УИД 21RS0024-01-2025-002284-33
№ 2-2077/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года г.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Горшковой Н.И., при секретаре судебного заседания Григорьевой В.В., с участием истца- П., его представителя П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
установил:
П. обратился в суд с искомк Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее – ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-строительном участке АО «Трест 5», обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работ в качестве каменщика в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-строительном участке АО «Трест 5», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ"О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ). Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федеральный закон №400-ФЗ периоды работы в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-строительном участке АО «Трест 5».Не согласившись с выводом пенсионного органа в данной части, истец обратился с иском в суд, указывая, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой, материалами выплатного дела, в данный период работы истец получал постоянную, достойную заработную плату, простоев не было. В части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в жилищно-строительном участке АО «Трест 5» истец пояснил, что указанная должность в спорный период соответствовала должности, предусмотренной списком №2 от ДД.ММ.ГГГГ. Организация занималась непосредственно строительством и относилась к Чувашскому управлению строительства Министерства строительства СССР, работа в качестве мастера подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой, материалами выплатного дела.
В судебном заседании истец П., его представитель П., доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, вновь приведя их суду. Истец П. дополнительно пояснил, что в период с 1988 по 1989 гг. выполнял работу по строительству жилого многоквартирного <адрес> по б<адрес> в должности каменщика в составе бригады каменщиков, поскольку самостоятельно выполнять работы по строительству многоквартирного дома невозможно. Отдельные приказы о создании бригады не издавались, ввиду того, что объект находился в <адрес>, а предыдущие приказы издавались по причине нахождения строительных объектов за переделами <адрес>, фактически приказы издавались в целях командирования работников. В период с 1991 по 1993 годы выполнял работы по строительству жилищного многоквартирного <адрес> в должности мастера вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, от представителя Л. поступили письменные возражения, в которых последняя просит рассмотреть дело без ее участия и отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что согласно записям в трудовой книжке, личной карточке формы Т-2, сведениям из индивидуального лицевого счета П. работал в должности «каменщик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖСУ АО «Трест-5», в спорный период работы действовал Список №2 от 22 августа 1956 года, которым должность каменщика не была предусмотрена, соответственно в специальный стаж истца не может быть включен указанный период. Вышеназванным списком в разделе ХХIХ предусмотрена должность «мастера (десятники) и прорабы». Порядком №н предусмотрено требование о документальном подтверждении факта работы мастером на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Однако, документы, подтверждающие выполнение П. работ при строительстве новых объектов, истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОАО "Трест 5", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
Заслушав истца, его представителя, допросив свидетеля,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ П. обратился в ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федеральный закон №400-ФЗ (л.д. 54-56).
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ П. было отказано в назначении пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, в связи отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на дату обращения, фактический возврат – 58 лет 4 месяца, требуемая продолжительность специального стажа по Списку №2 для мужчин в возврате 58 лет – 6 лет 3 месяца, фактическая продолжительность специального стажа по Списку №2 – 5 лет 9 месяцев 7 дней (л.д. 67-68).
При этом в страховой стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ не включен период работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Жилищно-строительном участке АО «ФИО3» в должности каменщика, поскольку не подтверждается работа каменщика постоянно работающего в бригаде каменщика, предусмотренная Списком №2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Жилищно-строительном участке АО «ФИО3» в должности мастера, поскольку профессия не предусмотрена Списком №2, предоставленными документами не подтверждается работа на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений, других объектов.
Не согласившись с решением в данной части, истец обратился с данным иском в суд.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы(деятельности),дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление №665).
Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в числе прочих предусмотрены пенсионные льготы каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция2290000а-12680).
В соответствии с действовавшим до 1 января 1992 года Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение каменщики не пользовались.
Разделом XXIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Списком № 2 от 26 января 1991 года в разделе XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также порядок и условия его подтверждения.
На основании пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, из анализа вышеизложенных норм следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины-каменщики, проработавшие постоянно необходимый стаж в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и только после 1 января 1992 года.
