном филиале №2 Знаменской участковой больницы, в том числе трудовой договор от 21.11.2016 г. (т.2 л.д.9-15).

ФИО1 были назначены компенсационные выплаты на оплату ЖКУ, о чем в дело представлены копии протоколов назначения и закрытия (т.1 л.д. 8-241).

Согласно свидетельства о заключении брака № от 16.03.2018 г. ФИО5 заключила брак с ФИО6, в связи, с чем ей присвоена фамилия «Лавейкина» (т.2 л.д.1).

ФИО1 и ФИО6 являются родителями несовершеннолетней ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное).

Согласно сведений о трудовой деятельности ФИО1 была уволена, переводом в город (т.1 л.д. 248)

03 апреля 2023 года Минусинская МБ предоставила в территориальное отделение сведения о том, что 25.05.2020 трудовые отношения в должности фельдшера у ответчика прекращены (переведена в город рентгенолаборантом).

После прекращения 25.05.2020 трудовых отношений в филиале № 2 Знаменской участковой больницы ФИО1 было утрачено право на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предусмотренных статьей 6 Закона.

О прекращении трудовой деятельности в территориальное отделение ответчик не сообщила, что не оспаривается последней.

В апреле 2023 года было принято решение о прекращении ФИО1 назначения компенсации с июня 2020 года.

В феврале 2020 года ФИО1 за 2020 год была выплачена сумма в размере 12557 рублей 28 копеек (581,89 руб. + 216,89 руб. +216,89 руб. (твердое топливо и его доставка в месяц) х 12 месяца) + 369,24 руб. (электроэнергия)) (информация о выплатах прилагается).

В феврале 2021 года ФИО1 за 2021 год была выплачена сумма в размере 13109 рублей 64 копейки (607,39 руб. + 226,39 руб. + 226,39 руб. (твердое топливо и его доставка в месяц) х 12 месяца) + 387,60 руб. (электроэнергия)) (информация о выплатах прилагается).

В феврале 2022 года ФИО1 за 2022 год была выплачена сумма в размере 13648 рублей 08 копеек (632,31 руб. + 235,68 руб. + 235,69 руб.(твердое топливо и его доставка в месяц) х 12 месяца) + 403,92 руб. (электроэнергия)) (информация о выплатах прилагается).

В феврале 2023 года ФИО1 за 2023 год была выплачена сумма в размере 14809 рублей 59 копеек (686,73 руб. + 255,96 руб. + 255,96 руб. (твердое топливо и его доставка в месяц) х 12 месяца) + 425,79 руб. (электроэнергия)) (информация о выплатах прилагается).

Таким образом, ответчику излишне назначена и выплачена компенсация за период с 01.06.2020 по 31.12.2023 в размере 58332 рубля 74 копейки (27190,39 + 3624,35 + 10134,59 + 3624,35 + 10134,71 + 3624,35).

Истец произвел расчет необоснованно полученных средств компенсаций в размере 58332,74 руб. (т.1 л.д 246), и в адрес ответчика направил уведомление о добровольном возмещении указанной суммы, однако письмо ответчиком не получено (т.1 л.д. 247).

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения» необоснованно полученных средств компенсаций в размере 58332,74 руб..

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что в предоставленном заявлении на получение мер социальной поддержки стоит не её подпись, так как последняя в судебном заседании поясняла, что она писала аналогичное заявление.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так как при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в силу ст. 333.19 НК РФ в доход государства подлежит взысканию 4000 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании суммы – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» с ФИО1 сумму необоснованно полученных в качестве мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг в размере 58332,74 руб., а также возврат государственной пошлины в размере 4000 руб..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 19 июня 2026г.