Дело №2-300/2022 УИД 65RS0009-01-2022-000346-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Антиповой З.А.,

с секретарем Сусенко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее - Росимущество в Сахалинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что сотрудниками отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ногликскому району в ходе проводимых ДД.ММ.ГГГГ контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на реке «Набиль» Ногликского района Сахалинской области обнаружено незаконно установленное запрещенное орудие лова, а именно: ставная лесковая бесцветная сеть, длиной 14 метров, высотой стенки 3 метра, с ячеей 55 х 55 мм. При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лица, которым принадлежат вышеуказанное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, и свидетели не обнаружены. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежат вышеуказанное орудие лова, не установлены. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № ставная сеть изъята с места правонарушения и передана на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ногликскому району. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество. В заявлении ставится требование о признании указанной ставной сети бесхозяйным имуществом и обращении этого имущества в собственность государства с передачей в Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области для последующего уничтожения.

В судебное заседание не явились представители заявителя - Территориального управления Росимущества в Сахалинской области и заинтересованного лица – отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ногликскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, о месте и времени рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд исходит из следующего.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Исходя из пункта 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года №267 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, действующие на момент возникновения правоотношений.

Пунктом 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно; при этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, старшим государственным инспектором отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ногликскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО3 на реке «Набиль» Ногликского района Сахалинской изъята одна ставная лесковая бесцветная сеть, длиной 14 метров, высотой стенки 3 метра, с ячеей 55 х 55 мм (л.д. ). В этот же день указанное орудие лова передано на ответственное хранение в отдел государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ногликскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ногликскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО4 возбудил в отношении неустановленного лица дело № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. ). Из описательной части определения по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на реке «Набиль» Ногликского района Сахалинской области обнаружено незаконно установленное запрещенное орудие лова, а именно: ставная лесковая бесцветная сеть, длиной 14 метров, высотой стенки 3 метра, с ячеей 55 х 55 мм; при осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лица, которым принадлежат вышеуказанное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, и свидетели не обнаружены; в ходе проведения административного расследования лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлено.

Постановлением исполняющего обязанности начальник отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ногликскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. ).

Таким образом, с момента вступления постановления должностного лица отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ногликскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу и до подачи настоящего заявления в суд орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов не было востребовано заинтересованным лицом, продолжает находиться на ответственном хранении истца, что свидетельствует об отказе собственника указанного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов от своих прав на него.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявления Росимущества в Сахалинской области о признании бесхозяйным имущества и обращении этого имущества в собственность государства с передачей в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области удовлетворить.

Признать бесхозяйной ставную бесцветную лесковую сеть, длиной 10 метров, высотой стенки 3 метра, с ячеей 55 х 55 мм, изъятую ДД.ММ.ГГГГ на реке «Набиль» Ногликского района Сахалинской области, в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Обратить ставную лесковую бесцветную сеть длиной 10 метров, высотой стенки 3 метра, с ячеей 55 х 55 мм, изъятую ДД.ММ.ГГГГ на реке «Набиль» Ногликского района Сахалинской области, в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в собственность государства с передачей этой сети в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2022 года.

Председательствующий З.А.Антипова