Что касается должности мастера - до 1 января 1992 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. В свою очередь, периоды работы, имевшие место после 1 января 1992 года, могут быть зачтены в специальный трудовой стаж при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции «мастера строительных и монтажных работ».
В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.
В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом установлено, что в трудовой книжке №, оформленной на имя П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи, относящиеся к спорному периоду (л.д. 79-82):
- запись № - ДД.ММ.ГГГГ – принят на жилищно-строительный участок каменщиком третьего разряда (л.д.79-80):
- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – назначен мастером жилищно-строительного участка;
- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – Стройтрест № переименован в АО «ФИО3»;
- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – переведен производителем работ на жилищно-строительном участке.
Действительно, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к П., бетонщик 3 разряда, переведен на жилищно-строительный участок с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления П., таб. № (л.д. 116).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №-к П. – каменщик 3 разряда СУ-9 переведен с его согласия на жилищно-строительный участок с ДД.ММ.ГГГГ, таб. № (л.д. 117).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, переданы в распоряжение СУ-10 на строительство очистных сооружений завода «Чувшкабель» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 месяц следующих рабочих ЖСУ: П., каменщик 3 разряда, таб. № (л.д. 118).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в целях улучшения обучения рабочих безопасным методам и приемам труда и во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по стройтресту № направлены в учебный комбинат Главчувашстроя с отрывом от производства со 2 по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка следующие рабочие: П., таб. № (л.д. 119).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Стройтреста № им. 50-летия СССР Министерства строительств в северных и западных районах СССР ТСО «Чувашстрой» П., таб. №, направлен в «Учебный комбинат ТСО «Чувашстрой» на курсы повышения квалификации бригадиров по теме «Лица, ответственные за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами» с 15 по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства, оплату произвести в размере среднего заработка (л.д. 121).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Стройтреста № им. 50-летия СССР Министерства строительств в северных и западных районах СССР ТСО «Чувашстрой» на каменщика 4 разряда П., таб. №, возложено исполнение обязанностей мастера ЖСУ на период командировки (л.д. 120).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в соответствии с утвержденным штатным расписанием на 1991 год произведена расстановка административно-хозяйственного персонала с ДД.ММ.ГГГГ по ЖСУ: мастер – рук. П. – 230 (л.д. 122).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в соответствии с утвержденным штатным расписанием на 1991 год произведена расстановка административно-хозяйственного персонала с ДД.ММ.ГГГГ по ЖСУ: мастер – рук. П. – 330 (л.д. 123).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в соответствии с утвержденным штатным расписанием на 1991 год произведена расстановка административно-хозяйственного персонала с ДД.ММ.ГГГГ по ЖСУ: мастер – рук. П. – 400 (л.д. 124).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к АО «Трест 5» командированы в <адрес> Республики на строительство АБК рыбсовхоза «Карамышевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующих работников ЖСУ: П. – мастера, таб. 55269. Ответственность за соблюдение техники безопасности при производстве работ возлагается на мастера ЖСУ П. (л.д. 125).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к АО «Трест 5» командированы в <адрес> в фирму «ЗОСТРО» для строительства 40 кв. жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующих работников: 1. П. – мастер ЖСУ, таб. № (л.д. 126).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к АО «Трест 5» командированы в <адрес> в фирму «ЗОСТРО» для строительства 40 кв. жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующих работников: П. – мастер ЖСУ, таб. №. Ответственным за производство строительных работ и соблюдение техники безопасности на 40 кв. жилом доме в <адрес> мастер ЖСУ П. (л.д. 127).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к АО «Трест 5» П., мастер ЖСУ, командирован в <адрес> в фирму «ЗОСТРО» на строительство 40 кв. жилого дома сроком на 1 месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таб. № (л.д. 128).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к АО «Трест 5» ответственным за производство строительных работ и соблюдение техники безопасности на строительстве в <адрес> в фирме «ЗОСТРО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П. (л.д. 129).
