Дело №2-230/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года г. Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Центерадзе Н.Я.
с участием представителей истцов Кожина Р.Ю., ФИО1
при помощнике судьи Чурсиной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции», акционерного общества «Почта России», ФИО2 ФИО3, ФИО4 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество
УСТАНОВИЛ:
ООО «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции», АО «Почта России», ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество.
Требования мотивированы тем, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФГУП «Почта России», ОАО «Роспечать» администрацией Задонского района Липецкой области в аренду для строительства торгового ряда в кирпичном исполнении под общей крышей был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <...> утвержден проект границ данного земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> В дальнейшем в результате реорганизации в форме преобразования правопреемником ОАО «Роспечать» стало Общество с ограниченной ответственностью «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции», правопреемником ФГУП «Почта России» стало Акционерное общество «Почта России». Кроме того, правопреемником ФИО5 в порядке наследования стал ФИО2
Решением Задонского районного суда Липецкой области на администрацию городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области была возложена обязанность по предоставлению истцам ФИО2, ФИО4, ФИО3, ООО «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции» в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для завершения строительства здания торгового ряда. В данном судебном решении предусматривалось право ФГУП «Почта России» (правопреемник - Акционерное общество «Почта России») на вступление в договорные отношения. На основании данного решения администрация городского поселения город Задонск заключила с ФИО2, ФИО4, ФИО3, ООО «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции» договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для завершения строительства торгового ряда сроком до 10.01.2022 года. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Липецкой области.
В период до 10.01.2022 года здание торгового ряда было полностью достроено.
Финансирование строительства осуществлялось всеми истцами. При этом была достигнута договоренность о том, что в результате каждый из истцов приобретет право на отдельное помещение или помещения в этом здании пропорционально вложенным в строительство средствам без возникновения права общей долевой собственности на здание.
В результате строительства на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> был возведен законченный объект недвижимого имущества - здание торгового ряда, площадь для государственного кадастрового учета 71,1 кв.м., площадь по внутреннему обмеру, в том числе предназначенная под помещения <данные изъяты> кв.м. Указанное здание состоит из шести изолированных помещений.
В соответствии с достигнутой ранее договоренностью, помещения переходящие в собственность лиц, участвующих в финансировании строительства здания, распределяются следующим образом. На помещение № 1 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у Общества с ограниченной ответственностью «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции». На помещение № 2 площадью 9,1 кв.м, возникает право собственности у Акционерного общества «Почта России». На помещение № 3 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у ФИО2. На помещение № 4 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у ФИО3. На помещение № 5 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у ФИО4. На помещение № 6 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у ФИО3
Из-за юридической неосведомленности истцы полагали, что постановление о предоставлении земельного участка в аренду само по себе уже является разрешением на строительство, поскольку в нем была указана «строительства торгового ряда в кирпичном исполнении под общей крышей». Однако, в настоящее время выяснилось, что по мнению администрации Задонского муниципального района Липецкой области необходимо было обратиться в эту администрацию за выдачей еще одного документа.
Администрацией Задонского муниципального района Липецкой области истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию в связи с тем, что истцы не обратились за выдачей разрешения на строительство.
На здание торгового ряда ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» изготовило технический паспорт по состоянию на 08.12.2021, техническое заключение, в соответствии с которым объект выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами, конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, пригодны к эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Также истцами получен положительный ответ в виде заключения от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», в соответствии с которым, здание соответствует действующим санитарно- эпидемиологическим требованиям.
Постановлением администрации городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области зданию торгового ряда присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>
В настоящее время истцы лишены возможности во внесудебном порядке поставить на кадастровый учет здание, поставить на кадастровый учет помещения в здании, а также оформить свои права на помещения в здании. Тем самым нарушаются их права.
Большинство истцов не осуществляют предпринимательскую и иную экономическую деятельность в спорных помещениях, а имеют намерение или сдавать помещения в аренду или произвести отчуждение помещений после государственной регистрации права собственности в установленном порядке.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика была привлечена администрация города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области.
