Дело НОМЕР

УИД 52RS0НОМЕР-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Абрамовой Л.Л., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Нижнего Новгорода о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода с иском к ответчику администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о возложении обязанности заключить договор социального найма, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Ленинского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец получила от администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода письменный отказ в заключении договора социального найма.

Истец с данным отказом не согласна, поскольку жилое помещение было ей предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве служебного жилья. С этого времени она проживает в жилом помещении, несет расходы по его содержанию, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время квартира передана в муниципальную собственность, соответственно, утратила статус служебного жилья.

Истец просит суд обязать администрацию Ленинского района города Нижнего Новгорода заключить с истцом договор социального найма (л.д. 5-6).

Определением Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода на надлежащего ответчика администрацию города Нижнего Новгорода и дело передано на рассмотрение в Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода (л.д. 36-37).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода, представитель третьего лица администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 52-53), в суд не явились.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 44 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из пояснений истца ФИО2 и представленных ей документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении – <адрес> (л.д. 7, 10, 13).

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности (л.д. 26-29, 32-35).

Истец несет расходы по ремонту и содержанию жилого помещения, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

Иных жилых помещений в собственности и (или) в пользовании на основании договора социального найма истец не имеет, по другому адресу не зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Ленинского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении договора найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением заместителя главы администрации города, главы администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода истцу отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (л.д. 8).

По смыслу п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ обязанность собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченного им лица (наймодатель) по передаче гражданину (нанимателю) по договору социального найма жилого помещения во владение и в пользование для проживания в нем возникает при наступлении оснований и условий, установленных Жилищным кодексом.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Отсутствие решения о предоставлении жилого помещения не лишает истца права пользования спорным жилым помещением и понуждения администрации города Нижнего Новгорода, с которой у истца фактически сложились отношения по найму жилого помещения, заключить договор социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что истец своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, своевременно производит его текущий ремонт.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода спорная квартира числится в реестре муниципального имущества и является имуществом муниципальной казны и потому в соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, она подлежит передаче в пользование истца по договору социального найма.

Поскольку истец на законном основании вселена в спорную квартиру, постоянно проживает в ней, спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, иным жильем для постоянного проживания истец не обеспечена, то суд приходит к выводу, что истец имеет право на заключение с ней договора социального найма.

При указанных обстоятельствах, требования истца о заключении договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт НОМЕР) договор социального найма на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Л. Абрамова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.