ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Борисове А.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2478/2025 (38RS0034-01-2025-003058-54) по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Обращаясь с иском, истец ссылается на следующие обстоятельства.

31.05.2005 вагонным ремонтным депо ст. Иркутск-Сортировочная ей было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Иркутск <адрес>.

В спорную квартиру она вселилась законно, постоянно проживает в ней с 31 мая 2005 г. по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений у нее не имеется.

В настоящее время спорная комната принадлежит муниципальному жилищному фонду. Ответчик отказал ей в приеме документов, для предоставления муниципальной услуги, мотивируя с тем, что она не относится к категории граждан установленных пунктом 3.1 главы 3 раздела 1 административного регламента имеющим право на предоставление муниципальной услуги, а также отсутствует ордер на данную комнату.

На основании доводов изложенных в исковом заявлении истец просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу г. Иркутск <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (<...> Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25).

Обсудив причины неявки в судебное ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, суд, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства..

Заслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права (ч. 2 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно постановлению администрации города Иркутска от 4 июня 2013 года № 031-06-1235/13 «О заключении договора пожертвования» жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес> принадлежащий на праве собственности ОАО «РЖД», принят в муниципальную собственность.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что с 31.08.1992 ФИО1 работала в Вагонном депо ст. Иркутск-Сортировочный.

Согласно справке заместителя начальника депо Иркутск-Сортировочный АО «ВРК-2» по кадрам и социальным вопросам ФИО5 от 29.08.2016 ФИО1 работала с 31.08.1992 в Вагонном ремонтном депо ст. Иркутск-Сортировочный по 25.07.2012. Ей была предоставлена для проживания комната, расположенная по адресу: г.Иркутск, <адрес> зарегистрирована с ****год. Документы, послужившие основанием выделении комнаты представить невозможно в связи с передачей <адрес> муниципальную собственность.

Истцу отказано в приеме документов, для предоставления муниципальной услуги – заключении договора социального найма, в связи с тем, что она не относится к категории граждан установленных пунктом 3.1 главы 3 раздела 1 административного регламента имеющим право на предоставление муниципальной услуги, а также отсутствует ордер на данную квартиру.

Согласно поквартирной карточке, по спорному адресу зарегистрирована ФИО1 с ****год, ФИО6 с ****год, ФИО7 с ****год, ФИО8 с ****год, ФИО9 с ****год.

ФИО1 продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивать коммунальные услуги и иные платежи, нести затраты на его содержание. Ордер или иной документ, подтверждающий право пользования квартирой, не выдавался. При этом, никаких претензий семье истца не предъявлялось, администрация г. Иркутска не ставила вопрос о выселении ФИО2 и членов его семьи из квартиры, в суд с иском о признании ее утратившим право пользования спорной жилой площадью также не обращалась.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

Судом был допрошен в качестве свидетеля ФИО10 который пояснил: что является сожителем приемной дочери истца. Первоначально тоже снимал комнату в общежитии. Работает на железной дороги. Знакомы с ФИО1 с 2019 года. В гостях бывал. Ему известно, что истец получила спорную квартиру во время трудовых отношений с РЖД, потом спорное жилье передали администрации г.Иркутска. ФИО1 оплачивает коммунальные платежи, осуществляет ремонт.

Аналогичные показания дала суду свидетель ФИО6

Данных о том, что администрация г. Иркутска когда-либо ставила вопрос о выселении истцов в материалы дела не представлено, в суд с иском о признании его утратившим право пользования спорной жилой площадью также не обращалась.

Судом установлено, что после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, истец продолжала проживать в спорном жилом помещении, оплачивать квартплату и коммунальные услуги, что свидетельствует о выполнении ею обязательств по договору социального найма спорного жилого помещения.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истец в спорное жилое помещение была вселена в установленном порядке и приобрела право пользования спорной жилой площадью, в связи с чем, полагает обоснованными требования истца о признании за ней права пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие ордера или договора социального найма спорного жилого помещения у истца не может быть поставлено ему в вину и не свидетельствует об отсутствии у нее права на спорное жилое помещение, поскольку в судебном заседании установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение с 12005 года и живет в нем по настоящее время, выполняя все обязанности, предусмотренные договором социального найма.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, суд приходит к выводу о фактически сложившихся отношениях социального найма в отношении спорного жилого помещения, между истцами и администрацией г. Иркутска, соответственно, требования истцов являются обосноваными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ****год.

Судья: В.А. Долбня