В судебное заседание истцы, представители ответчика и третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, АО «Почта России», ФИО2 направили в суд своих представителей, от представителя третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по ордеру адвокат Кожин Р.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования и дал суду объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении, дополнив, что спорное здание в настоящее время полностью отвечает противопожарным нормам и правилам.
Представитель АО «Почта России» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, объяснения адвоката Кожина Р.Ю.
Третье лицо- Администрация городского поселения г.Задонска Задонского муниципального района Липецкой области направила в адрес суда заявление, в котором указано, что администрация считает требования истцов законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав представителей истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.
Из п.п. 5, 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. К полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Задонского района Липецкой области от 30.12.2003 № 977 с учетом изменений, внесенных постановлением главы администрации Задонского района Липецкой области от 14.12.2004 № 897/1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФГУП «Почта России», ОАО «Роспечать» администрацией Задонского района Липецкой области в аренду для строительства торгового ряда в кирпичном исполнении под общей крышей был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
На основании постановления главы администрации Задонского района Липецкой области от 04.03.2004 № 160 был утвержден проект границ данного земельного участка, в связи с чем, 26.04.2004 года данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер 48:08:0720621:10.
В порядке правопреемства изменились данные некоторых землепользователей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. А именно, в результате реорганизации в форме преобразования правопреемником ОАО «Роспечать» стало Общество с ограниченной ответственностью «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции», правопреемником ФГУП «Почта России» стало Акционерное общество «Почта России». Кроме того, правопреемником ФИО5 в порядке наследования стал ФИО2.
Решением Задонского районного суда Липецкой области от 04.12.2018 на администрацию городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области была возложена обязанность по предоставлению ФИО2, ФИО4, ФИО3 Обществу с ограниченной ответственностью «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции» в аренду, путем заключения соответствующего договора, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для завершения строительства здания торгового ряда. При этом в данном судебном решении предусматривалось право ФГУП «Почта России» (правопреемник - Акционерное общество «Почта России») на вступление в договорные отношения.
На основании данного решения администрация городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области заключила с ФИО2, ФИО4, ФИО3, ООО «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции» договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для завершения строительства торгового ряда сроком до 10.01.2022 года. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Липецкой области.
До завершения срока аренды здание торгового ряда было полностью достроено, что подтверждается техническим паспортом на здание торгового ряда, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 8 декабря 2021 г.
В результате строительства на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> был возведен законченный объект недвижимого имущества - здание торгового ряда, площадь для государственного кадастрового учета <данные изъяты> кв.м., площадь по внутреннему обмеру, в том числе предназначенная под помещения <данные изъяты> кв.м. Указанное здание состоит из шести изолированных помещений.
Из ситуационного плана, находящегося в техническом паспорте, видно, что здание торгового ряда полностью находится на арендованном земельном участке.
Постановлением администрации городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области от 08.08.2018 года № 214 зданию торгового ряда присвоен адрес: <адрес>
Как следует из искового заявления, финансирование строительства осуществлялось всеми истцами. При этом была достигнута договоренность о том, что в результате каждый из истцов приобретет право на отдельное помещение или помещения в этом здании пропорционально вложенным в строительство средствам без возникновения права общей долевой собственности на здание.
