УИД 93RS0031-01-2025-001176-22
Дело № 2-811/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2025 года Першотравневый районный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Шемигон И.В.,
при секретаре Цукановой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Мангуш гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
21 августа 2025 года ФИО2 обратилась в Першотравневый районный суд Донецкой Народной Республики с иском к Администрации Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики, в котором просит признать за ней право собственности на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 130,5 кв.м, жилой площадью 69,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Мангушский муниципальный округ, <адрес>, кадастровый №.
В обоснование исковых требований указано, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом ФИО4 государственной нотариальной конторы ФИО6 ФИО2 (Мазур) Ю.Б. на праве собственности принадлежал жилой дом, общей площадью 42,6 кв.м, жилой площадью 14,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условия и невозможностью жилого дома для перепланировки, было принято решение о строительстве нового дома. С целью постройки жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке, расположенном по указанному адресу, были получены Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, в 2013 году разработан строительный паспорт № «Строительство жилого дома, хозяйственных сооружений <адрес>». Также истцом были получены необходимые технические условия на присоединение объекта к инженерным сетям, в частности на присоединение к электрическим сетям электроустановок объекта, на присоединение к центральной системе водоотведения. В 2016 году в соответствии с проектной документацией, согласно действовавшим строительным нормам, стандартам и правилам, был возведен жилой дом, общей площадью 130,5 кв.м, жилой площадью 69,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. По итогам строительства объекта была произведена техническая инвентаризация, и ДД.ММ.ГГГГ Департаментом Государственного архитектурно-строительной Инспекции в ФИО3 <адрес> истцу выдана декларация о готовности спорного объекта к эксплуатации. На основании указанной декларации истцом зарегистрировано право собственности на спорный жилой дом в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество. Для проведения государственной регистрации своего права собственности на указанный жилой дом и земельные участок, и внесения сведений в ЕГРН в соответствии с законодательством Российской Федерации истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 Республике. Право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом зарегистрировано в ЕРГН. Однако, в соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права объекта недвижимости – спорного жилого дома была приостановлена, в связи с тем, что документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признаются недействительными, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на недвижимое имущество.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, предоставила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено право частной собственности охраняется законом. Право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 108 Конституции Российской Федерации федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
Предписанные конституционные нормы указывают, что федеральные конституционные законы имеют наивысшую юридическую силу относительно федеральных законов, а также законов субъекта Российской Федерации.
В силу данных норм федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации не могут противоречить федеральным конституционным законам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона № 5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 15 Закона № 5-ФКЗ документы, указанные в п. 5 ч. 1 ст. 15 данного ФКЗ, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до 1 января 2028 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 26 декабря 2024 года) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 13 Указ врио Главы Донецкой Народной Республики № 73 от 28 декабря 2022 года «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношении по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня выступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом ФИО4 государственной нотариальной конторы ФИО6, ФИО2 (ФИО8. на праве собственности принадлежал жилой дом, общей площадью 42,6 кв.м, жилой площадью 14,2 кв.м, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес> (л.д. 13-15).
На основании государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит земельный участок, площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: ФИО1, ФИО3 Республика, Мангушский муниципальный округ, <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Государственная регистрация права на данный земельный участок произведена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (Мазур) Ю.Б. выдано техническое заключение, в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет износ 100% и к эксплуатации не пригоден (л.д. 16).
Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано сообщение о начале производства строительных работ (новое строительство) по адресу: ФИО3 <адрес> (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 изготовлен технический паспорт, в соответствии с которым домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из: жилого дома лит. А-1, общей площадью 130,5 кв.м, жилой площадью 69,6 кв.м, мансарды лит. А/м, жилой пристройки лит. А1-1, сарая лит. Б-1, гаража лит. В-1, навеса лит. Г-1, колодца лит. к, ограждения №, бассейна № (л.д. 22-28).
10 февраля 2017 года Департаментом Государственного архитектурно-строительной Инспекции в Донецкой области истцу выдана декларация о готовности к эксплуатации объекта – жилого дома, расположенного по адресу: Донецкая область, Першотравневый район, с<адрес> (л.д. 18-20).
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной декларации о готовности к эксплуатации объекта и иных документов ФИО5 зарегистрировано право собственности на спорный жилой дом в Государственном реестре имущественных прав на недвижимое имущество, что подтверждается извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности (л.д. 21).
С 26 апреля 2024 года ФИО2 документирована паспортом гражданина Российской Федерации, и с 31 августа 2010 года зарегистрирована по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> (л.д. 12).
Согласно уведомлению о приостановлении регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственной регистрации права в отношении недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Мангушский муниципальный округ, <адрес>, приостановлено на основании п. 2 п.п. 2 Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).
В соответствии с п. 2 Постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 8 июля 2022 года «О признании прав собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» следует признать недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные п. 2.2 органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.
Постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 принято до вступления Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации и его положения существенно отличаются от требований Закона № 5-ФКЗ, которыми урегулированы данные правоотношения.
При принятии решения суд исходит из того, что Российская Федерация правовое государство, общественные отношения урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также законодательством субъектов Российской Федерации.
Положения законодательства действуют в иерархии, в соответствии с которой законодательство не должно противоречить основам конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и законам субъекта.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом лит. А-1 с мансардой лит. А/м, общей площадью 130,5 кв.м, жилой площадью 69,6 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Мангушский муниципальный округ, <адрес>, имеет кадастровый №, сведения о собственниках отсутствуют (л.д. 29).
Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом положений приведенных норм закона, суд считает подтвержденным факт того, что документы, представленные ФИО2 для государственной регистрации права собственности в ЕГРН, отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании за ней права собственности на спорный жилой дом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 198 ГПК Российской Федерации при принятии решения суд решает также вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, в связи с чем, суд считает необходимым оставить оплаченную государственную пошлину за истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 130,5 кв.м, жилой площадью 69,6 кв.м, расположенный по адресу: ФИО1, ФИО3 Республика, Мангушский муниципальный округ, <адрес>, кадастровый №.
Апелляционная жалоба, протест могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Першотравневый районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Шемигон
Мотивированное решение суда изготовлено 1 ноября 2025 года.