Решение по делу № 2-60/2025 от 26.02.2025 - о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на движимое имущество, возложении обязанности по перечислению денежных средств и возложении обязанности по предоставлению документов, подтверждающих наличие невостребованного имущества.

Дело № 2-60/2025 (12RS0009-01-2025-000049-95)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2025 г. пгт. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре судебного заседания Егошиной Е.В., с участием помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Домрачева П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к ПАО Сбербанк, Отделению Марий Эл №8614 ПАО Сбербанк, государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл "Красностекловарский дом-интернат" о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на движимое имущество, возложении обязанности по перечислению денежных средств и возложении обязанности по предоставлению документов, подтверждающих наличие невостребованного имущества,

установил :

прокурор Моркинского района Республики Марий Эл обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в ходе проверки в государственном бюджетном учреждении Республики Марий Эл "Красностекловарский дом-интернат" (далее - ГБУ РМЭ "Красностекловарский дом-интернат") в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти получателей социальных услуг, было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживал в ГБУ РМЭ "Красностекловарский дом-интернат", ДД.ММ.ГГГГ он умер. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на действующем лицевом счете ФИО1 №, открытом в отделении Марий Эл №8614 – филиале ПАО Сбербанк, остались его личные денежные средства в размере 190156 рублей 14 копеек. Указанные денежные средства не унаследованы и не могут быть использованы ГБУ РМЭ "Красностекловарский дом-интернат" на собственные нужды и должны быть возвращены в доход бюджета.

Просил признать выморочным имущество ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на его расчетном счете№в ПАО Сбербанк на дату перечисления денежных средств в федеральный бюджет с учетом начисленных процентов; признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО1 в виде денежных средств находящихся на расчетном счете№ в ПАО Сбербанк, на дату перечисления денежных средств в федеральный бюджет с учетом начисленных процентов; возложить на ответчика ПАО Сбербанк обязанность по перечислению в течение месяца со дня вступления в законную силу решения денежных средств, находящихся на расчетном счете № ПАО Сбербанк, в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области; возложить на ответчика ГБУ РМЭ "Красностекловарский дом-интернат" обязанность по предоставлению МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в лице отдела управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Марий Эл документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1

Определением суда от 26 февраля 2025 г. производство по гражданскому делу в части иска о возложении на ГБУ РМЭ "Красностекловарский дом-интернат" обязанности представить в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области документы о наличии невостребованного имущества ФИО1 прекращено в связи с отказом прокурора от иска.

В судебном заседании помощник прокурора Моркинского района Домрачев П.В. исковые требования в остальной части поддержал и просил их удовлетворить.

Представители истца МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ответчиков ПАО Сбербанк, Отделения Марий Э №8614 – филиала ПАО Сбербанк и ГБУ РМЭ "Красностекловарский дом-интернат" на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

От представителя истца МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования прокурора поддерживает, просит удовлетворить. (л.д.59-64)

От представителя ответчика ПАО Сбербанк поступило возражение, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, так как ПАО Сбербанк является ненадлежащим ответчиком по делу, оснований для возложения на ПАО Сбербанк обязанности передать выморочное имущество в федеральный бюджет путем зачисления денежных средств на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не имеется, так как какого-либо бездействия со стороны банка не усматривается, данное действие фактически относится к порядку исполнения решения, а не отдельному материально-правовому требованию, связанному с нарушением каких-либо прав со стороны банка, который является номинальным держателем денежных средств. Обязанность по получению свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества возложена действующим законодательством на органы Росимущества без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик ПАО Сбербанк нарушил наследственные права истца, банк не отказывал в выдаче денежных средств со счета ФИО1 в порядке наследования органам, уполномоченным на получение такого имущества. (л.д.31-48)

От представителя третьего лица ГБУ РМЭ "Красностекловарский дом-интернат" имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, считают, что являются ненадлежащим ответчиком, так как полномочия опекуна прекращены в связи со смертью подопечного. (л.д.58)

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212, 214 Гражданского кодекса РФ государство может являться субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Пунктом 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 данного Постановления выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При этом в силу п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Однако федеральным законом данный вопрос не урегулирован, в связи с чем применялось Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 29 июня 1984 года №683, которое утратило силу согласно Постановлению Правительства РФ от 3 февраля 2020 года №80 "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений", возникла правовая неопределенность.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник, который не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением от имени Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, если этого требует защита охраняемых интересов государства

В силу положений ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации Моркинского муниципального района (л.д.6,55)

