Дело № 2-3382/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-001911-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4, обратилась ответчику с требованиями об отмене решения №Н-69-000721/3421-22 от 18.02.2022 об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом сведений о денежных единицах заработной платы за период с июля 1997 года по октябрь 1999 года, с декабря 1999 года по сентябрь 2001 года, с февраля по май 2002 года со дня начисления пенсии с 22.08.2021. Мотивирует тем, что с 22.08.2021 является получателем страховой пенсии по старости. 29.12.2021 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом сведений о заработной плате за указанные периоды, в перерасчете которой отказано ввиду отсутствия указания на денежные единицы заработной платы.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ялте РК ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 22.08.2021 является получателем страховой пенсии по старости.

29.12.2021 ФИО4 обратилась в ГУ-ОПФРФ по РК за перерасчетом страховой пенсии по старости, приложив к заявлению архивные справки о заработной плате №Н-377 от 20.11.2020, №5360-2021/С от 21.04.2021, выданных «Государственным архивом Республики Крым по личному составу Государственного комитета по делам архивов Республики Крым» за периоды о работы с июля 1997 года по октябрь 1999 года, с декабря 1999 года по сентябрь 2001 года, с февраля по май 2002 года.

Сообщением №Н-69-000721/3421-22 от 18.02.2022 ФИО4 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду того, что по предоставленным архивным справках о заработной плате учесть заработную плату не представляется возможным, поскольку в ней не указаны денежные единицы.

Согласно п. 1.1. ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В справках, выданных Государственным архивом Республики Крым по личному составу Государственного комитета по делам архивов Республики Крым» №Н-377 от 20.11.2020, №5360-2021/С от 21.04.2021 о заработной плате для начисления пенсии, денежные единицы заработной платы истца за периоды с июля 1997 года по октябрь 1999 года, с декабря 1999 года по сентябрь 2001 года, с февраля по май 2002 года не указаны.

Данные периоды работы подтверждаются материалами пенсионного дела

В соответствии с п. 9, ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Форма справки о заработке для назначения пенсии определена в Указании от 20 августа 1992 года N 1-68-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, в котором предусмотрено, что сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия) отражаются с обязательным указанием денежных единиц.

Таким образом указание денежных единиц заработной платы в справках необходимо для начисления пенсии.

Из пункта 1 Указа Президента Украины от 25 августа 1996 года №762/96 «О денежной реформе на Украине» следует, что со 2 сентября 1996 года в Украине в обращение введена гривна и ее сотая часть копейка. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривны по курсу 100 000 карбованцев на 1 гривну (пункт 3). Со 2 сентября 1996 года по 16 сентября 1996 на территории Украина функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения. Начиная с 24 часов 16 сентября 1996, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

При таких обстоятельствах суд считает возможным возложить на ответчика обязанность учесть архивные справки о заработной плате выданные «Государственным архивом Республики Крым по личному составу Государственного комитета по делам архивов Республики Крым» №Н-377 от 20.11.2020, №5360-2021/С от 21.04.2021, указав, что в период с июля 1997 года по октябрь 1999 года, с декабря 1999 года по сентябрь 2001 года заработная плата истцу выплачивалась в гривнах, иной период заявлен излишне и удовлетворению не подлежит.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно статье 23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

По правилам ст. 20 Федерального закона N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные архивные справки истец ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в установленном порядке не предоставлял, с таким заявлением по установленной форме не обращался, доказательств иного нет, в удовлетворении требований о перерасчете размера пенсии со дня её назначения суд отказывает.

Требования об отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, суд отказывает, поскольку обжалуемое решение об отказе в перерасчете пенсии является ответом на обращение, который носит разъяснительный характер и обжалованию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым производить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 с учетом архивных справок №Н-377 от 20.11.2020, №5360-2021/С от 21.04.2021, выданных «Государственным архивом Республики Крым по личному составу Государственного комитета по делам архивов Республики Крым» о выплате ФИО4 с июля 1997 года по октябрь 1999 года, с декабря 1999 года по сентябрь 2001 года заработной платы в гривнах.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым в пользу ФИО5 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда вынесено 27 октября 2022 года.