Согласно исковому заявлению, в соответствии с достигнутой ранее договоренностью, помещения переходящие в собственность лиц, участвующих в финансировании строительства здания, распределяются следующим образом. На помещение № 1 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у Общества с ограниченной ответственностью «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции». На помещение № 2 площадью 9,1 кв.м, возникает право собственности у Акционерного общества «Почта России». На помещение № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у ФИО2. На помещение № 4 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у ФИО3. На помещение № 5 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у ФИО4 На помещение № 6 площадью <данные изъяты> кв.м, возникает право собственности у ФИО3
Судом установлено, что администрацией Задонского муниципального района Липецкой области истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию в связи с тем, что истцы не обратились за выдачей разрешения на строительство, что усматривается из письма администрации № 2-4135 от 30 декабря 2021 г. и письменного отказа в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Как видно из технического заключения по результатам обследования технического состояния здания торгового ряда, расположенного по адресу: <адрес> изготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», объект выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами; из здания торгового ряда выделены помещения №1 общей площадью <данные изъяты> кв.м., №2-<данные изъяты> кв.м., №3-<данные изъяты> кв.м., №<данные изъяты> кв.м., №5-<данные изъяты> кв.м., №6-<данные изъяты> кв.м.; конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, пригодны к эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 7669 от 27 декабря 2021 г., здание соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Определением Задонского районного суда от 8 апреля 2022 г. была назначена судебная пожарно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено директору ООО «Проектно-консалтинговый центр «Паритет» ФИО6
По заключению эксперта ФИО6 от 04 мая 2022 г. здание торгового ряда, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в целом соответствует противопожарным требованиям, за исключением требования норм (п.4.3 и табл.1 СП 4.13130.2013) по противопожарному расстоянию между рассматриваемым зданием и расположенным с северной стороны от него зданием универмага. Чтобы здание торгового ряда в полной мере соответствовало требованиям противопожарных норм, необходимо, чтобы стена универмага (как более широкого и высокого здания), обращенная к зданию торгового ряда, отвечала бы требованиям для противопожарных стен 1-го типа. Для этого нужно оконный проем, расположенный в стене универмага и находящийся напротив здания торгового ряда, заполнить противопожарным окном с пределом огнестойкости Е60 или заложить кирпичом.
Представителем истца ФИО2-адвокатом Кожиным Р.Ю. в материалы дела представлено письмо и фотография стены универмага, из которых следует, что Новозадонское потребительское общество является собственником здания универмага, расположенного по адресу: <адрес> В настоящее время в целях обеспечения соблюдения противопожарных требований, Новозадонское потребительское общество выполнило работы по закладке кирпичом оконного проема, расположенного в стене принадлежащего Новозадонскому потребительскому обществу здания универмага, обращенного к зданию торгового ряда, расположенного по адресу: <адрес>
При указанных обстоятельствах, и принимая во внимание, что строительство здания торгового ряда не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать право собственности за ООО «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции» на помещение № 1 площадью <данные изъяты> кв.м., за АО «Почта России» на помещение № 2 - <данные изъяты> кв.м., за ФИО2 на помещение № 3- <данные изъяты> кв.м., за ФИО3 на помещение № 4 - <данные изъяты> кв.м. и на помещение № 6- <данные изъяты> кв.м., за ФИО4 на помещение № 5- <данные изъяты> кв.м., в здании торгового ряда, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общая площадь здания для государственного кадастрового учета <данные изъяты> кв.м., площадь здания по внутреннему обмеру, в том числе предназначенная под помещения <данные изъяты> кв.м.
Суд полагает необходимым указать в решении, что оно является основанием для государственного кадастрового учета здания торгового ряда, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общая площадь здания для государственного кадастрового учета <данные изъяты> кв.м., площадь здания по внутреннему обмеру, в том числе предназначенная под помещения <данные изъяты> кв.м., государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на помещения в здании торгового ряда, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>
Судебные расходы истцы отнесли на себя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за Обществом с ограниченной ответственностью «Распространение. Обработка. Сбор печатной продукции» на помещение № 1 площадью 11,5 кв.м., за Акционерным обществом «Почта России» на помещение № 2 площадью <данные изъяты> кв.м., за ФИО2 на помещение № 3 площадью <данные изъяты> кв.м., за ФИО3 на помещение № 4 площадью <данные изъяты> кв.м. и на помещение № 6 площадью <данные изъяты> кв.м., за ФИО4 на помещение № 5 площадью <данные изъяты> кв.м., в здании торгового ряда, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общая площадь здания для государственного кадастрового учета <данные изъяты> кв.м., площадь здания по внутреннему обмеру, в том числе предназначенная под помещения <данные изъяты> кв.м.
Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета здания торгового ряда, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общая площадь здания для государственного кадастрового учета <данные изъяты> кв.м., площадь здания по внутреннему обмеру, в том числе предназначенная под помещения <данные изъяты> кв.м., государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на помещения в здании торгового ряда, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2022 г.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах дела.
УИД 48RS0023-01-2022-000073-79.
Копия верна:
Судья