ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-002072-02 (2-1523/2022) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекратившим право пользования и жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекратившим право пользования и жилым помещением. В обоснование требований указала, что комната в жилом доме, расположенном по адресу: , , является муниципальной собственностью, включена в реестр объектов муниципального имущества на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), постановлением мэра (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, за реестровым номером (данные изъяты)

Нанимателем жилого помещения согласно ордеру (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В качестве члена семьи указана ФИО2 – дочь нанимателя. На регистрационном учете указанные лица по данному адресу не состоят.

Однако в спорном жилом помещении зарегистрированы лица, не включенные в ордер: ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Длительный период времени, комната являлась брошенной и в целях ее сохранения с ДД.ММ.ГГГГ года была предоставлена гражданам по договору найма. Последний договор найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с ФИО7, в качестве членов семьи были внесены ФИО4 – ее дочь и ФИО5 – ее мать.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации был осуществлен выезд по фактическому месту жительства ответчиков по адресу: ,

При обследовании установлено, что в жилом помещении проживают неустановленные лица, которые в момент проверки находились в состоянии алкогольного опьянения, по словам соседей, эти лица снимают жилое помещение у М-ных.

Ответчики: ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении по указанному адресу не проживают, жилое помещение фактически брошено, обязанностей, предусмотренных для нанимателя частью 3 статьи 67 ЖК РФ, не исполняют, бремя содержания жилого помещения не несут, что подтверждается данными ООО «Иркутскэнерго».

Учитывая постоянный и добровольный характер выезда ответчиков из спорного жилого помещения, полагает, что ФИО1 и ФИО2 утратили право пользования спорным жилым помещением, в следствии постоянного отсутствия по указанному адресу.

ФИО3, ФИО4 и ФИО5 фактически являются прекратившими право пользования спорным жилым помещением, так как договор найма (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

Пунктом 4.1 договора установлено, что договор действует до получения договора социального найма между тем, ни ФИО3, ни ФИО4, ни ФИО5 в качестве нуждающихся на учете в улучшении жилищных условий не состоят и никогда не состояли. Таким образом, данный пункт договора найма не имеет юридической силы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 83 ЖК РФ, статьями 131-0132 ГПК РФ, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации просит признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , ; признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , комната 100.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам (л.д. 42), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца, на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске. В случае неявки ответчика согласна на заочное решение (л.д. 40).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, в суд вернулись почтовые конверты с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 34-39).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, ответчиков с вынесением заочного решения с учётом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

На основании статьи 5 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К рассматриваемым правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР и ЖК РФ.

Согласно статьям 50-53 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Статьей 61 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 № 598-О-О указано, что согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод.

Как следует из разъяснения, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).

Судом установлено, что согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) комната в жилом доме, расположенном по адресу: , , находится в муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), постановления мэра (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, за реестровым номером (данные изъяты) (л.д. 5).

Из корешка ордера (данные изъяты) Серия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: , , в качестве членов семьи нанимателя в ордер включен ФИО2 – дочь (л.д. 6).

Поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в спорном жилом помещении зарегистрированы следующие лица: с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 7).

Из иска следует, что спорная комната являлась брошенной и в целях ее сохранения с ДД.ММ.ГГГГ года была предоставлена гражданам по договору найма. Последний договор найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с ФИО7, в качестве членов семьи в договор были включены: ФИО4 – ее дочь и ФИО5 – ее мать.

При обследовании спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, из которого следует, что произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: , . В результате обследования выявлено, что в комнате проживают неустановленные люди, пояснить не смогли, так как находились в алкогольном опьянении. Со слов соседей, снимает у М-ных, с периодичностью граждане меняются (л.д. 9).

Ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, попыток вселения не предпринимали, расходы по оплате коммунальных платежей не несут, что подтверждается выпиской из лицевого счёта № (данные изъяты) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ООО «» (л.д. 8).

Принимая во внимание, что ответчики ФИО1 и ФИО2 на протяжении длительного времени в жилом помещении, расположенном по адресу: не проживают, обязанностей нанимателя в части оплаты коммунальных услуг не исполняют, расходов за содержание жилого помещения не несут, их личные вещи в комнате отсутствуют, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1 и ФИО2 отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, утратили право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 4.1. договора найма (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и заключается сроком до получения договора социального найма.

Согласно справке, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), ФИО7, ФИО4, ФИО5 не состоят в администрации на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д. 41).

Принимая во внимание, что ответчики ФИО7, ФИО4, ФИО5 на протяжении длительного времени в жилом помещении, расположенном по адресу: – не проживают, добровольно выехали из спорного жилого помещения, обязанностей нанимателя в части оплаты коммунальных услуг не исполняют, расходов за содержание жилого помещения не несут, их личные вещи в комнате отсутствуют, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО7, ФИО4, ФИО5 утратили право пользования спорным жилым помещением, в следствии постоянного отсутствия по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекратившим право пользования и жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – –

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – –

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Касимова