Приказом от 05.1995 №-к АО «Трест 5» П., мастер ЖСУ, командирован в <адрес> в фирму «ЗОСТРО» на строительство 40 кв. жилого дома с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, таб. №, назначен ответственным за производство строительных работ и соблюдение техники безопасности на строительстве в <адрес> (л.д. 130).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к АО «Трест 5» П., мастер ЖСУ, командирован в <адрес> в фирму «ЗОСТРо» на стротельство 40 квартирного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 месяц, таб. №. Ответственность за производство работ и соблюдение техники безопасности на строящемся объекте в Москве позложены на мастера ЖСУ П. (л.д. 131).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к АО «Трест 5» П., мастер ЖСУ, переведен с его согласия, производителем работ на этом же участке с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой согласно заключенному контракту №, таб. № (л.д. 132).
Данные обстоятельства также подтверждаются представленной личной карточкой по форме №Т-2 П. (л.д. 135), где в разделе назначение и перемещение указано: -ДД.ММ.ГГГГ – кам., разр. 3, приказ №-к; ДД.ММ.ГГГГ – мастер, приказ №-к; ДД.ММ.ГГГГ – ЖСУ – мастер, приказ №-к.
Согласно производственной характеристике мастера жилищно-строительного участка от ДД.ММ.ГГГГ П. свою трудовую деятельность начал в 1985 году после окончания Чебоксарского строительного техникума в должности мастера капитального строительства управления АН-243. После службы в рядах СА, в сентябре 1987 года работал бетонщиком в СУ-9. В ноябре этого же года перешел работать каменщиком в ЖСУ. В августе 1987 года П. назначен мастером участка. За время работы в ЖСУ зарекомендовал себя грамотным специалистом, способным самостоятельно решать производственные задачи, умелым организатором. Постоянно изучает проектную и сметную документацию строящегося объекта, обеспечивая необходимо качество строительных работ. Имеет хороший контакт с бригадой участка, пользуется в коллективе уважением. Прост и вежлив в общении с людьми. Рекомендуется к аттестации (л.д. 136).
Согласно архивной справе № от ДД.ММ.ГГГГ в документах объединенного архивного ФИО1 «Открытое акционерное общество «Трест-5» и его организации в лицевых счетах по заработной плате работников ЖСУ Строительного треста № им. 50-летия ФИО5 Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 за 1987-1991 гг. имеются сведения о зарплате П., 1966 (так в документе) года рождения, каменщика, мастера, таб. №, за ноябрь 1987 – декабрь 1991 гг. (л.д. 73).
Согласно архивной справе № от ДД.ММ.ГГГГ в документах объединенного архивного ФИО1 «Открытое акционерное общество «Трест-5» и его организации в лицевых счетах по заработной плате работников ЖСУ Строительного треста № им. 50-летия ФИО5 Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 за 1992-1996 гг. имеются сведения о зарплате П., 1966 (так в документе) года рождения, таб. №, должность не указана, за январь 1992 –январь, апрель 1996 гг. (л.д. 74).
Согласно архивной справе № от ДД.ММ.ГГГГ в документах объединенного архивного ФИО1 «Открытое акционерное общество «Трест-5» и его организации в 1987-1996 гг. имеются сведения о работе П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в приказе ЖСУ Строительного треста № им. 50-летия ФИО5 Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «…П. – каменщика 3 разряда СУ-9 перевести с его согласия на жилищно-строительный участок с ДД.ММ.ГГГГ №…». В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «… Исполнение обязанностей мастера ЖСУ на период командировки в ПСО «Монолитстрой» ФИО4 … возложить на каменщика 4 р. П., таб. №, с его согласия, с окладом согласно штатному расписанию …». В приказе ЖСУ Акционерного общества «Трест 5» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «…О перемещении …1. П. мастера ЖСУ, перевести с его согласия, производителем работ на этом же участке с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой согласно заключенному контракту №, таб. №…». В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «…3. П., прораба ЖСУ, уволить ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ, таб. №…».
В приказах по личному составу ЖСУ Строительного треста № имени 50-летия ФИО5 Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 сведений о присвоении профессии каменщика 4 разряда П. за 1989 г. не имеется (л.д. 75).
