РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2023 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Борисовой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Латыповой О.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО4, административного ответчика- представителя Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №71RS0028-01-2023-000218-81(производство № 2а-563/2023) по административному иску ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлению Росреестра) по Тульской области о признании незаконным и отмене решения о приостановлении регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности,

установил:

ФИО6 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлению Росреестра) по Тульской области о признании незаконным и отмене решения о приостановлении регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности. В обоснование исковых требований указал, что 19.12.2022 им были поданы заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости- земельном участке площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> и заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности. Согласно Постановлению Главы г. Тулы от 01.01.2021 № 1300 указанный земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование следующим землепользователям: ФИО1- 46/95 доли земельного участка, что соответствует <данные изъяты> без выдела на местности, для эксплуатации гаража; ФИО2.- 19/78 доли земельного участка, что соответствует <данные изъяты> без выдела на местности, для эксплуатации гаража; <данные изъяты>- 31/114 доли земельного участка, что соответствует <данные изъяты> без выдела на местности, для эксплуатации гаража. 28.12.2022 сведения о земельном участке были внесены в реестр, земельному участку присвоен кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, разрешенное использование: для эксплуатации гаража, по адресу: <адрес> 01.12.2001 года ФИО1 продал гараж ФИО3 Он приобрел гараж, расположенный на данном участке, по договору купли- продажи от 13.07.2021 года, заключенному с ФИО3

10.01.2023 государственным регистратором государственная регистрация была приостановлена по причине отсутствия заявлений других собственников долевой собственности на земельный участок. Ссылаясь на нормы земельного законодательства, ФЗ «О регистрации недвижимости» административный истец просил суд признать незаконным и отменить решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.01.2023 о приостановлении регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 71:30:050311:3051 и обязать зарегистрировать его право на указанный объект недвижимости.

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, доверил представление интересов по доверенности ФИО4

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик- представитель Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против исковых требований. Указала, что поскольку Постановлением Главы г. Тулы от 01.01.2021 № 1300 указанный земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование трем лицам, у них возникла долевая собственность. В силу ст. 49 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» для регистрации права общей долевой собственности необходимо заявление от каждого ее участника, поскольку при регистрации право общей долевой собственности должно возникнуть одновременно у всех участников долевой собственности. В связи с отсутствием заявлений о регистрации права общей долевой собственности от других участников долевой собственности, государственный регистратор правомерно принял решение о приостановлении регистрации в соответствии со ст. 26 ФЗ № 218. На основании изложенного, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Из ч. 3 ст. 15 закона следует, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом

При осуществлении государственного кадастрового учета согласно ч. 1 ст. 29 Закона проводится правовая экспертиза документов, по результатам которой государственный регистратор вправе принять решение о приостановлении регистрации или отказе в регистрации прав.

Перечень оснований для приостановления регистрации права содержится в ст. 26 закона. Одним из оснований для приостановления регистрации права является непредставление документов, необходимых для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права (п. 5 ч. 1 ст. 26).

Статья 49 Закона устанавливает перечень документов, необходимых для государственной регистрации права на земельный участок, как на объект прав.

В силу ст.ст. 128, 133 ГК РФ п. 1 ст. 6 ЗК РФ неделимый земельный участок является неделимым объектом гражданских прав и земельных отношений.

По делу установлено, что Постановлением Главы г. Тулы от 01.01.2021 № 1300 земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес> был предоставлен в постоянное бессрочное пользование пропорционально долям на объект недвижимости в соответствии с расчетом долей площади строения литеры «Е» домовладения по <адрес> следующим землепользователям: ФИО1- 46/95 доли земельного участка, что соответствует <данные изъяты> без выдела на местности, для эксплуатации гаража; ФИО2- 19/78 доли земельного участка, что соответствует <данные изъяты> без выдела на местности, для эксплуатации гаража; <данные изъяты>- 31/114 доли земельного участка, что соответствует <данные изъяты> без выдела на местности, для эксплуатации гаража. 28.12.2022 сведения о земельном участке были внесены в реестр, земельному участку присвоен кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, разрешенное использование: для эксплуатации гаража, по адресу: <адрес>

Согласно договору купли- продажи от 01.12.2001 года ФИО1 продал ФИО3 нежилое строение- гараж, площадью <данные изъяты>, находящееся в литере «Е» нежилого строения, находящегося по адресу: <адрес>

Согласно договору купли- продажи от 13.07.2021 года ФИО6 приобрел у ФИО3 указанный гараж.

Право собственности ФИО6 на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Росреестре 23.08.2021.

19.12.2022 ФИО6 обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Уведомлением от 10.01.2023 государственная регистрация приостановлена ввиду отсутствия заявлений сособственников земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Анализируя изложенное в совокупности с представленными доказательствами и вышеприведенными нормами права, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 71:30:050311:3051, площадью <данные изъяты>, разрешенное использование: для эксплуатации гаража, по адресу: <адрес> был предоставлен в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, <данные изъяты>, пропорционально долям на объект недвижимости в соответствии с расчетом долей площади строения литеры «Е» домовладения по <адрес>, данный земельный участок выступает объектом прав в целом, в связи с чем, невозможно установление права собственности лишь на его долю. Таким образом, у государственного регистратора имелись основания для приостановления государственной регистрации права на объект долевой собственности в связи с отсутствием заявлений иных участников долевой собственности, что соответствует требованиям закона. Поскольку судом не установлено нарушений прав истца и нарушения государственным регистратором норм действующего законодательства, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

отказать административному истцу ФИО6 в удовлетворении административных исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлению Росреестра) по Тульской области о признании незаконным и отмене решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок от 10.01.2023 №, обязании зарегистрировать право собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 9 марта 2023 года.

Председательствующий