УИД 14RS0015-01-2023-000694-88
Дело №2а-390/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Майя 22 августа 2023 г.
Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соловьева А.В.,
при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании суммы обязательных платежей на общую сумму .., в том числе:
- по транспортному налогу за 2019 г. в размере ..,
- пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере .
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.2 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым органом в порядке п.2 ст. 52 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 03 августа 2020 г. о необходимости уплатить транспортный налог за 2019 г. в размере .. В установленный НК РФ срок налогоплательщиком сумма транспортного налога уплачена не была.
Административному ответчику выставлено требование № от 28.12.2020 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере .., пени в размере .., сроком исполнения до 25 января 2021 г., которое направлено заказным письмом по адресу регистрации: <адрес>
В связи с неисполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования об уплате налога, мировому судье судебного участка №15 Мегино-Кангаласского района РС (Я) направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №15 Мегино-Кангаласского улуса (района) от 10 июля 2023 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.
Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.
На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился представитель административного истца.
От представителя административного истца ФИО2 имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Также на судебное заседание не явился административный ответчик.
В соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик извещался по адресу, указанному в административном исковом заявлении, совпадающего с адресом его регистрации.
Так, судом направлялась повестка, которая административному ответчику не вручена, с отметкой, что адресат по данному адресу не проживает.
Согласно докладной курьера суда ФИО10. от 31 июля 2023 г., судебная повестка административному ответчику не вручена, по указанному адресу не проживает.
Иных сведений о месте нахождения административного ответчика, места работы или контактного телефона не имеется, в настоящее время место пребывания административного ответчика суду неизвестно.
При указанных обстоятельствах, в связи с неизвестностью места пребывания административного ответчика, руководствуясь статьей 102 и частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Главой 32 КАС РФ установлена процедура обращения органов государственной власти, иных органов, наделенных соответствующими функциями, в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций.
Статья 287 КАС РФ предусматривает требования к форме и содержанию такого административного искового заявления и документам, прилагаемым к нему. Данная норма носит специальный характер по отношению к общим положениям статей 125 - 126 КАС РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.
В силу ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подписывается административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
В силу ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления.
Согласно ч. 8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде, установлены ст. 55 КАС РФ, согласно которой представителями в суде по административным делам могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Таким образом, в случае, если административное исковое заявление о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подписано не руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление или лицом, исполняющим его полномочия на основании соответствующего приказа, а иным представителем такого органа, то к административному исковому заявлению должны быть приложены доверенность на представителя и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования.
Как следует их материалов дела, настоящее административное исковое заявление подано представителем административного истца – государственным налоговым инспектором отдела урегулирования задолженности физических лиц ФИО3, действующей от имени Управления ФНС России по РС (Я) на основании доверенности с правом подписи административного искового заявления.
При этом, в нарушение приведенных выше положений процессуального закона документ, подтверждающий наличие у данного представителя высшего юридического образования ни с административным исковым заявлением, ни в ходе рассмотрения административного дела, не представлен.
Указанное свидетельствует о том, что административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим на это полномочий.
Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление подписано представителем ФИО3, действующей по доверенности, но не подтвердившей наличие у нее высшего юридического образования, и после принятия административного искового заявления к производству суда указанный недостаток устранен не был, настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: . Соловьев А.В.
.
.