ФИО1, как получатель социальных услуг, с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в ГБУ РМЭ "Красностекловарский психоневрологический интернат", расположенном по адресу: ФИО2 Эл, <адрес>, что подтверждается сведениями, предоставленными ГБУ РМЭ "Красностекловарский психоневрологический интернат". (л.д.7)

В Отделении Марий Эл №8614 – филиале ПАО Сбербанк на имя ФИО1 открыт банковский счет № с оформлением сберегательной книжки. Остаток денежных средств вкладчика на ДД.ММ.ГГГГ составил 190156 руб. 14 коп., на который производилось начисление процентов (капитализация). (л.д.7-оборотная сторона-8, 36-46)

Наследников, принявших наследство после смерти ФИО1, судом не установлено. Согласно представленным сведениям отдела ЗАГС администрации Моркинского муниципального района Республики ФИО3 Эл № от ДД.ММ.ГГГГ записи актов о заключении брака, о рождении детей, о расторжении брака в отношении ФИО1 не найдены. (л.д.9)

Согласно представленным Отделом ЗАГС администрации Моркинского муниципального района Республики ФИО3 Эл сведениям № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО1 являлись ФИО6 и ФИО7, местом жительства которых указана <адрес> МАО, также ФИО1 имел братьев ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и сестру ФИО12 А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. (л.д.55-57)

Из предоставленных Верх-Ушнурской сельской администрации Советского муниципального района Республики ФИО3 Эл данных из похозяйственых книг сведений о ФИО6 не имеется, ФИО12 ФИО14. родилась в ДД.ММ.ГГГГ. (из иных записей ДД.ММ.ГГГГ рождения), умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО9 родилась в ДД.ММ.ГГГГ г., умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Отсутствие родственников ФИО1 подтверждается и актом обследования его жилищно-бытовых условий и материального положения, содержащимся в личном деле ФИО1.

Наследственное дело не заводилось, что подтверждается отсутствием сведений в реестре наследственных дел. (л.д.25)

ФИО1 не имел в собственности объекты недвижимости, зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии № от 5 февраля 2025 г. (л.д.50)

В силу п. 3 ст. 214, п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ, п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. №432 (далее - Положение о Федеральном агентстве), полномочия собственника от имени Российской Федерации реализует Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 г. №1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п. 3 Положения).

На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2009 г. №229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Согласно п. 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.

Учитывая указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд считает, что неопределенность до настоящего времени правового статуса движимого имущества в виде денежных средств на банковском счете лица требует разрешения, в связи с чем подлежит признанию выморочным имущество умершего ФИО1 в виде находящихся на его расчетном счете в ПАО Сбербанк денежных средств, что влечет признанию за Российской Федерацией в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области право собственности на них. При этом суд признает выморочным имуществом денежные средства с учетом процентов на момент перечисления в федеральный бюджет.

Поскольку ПАО Сбербанк, являясь организацией, на счетах которой находятся денежные средства, не имело обязанности самостоятельно перечислять денежные средства в отсутствие какого-либо обращения и подтверждающих документов, правовые основания для удовлетворения требования к ПАО Сбербанк как к ответчику о возложении обязанности перечислить денежные средства в связи с отсутствием спора о праве не имеются. Однако для целей надлежащего исполнения решения суда следует определить, что вступившее в силу решение суда является основанием для перечисления ПАО Сбербанк денежных средств, находящихся на принадлежащем умершему ФИО1 расчетном счете в ПАО Сбербанк, в федеральный бюджет. При этом начисленные по вкладу проценты подлежат учету на момент перечисления денежных средств в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

исковое заявление прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области удовлетворить частично.

Признать имуществоФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете № в ПАО Сбербанк, выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете № в ПАО Сбербанк, принадлежащем ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ

Вступившее в силу решение суда является основанием для перечисления ПАО Сбербанк денежных средств, находящихся на принадлежащем ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, расчетном счете № с учетом начисленных процентов в федеральный бюджет путем зачисления на расчетный счет по реквизитам:

УФК по Республике Мордовия (МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, л/с №),

ИНН <***>/ КПП 132601001/ ОКТМО 89701000

Расчетный счет (казначейский счет) 03№

БИК 018952501

Банк: Отделение – НБ ФИО2 Банка России//УФК по ФИО2, <адрес>

к/с (единый казначейский счет) 40№,

КБК № 50.

В удовлетворении исковых требований к ПАО Сбербанк, Отделению Марий Эл №8614 ПАО Сбербанк отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд Республики ФИО3 Эл.

Председательствующий судья Л.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2025 г.