К делу №2-1859/2022
УИД 23RS0040-01-2022-000146-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Дордуля Е.К.
при секретаре Швыдченко Г.А.
с участием прокурора ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица: прокуратура ЦАО г. Краснодара, Управление МВД России по г. Краснодару, об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица: прокуратура ЦАО г. Краснодара, Управление МВД России по г. Краснодару, об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества.
В обосновании требований указано, что распоряжением администрации муниципального образования г. Краснодар от 02.04.2013 № 2330, многоквартирный дом по ул.им<адрес>, литеры «Б», «Б1», «б1», «В», «в», «в1», «в2», «в3», «в4», «Е», «е», «е3», «е4», «е5» в ЦВО г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 20.10.2017 № 4779 и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 № 186, указанный аварийный многоквартирный дом включен в этап расселения 2021-2022 годы. ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <адрес> по ул.им<адрес> в ЦВО г. Краснодара. Согласно отчету от 15.10.2021 № М-21-274 ООО «Юг Регион Оценка», размер возмещения за жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 3 596 718 руб. Поскольку ответчики от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд отказалась, истец обратился в суд. На основании изложенного, истец просит суд изъять для муниципальных нужд жилое помещение - <адрес> общей площадью 37,6 кв.м. по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, принадлежащую на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:24 площадью 924 кв.м. по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на указанное жилое помещение, долю в праве долевой собственности на указанные земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, долю в праве долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1 798 359 рублей; взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО2 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, долю в праве долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1 798 359 рублей; выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; указав что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар на жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; указав что настоящее решение является основанием для отдела по вопросам миграции отдела полиции управления МВД России города Краснодара для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства.
В ходе судебного разбирательства из числа третьих лиц исключено Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар.
Представитель истца администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО7 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал, с учетом проведенной судебной экспертизы.
Старший помощник прокурора ЦАО г. Краснодара ФИО6 полагала возможным удовлетворить требования администрации с учетом выводов судебной экспертизы.
Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица УМВД России г. Краснодар в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.
Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Частью 4 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Аналогичные правила установлены земельным законодательством, так, а основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии со ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд должно содержать размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.
Согласно ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации МО г. Краснодар от 02.04.2013 №, многоквартирный жилой дом по ул.им<адрес> литеры «Б», «Б1», «б1», «В», «в», «в1», «в2», «в3», «в4», «Е», «е», «е3», «е4», «е5» в Центральном внутригородском округе города Краснодара, признан аварийным и подлежащим сносу.
15.03.2021 администрацией муниципального образования г. Краснодар принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе г. Краснодара», в связи с чем, ФИО1 и ФИО2 являющихся собственниками <адрес> указанном многоквартирном доме, доли земельного участка под ним и общего имущества в нем, что подтверждается выпиской из ЕГРН, был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа, но соглашение не было достигнуто. Ответчик ФИО3 собственником указанных помещений не является, в связи с чем, у суда нет оснований полагать, что его права и интересы могут быть затронуты данным решением суда.
ФИО1 и ФИО2 от предложенного истцом проекта соглашения отказались, что подтверждается письменными заявлениями (л.д. 31-32).
Согласно представленному со стороны администрации муниципального образования г. Краснодар отчету об оценке размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, выполненного ООО «Юг-Регион-Оценка» № М-21-274 от 15.10.2021, размер возмещения за жилое помещение - <адрес> общей площадью 37,6 кв.м. с кадастровым номером №:100 по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 3 596 718 руб.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Поскольку ответчики возражали относительной выкупной стоимости спорных объектов, судом назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению № ЭБП-7-869/2022 от 14.11.2022 выполненного ООО Экспертное бюро «Параллель» рыночная стоимость <адрес>, площадью 37,5 кв.м с кадастровым номером №:100, расположенной по адресу: <...>, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен жилой дом, с учетом доли (9,8%) ответчиков в праве общей собственности на имущество, с учетом размера реального ущерба (фактических затрат) составляет 6 880 551 рублей.
Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Суд принимает данное заключение эксперта, как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснована, логична и последовательна.
Указанное заключение экспертов оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. По мнению суда, экспертиза проведена с соблюдением процессуального порядка подготовки, назначения и проведения, заключение соответствует заданию. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Неясности или неполноты заключение эксперта не содержит. Заключение эксперта мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона.
Сомнений в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.
Правовых и фактических оснований для назначения дополнительной судебной экспертизы, предусмотренных ст. 87 ГПК РФ, суд не усматривает.
Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертами, обладающими специальными познаниями в указанной области, заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования.
Как было указано ранее, в соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.
В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Аналогичная позиция указана и в п. 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года.
Принимая во внимание, что ответчики признали исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар в части изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, а также прекращении на данное имущества его права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, а имеющийся между сторонами спор касается только выкупной стоимости недвижимого имущества, суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание указанные выше положения Гражданского и Земельного кодексов РФ, не находит предусмотренных законом оснований для установления суммы выкупа в соответствии с заявленными администрацией исковыми требованиями в размере 1 798 359 рублей каждому собственнику, а считает необходимым установить сумму выкупа в соответствии с заключением проведенной по делу судебной экспертизы, исходя из рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием земельного участка, на момент рассмотрения спора в суде в размере 3 440 275,5 руб. каждому собственнику, в связи с чем приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных администрацией муниципального образования г. Краснодар требований.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица: прокуратура ЦАО г. Краснодара, Управление МВД России по г. Краснодару, об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - <адрес> общей площадью 37,6 кв.м с кадастровым номером №:100, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.им<адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1 (1/2 доля в праве долевой собственности), ФИО2 (1/2 доля в праве долевой собственности), долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:24 площадью 924 кв.м по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Прекратить право собственности ФИО1 (1/2 доля в праве долевой собственности) ФИО2 (1/2 доля в праве долевой собственности) на жилое помещение - <адрес> общей площадью 37,6 кв.м с кадастровым номером №:100, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.им<адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:24 площадью 924 кв.м по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на жилое помещение - <адрес> общей площадью 37,6 кв.м с кадастровым номером №:100, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.им<адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:24 площадью 924 кв.м по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 возмещение за 1/2 долю в праве долевой собственности изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения - <адрес> общей площадью 37,6 кв.м с кадастровым номером №:100, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.им<адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:24 площадью 924 кв.м по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 3 440 275,5 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО2 возмещение за 1/2 долю в праве долевой собственности изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения - <адрес> общей площадью 37,6 кв.м с кадастровым номером №:100, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.им<адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:24 площадью 924 кв.м по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 3 440 275,5 рублей.
Выселить ФИО1, ФИО2 из квартиры № № общей площадью 37,6 кв.м с кадастровым номером №:100, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.им<адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар на жилое помещение - <адрес> общей площадью 37,6 кв.м с кадастровым номером №:100, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.им<адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:24 площадью 924 кв.м по ул.им<адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Решение суда является основанием для Управления МВД России по городу Краснодару для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул.им<адрес>, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в краевой суд через районный в течение одного месяца с момента вынесения решения в мотивированной форме.
Судья Е.К. Дордуля
Мотивированный текст решения изготовлен 16.12.2022.
Судья Е.К. Дордуля