Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года
Дело № 2-438/2025 УИД 76RS0021-01-2025-000332-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 апреля 2025 года
г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой А.Е.,
при секретаре Устиновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, просила признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление истца. В обоснование требований указано, что истец родилась в <адрес>, родители имели гражданство <данные изъяты>, с рождения проживала на территории РФ, никуда не выезжала, с ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию в <адрес>, посещала детский сад и школу в <адрес>, после достижения совершеннолетия стала самостоятельно заниматься оформлением гражданства РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ у истца родились сыновья, которые являются гражданами РФ, ДД.ММ.ГГГГ истец получила паспорт гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ получила паспорт гражданина РФ, после чего обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, оспариваемым решением было отказано по мотиву отсутствия гражданства РФ у истца на момент рождения детей, с решением не согласна, полагает, что имеет право претендовать на использование мер государственной поддержки.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на заявленные требования, просил в удовлетворении требований отказать, полагал оспариваемое решение соответствующим закону.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, свидетельство о рождении выдано Администрацией <данные изъяты> сельской территории, отцом указан ФИО3 (национальность <данные изъяты>), матерью ФИО4 (национальность <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и гражданина РФ ФИО5 родился ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, несовершеннолетними получено гражданство РФ на основании п. «в» ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ».
ДД.ММ.ГГГГ истцом получен паспорт гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ истцом получен вид на жительство в РФ, в соответствии с решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцом получено гражданство РФ на основании п. 4 ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ».
ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ в связи с отсутствием права, поскольку заявитель не являлась гражданином РФ на день рождения ребенка.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федерального закона № 634-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;
7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.
Указанная редакция закона действовала на момент обращения истца с заявлением к ответчику и на момент приобретения ею гражданства РФ.
Оспариваемое решение соответствует приведенным положениям закона, согласно которым право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у лиц, имеющих гражданство РФ на день рождения ребенка. Поскольку на момент рождения обоих детей, являющихся гражданами РФ по рождению, истец гражданства РФ не имела.
Ранее действующая редакция указанного положения закона не имела оговорки относительно того, на какую дату у лица, обладающего право на дополнительные меры государственной поддержки, должно быть гражданство РФ. Вместе с тем, на период действия указанной редакции истец гражданство РФ не имела, гражданство РФ истцом приобретено уже в период действия закона в редакции Федерального закона № 634-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (серия и номер паспорта №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Е.Голубева