Согласно представленной стороной истца БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11) в документах объединенного архивного ФИО1 «Открытое акционерное общество «Трест-5» и его организации за 1987-1996 гг. имеются сведения о работе П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в приказе Строительного управления № Строительного треста № имени 50-летня CCCP Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N? 86-к записано: «...Принять П. с ДД.ММ.ГГГГ бетонщиком третьего разряда в бр. ФИО6... с недельным испытательным сроком, таб. N№.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... Перевести П. бетонщика 3 разряда, на жилищно-строительное участок с ДД.ММ.ГГГГ таб. №.. .».
В приказе ЖСУ Строительного треста № имени 50-летия ФИО5 Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... П. - каменщика 3 разряда СУ-9 перевести с его согласия на жилищно-строительный участок с ДД.ММ.ГГГГ т. №.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... 2. Исполнение обязанностей звеньевого на период отпуска ФИО7... возложить на каменщика 4 р. П. так в документе) А. (так в документе) с оплатой бригадирских согласно положения.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... Направить в Учебный комбинат ГСО «Чувашстрой» на курсы повышения квалификации бригадиров по теме «Лица, ответственные за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами» с 15 по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства.. .П., таб. №.. . Оплату производить в размере среднего заработка.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... Исполнение обязанностей мастера ЖСУ на период командировки в ПСО «Монолитстрой» ФИО4... возложить на каменщика 4 р. П., таб. №, с его согласия, с кладом согласно штатному расписанию.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... В соответствии с утвержденными штатными расписанием на 1991 год приказываю: Произвести расстановку административно-хозяйственного персонала с ДД.ММ.ГГГГ по ЖСУ:.. .Мастер – рук П. - 230.. .»
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... В соответствии с утвержденными штатными расписанием на 1991 год приказываю: произвести расстановку административно-хозяйственного персонала с ДД.ММ.ГГГГ по ЖСУ: Мастер рук. П. - 330.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «...В соответствий с утвержденными штатными расписанием на 1991 года приказываю: Произвести расстановку административно-хозяйственного персонала с ДД.ММ.ГГГГ по ЖСУ:.. .Мастер - рук. П. - 400.. .».
В приказе ЖСУ Акционерного общества «Трест 5» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... Командировать в <адрес> Республики на строительство АБК рыбсовхоза «Карамышевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующих работников ЖСУ:.. . П. (так в документе) А. (так в документе) - мастера, таб. №.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... 1. Командировать в <адрес> в фирму «ЗОСТРО» для строительства 40-кв жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующих работников ЖСУ: 1. П. - мастера ЖСУ, таб. №... Назначить ответственным за соблюдения техники безопасности при производстве работ на 40-кв. жилом доме в <адрес> мастера ЖСУ П... .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... П., мастера ЖСУ, командировать в <адрес> «ЗОСТРО» на строительство 40-кв. жилого дома сроком на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таб. №.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ N? 66-к записано: «... 1. Командировать в <адрес> в фирму «ЗОСТРО» для строительства 40-кв. жилого дома следующих работников ЖСУ: с 10 по ДД.ММ.ГГГГ: 1. П. - мастера ЖСУ, таб. №... Ответственным за производство работ и соблюдения техники безопасности на строительстве в <адрес> возлагается на мастера ЖСУ П... .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «...1. П., мастера ЖСУ, командировать в <адрес>, в фирму «ЗОСТРО» на строительство 40 квартирного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один месяц, таб. №. Ответственным за производство работ и соблюдения техники безопасности на строящемся объекте в <адрес> возлагается на мастера ЖСУ П. (так в документе) А. (так в документе).. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... О перемещении.. .1. П. мастера ЖСУ, перевести, с его согласия, производителем работ на этом же участке с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой согласно заключенному контракту №, таб. №.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... П., производителя работ ЖСУ, командировать в <адрес> в фирму «ЗОСТРО» на строительство 40-кв. жилого дома сроком на 18 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таб. №.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... 3. П., прораба ЖСУ, уволить ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ. таб. №.. .».
В приказах по личному составу ЖСУ Строительного треста № имени 50-летия ФИО5 Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 сведений о присвоении профессии каменщика 4 разряда П. за 1989 г. не имеется.
