Решение по делу № 2-488/2022 от 13.12.2022 - о признании объекта бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности на движимое имущество.

? Дело № 2-488/2022

УИД: 22RS0029-01-2022-000760-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кулунда 13 декабря 2022 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

с участием представителя заявителя ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о признании объекта бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности на движимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» обратилось в суд с заявлением о признании объекта электросетевого хозяйства КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: ---- бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности на него, ссылалось на то, что заявитель является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности – передачу электрической энергии потребителям на территории ----, в связи с чем, на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов. В соответствии с приказом филиала «Алтайэнерго» от ///// №№№ на баланс Общества поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты с присвоением инвентарных номеров основных средств КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: <...>. Заявитель полагает, что КТП и ВЛ объектом недвижимого имущества не являются, так как не имеет прочной связи с землей, может быть перенесена без ущерба ее назначению и изменения технических характеристик и цели, для которых она создана, на кадастровом учете не стоит, не обладает признаками недвижимого имущества. ПАО «Россети Сибирь» производился розыск собственников имущества путем опубликования извещения о выявлении, приеме на обслуживание и постановке на баланс, влекущей владение ПАО «Россети Сибирь» указанного объекта электроэнергетики. Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства являются технологически связанными с сетями ПАО «Россети Сибирь». Просит удовлетворить заявленные требования, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об электроэнергетике» в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики – в данном случае ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании представитель заявителя «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» ФИО1 поддержала в полном объеме заявленные требования.

Заинтересованное лицо - представитель администрации Кулундинского района Алтайского края ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на заявление сообщила, что не имеет возражений относительно заявленных требований, и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что в судебном порядке подлежит признанию бесхозяйным движимое имущество, в отношении недвижимого имущества предусмотрен иной порядок признания его бесхозяйным.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.

При рассмотрении состава объекта недвижимого имущества необходимо учитывать нормы Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее по тексту - ОКОФ), утвержденного Приказом Госстандарта от 12 декабря 2014 года № 2018-ст, а также нормы Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей (раздел «Введение» ОКОФ).

Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Таким образом, КТП представляет собой единый объект электросетевого хозяйства и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая трансформаторная подстанция представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, воздушные вводы и кабельные линии) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст. 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в ЕГРН регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст. 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Согласно акту комиссионного осмотра приобретаемого электрооборудования КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: ----, от 2020 г. и /////, год ввода в эксплуатацию не известен, объекты находятся под напряжением, имеет удовлетворительное общее техническое состояние, в целом соответствует требованиям НТД.

В соответствии с актом о результатах мероприятий по выявлению бесхозяйных (брошенных) энергообъектов, имеющих непосредственное технологическое присоединение к сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», расположенных на территории Кулундинского района с целью принятия на учет, выявлены объекты бесхозяйного электросетевого имущества КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенные по адресу: <...>. Данный акт подписан членами комиссии, в состав которых вошел глава Кулундинского района ФИО3

Из ответа Управления имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество) следует, что КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенные по адресу: <...> в реестре государственного имущества Алтайского края не значатся.

Из информации отдела по имуществу и земельным отношениям управления по экономическому развитию и имущественным отношениям администрации Кулундинского района Алтайского края следует, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кулундинский район Алтайского края отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: <...>.

Из информации МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: <...>.

Согласно кадастровой выписке, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты в ЕГРН отсутствуют.

Согласно сообщения Главы КФХ ФИО4, указанные объекты на балансе крестьянского хозяйства не числятся.

Приказом ПАО «Россети Сибирь» от ///// №№№ на баланс ПАО «Россети Стбирь» - Алтайэнерго» поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: <...>.

Сооружение электросетевой комплекс ВЛ-10 кВ от ПС№№№ «Мышкино» с линиями по Кулундинскому району, в том числе Л-44-11 с кадастровым номером №№№ на основании договора о присоединении с приложениями от 29.10.2007г. находится в собственности ОАО «МРСК Сибири», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /////, техническим паспортом от /////.

На основании п. 1.1 внесений в Устав ПАО «МРСК Сибири» от ///// слова ПАО «МРСК Сибири» заменено на ПАО «Россети Сибирь».

05.08.2020г. указанные выше сведения о наименование ПАО «Россети Сибирь» внесены в ЕГРЮЛ (параграф 165 ЕГРЮЛ л.д. 25).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверных данных о принадлежности спорного энергообъекта иному собственнику не установлено.

Согласно положениям ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В свою очередь, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Для квалификации объекта как недвижимого, следует выделить следующие основания: наличие прочной связи с землей и невозможностью его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению; невозможность самостоятельного использования объекта без недвижимого имущества; изначальное предназначение объекта имущества для его использования как части недвижимого имущества.

Согласно заключению специалиста кадастрового инженера ФИО5 КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: <...> не являются объектом капитального строительства (является движимым имуществом), так как обладает следующими признаками: прочная связь с землей отсутствует, фундамент отсутствует – для данных опор нижний конец стойки заделывается в грунт. Фундаментом служит низ (основание) стойки опоры; перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно. Монтаж объектов осуществлен непосредственно в подготовленные котлованы с последующей засыпкой грунтом и трамбовкой в соответствии с СП 76.13330.2016. Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП /////-85». Демонтаж объекта возможен без повреждения элементов согласно р. /////. Демонтаж деревянной или железобетонной опоры. Валка деревянной опоры – Нормы времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38 – 20 кВ. Выпуск 1 (утв. Минтопэнерго России /////).

Из оценки собранных по делу доказательств, суд пришел к выводу о возможности признания КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: <...> бесхозяйными и учитывая тот факт, что объект электросетевого хозяйства с 2020 года находится на балансе заявителя, считает возможным признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на него, как движимое имущество, поскольку доказательств отнесения объекта к объектам недвижимого имущества судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (юридический адрес ул. Кулагина, д. 16. г. Барнаул. Алтайский край, ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать объекты электросетевого хозяйства КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенных по адресу: <...> бесхозяйным движимым имуществом.

Признать за публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» право собственности на движимое имущество КТП №№№ кВА, ВЛ – 0,4 ф. 2 от КТП №№№ до оп. №№№, расположенные по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Клименко

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года