УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием помощника прокурора Иркутского района Пузанкова А.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи административное дело № по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении него сроком на 8 лет, и установить ему административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что **/**/**** приговоров Братского районного суда .... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

**/**/**** ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по .....

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2021 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Согласно отметке, содержащейся в административном исковом заявлении, просит о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал, между тем просил принять во внимание его возраст и его состояние здоровья, в связи с чем снизить срок административного надзора и уменьшить количество явок в отдел полиции до 1 раза в месяц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора Иркутского района Пузанкова А.Р., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец .... приговором .... районного суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей с **/**/**** и до вступления приговора в законную силу зачтено в срок отбывания наказания из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ...., расположенном в ...., откуда **/**/**** подлежит освобождению по отбытию срока наказания.

Согласно характеристике начальника отряда ФИО4, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... ФИО5 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления. ФИО1 содержится в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... с **/**/****. По прибытию был распределен в отряд №, не трудоустроен. Не привлекался к работам по благоустройству колонии, от работ отказывается. В общественной жизни отряда, учреждения и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях участия не принимает. С администрацией учреждения ведет себя отрицательно, в кругу осужденных уживчив, не создает конфликтных ситуаций, со всеми поддерживает отношения. За весь период отбывания наказания допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Не стремиться к исправлению. Состоит на обычных условиях отбывания наказания с **/**/****. На профилактическом учете состоит как склонный к посягательствам на половую неприкосновенность и половую свободу. На меры воспитательного характера реагирует. Из индивидуальных воспитательных, индивидуально-профилактических бесед делает правильные выводы. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, форму одежды не нарушает. Спальное место, прикроватную тумбу всегда содержит в чистоте и порядке. Религию не исповедует, Имеет социально-полезные связи с родственниками. В беседах с осужденными, сотрудниками учреждения о родственниках отзывается хорошо. По характеру: не импульсивен, не уверен в себе, не способен противостоять дурному влиянию.

Суд, оценивая характеристику в совокупности с установленными в судебном заседании данными о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, находит ее объективной. Оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется, поскольку она составлена начальником отряда, утверждена начальником исправительного учреждения, согласуется с данными о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, установленными в ходе судебного разбирательства.

Согласно справке поощрений и взысканий осужденного, ФИО1 имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания с **/**/****.

Доводы административного ответчика о том, что с указанными взысканиями он не согласен, поскольку они являются незаконными, принятыми по сфабрикованным исправительным учреждением обстоятельствам, суд оценивает критически, поскольку административный ответчик указал, что данные взыскания он оспаривал в суде, однако, его требования оставлены без удовлетворения.

Согласно представленной в материалы административного дела копии паспорта гражданина РФ ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: .....

Согласно личного заявлению после отбытия наказания ФИО1 намерен убыть по адресу: ..... В ходе судебного заседания факт выбытия для дальнейшего проживания по указанному адресу административный ответчик подтвердил, указав, что по указанному адресу у него проживает супруга, с которой он поддерживает связь.

В ходе судебного заседания по ходатайству административного ответчика судом был допрошен свидетель ФИО6, который суду пояснил, что ранее оказывал юридическую помощь ФИО1, при этом им собирался характеризующий материал с места жительства, который был положительным.

Оценивая показания свидетеля ФИО6, суд учитывает, что свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, о чем суду представлена соответствующая подписка. Указанные показания суд принимает в качестве доказательств, между тем, показания допрошенного свидетеля правового значения для установления административного надзора не имеют, с учетом оснований его установления.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, который освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влечет установление в отношении него административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 2 статьи 135 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, в виду того, что вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре носят императивный характер и не предусматривают возможность установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, совершения преступления против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, о которых ходатайствует административный истец, между тем, снизить количество явок в органы внутренних дел до 3 раз в месяц с учетом возраста административного ответчика.

Кроме того, суд учитывает положения части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в связи с чем, полагает необходимым установить запрет выезда ФИО1 за пределы территории .... за исключением .....

Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения будут затруднять осуществление поднадзорным лицом какой-либо деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории .... за исключением .....

Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/**** года рождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.И. Столповская

Решение суда в окончательной форме принято **/**/**** в 14 часов.