В приказах по личному составу работников ЖСУ Строительного треста № имени 50-летия ФИО5 Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 иных сведений о подтверждении льготного стажа работ П. в бригаде за 1987-1996 гг. не имеется.
В документах постоянного хранения Строительного треста № имени 50-летия ФИО5 Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства ФИО5 в приказах по основной деятельности, сведений о подтверждении льготного стажа работ П. в бригаде за 1992-1996 гг. не имеется.
Документы постоянного хранения Объединенного архивного ФИО1 «Открытое акционерное общество «Трест 5» до 1992 г. на хранение в госархив не поступали.
Работодателем ООО «Жилкомплектстрой» выдана справка, уточняющая особый характер работы, для назначения льготной пенсии П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П. работал полный рабочий день в производстве строительства, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в качестве производителя работ, что предусмотрено Списком № разделом ХХVII, подразделом 2290000б-24441, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, фактически отработанное время составляет 3 года 8 месяцев 25 дней (л.д. 77).
На запрос суда БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии сообщил, что в документах объединенного архивного ФИО1 «Открытое акционерное общество «Трест-5» по личному составу штатных расписаний жилищно-строительного участка «Трест 5», должностных инструкций каменщика и мастера жилищно-строительного участка «Трест 5» не имеется. Документы постоянного хранения объединенного архивного ФИО1 «Открытое акционерное общество «Трест 5» до 1992 на хранение в госархив не поступали.
Допрошенный в судебном заседании свидетель В. указал, что с П. знаком с 1987 года, вместе работали в ЖСУ «Трест 5» каменщиками. В последующем П. был переведен на должность мастера. С П. работали вместе 9 лет, делали кирпичную кладку, строили многоквартирные жилые дома в <адрес> по Эгерскому бульвару, мкрн. Рябинка, а также напротив Больничного комплекса. В бригаде каменщиков было примерно 12 человек, работали в две смены, П. иногда работал в первую смену, иногда во вторую. Когда П. работал в должности мастера, он делал разметки, контролировал рабочих и постоянно находился на строительном объекте. В период с 1987 года по 1989 год совместно с П. работали на строительных объектах <адрес>.
Однако судом данные сведения не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ подтверждение особенностей работы (работы в определенных условиях), определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, показаниями свидетелей не допускается. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Таким образом, требования истца о включении периодов его работы каменщиком до 01 января 1992 года в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" не основаны на законе, при этом из представленных суду документов подтверждается только сам факт работы истца в качестве каменщика в период с 12.11.1987 по 20.08.1989, что в свою очередь не свидетельствует о характере работы постоянно, в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков при одновременном соблюдении всех условий, предъявляемых законом для назначения досрочной пенсии по старости.
В трудовой книжке истца, представленных суду архивных справках, отсутствуют сведения о занятости П. в спорный период в бригаде или специализированном звене каменщиков, приказы о создании бригады, списочные составы бригад, документы по организации, в материалах гражданского дела за спорный период отсутствуют.
Кроме того, суд также не усматривает правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из исследованных материалов дела, работа истца в указанной должности носит общий характер и сама по себе не подтверждает его занятость на строительстве новых объектов.
Деятельность юридического лица, с которым истец состоял в трудовых отношениях, в области строительства объектов, не является основанием для включения в специальный стаж спорных периодов работы, из приказа о направлении П. на курсы повышения квалификации, о возложении на П. исполнение обязанностей мастера на период командировки, а также приказов о расстановки административно-хозяйственного персонала, не усматривается выполнение истцом в спорные периоды работы по должности мастера на строительстве новых объектов.
Таким образом, суд не находит правовых оснований для признания решения ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-строительном участке АО «Трест 5», в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в данной части.
Поскольку спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж истца, необходимая продолжительность трудового стажа не образуется, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-строительном участке АО «Трест-5», возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-строительном участке АО «Трест-5», назначении страховой пенсии по старости с 20.12.2024отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья подпись Н.И. Горшкова
Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года