Дело №2-1311/2023
16RS0049-01-2021-012340-29
2.171
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Петровой А.Р.,
при помощнике судьи Герасимове С.А.,
с участием представителя истца З.О.Е.,
представителя ответчика Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства - А.Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.М.Р. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан – участников долевого строительства о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
В.М.Р. обратился в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан – участников долевого строительства о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа.
В обоснование иска указано, что --.--.---- г. между ООО «Маг-Строй» и В.М.Р. заключен предварительный договор долевого участия в строительстве №--, по условиям которого застройщик обязался не позднее --.--.---- г. построить 9-этажный многоквартирный дом по адресу: ... ..., и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать ... .... В.М.Р. обязался передать денежные средства в размере 1 393 521 рубля.
Обязательства по договору выполнены истцом в полном объеме --.--.---- г.. Вышеуказанные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. по делу № №--.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. гола по делу № №-- ООО «Фирма «Свей» признано банкротом.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений. Также указанным определением установлено, что дом по адресу: ... ..., в эксплуатацию не сдан, соответственно, спорные жилые площади находятся в ведении застройщика и не могли быть переданы до окончания строительства.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. установлено, что восстановление прав участника строительства В.М.Р., которому недостаточно жилых помещений в передаваемом объекте должно быть осуществлено в соответствии с п.4 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, которым предусмотрена выплата возмещения.
--.--.---- г. истец направил ответчику публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» претензию с требованием произвести выплату возмещения. --.--.---- г. указанная претензия получена ответчиком.
--.--.---- г. истец направил публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом. --.--.---- г. заявление получено ответчиком.
Выплата возмещения не произведена.
В связи с отказом в выплате возмещения, В.М.Р. обратился в оценочную организацию для определения рыночной стоимости квартиры. В соответствии с отчетом №--, стоимость квартиры по адресу: ... ..., по состоянию на --.--.---- г. составляет 4 378 888 рублей. Стоимость оказания услуг по оценке составила 10 000 рублей.
Ответчики приняли на себя права и обязанности застройщика, а также ответственность за их невыполнение, что следует из дела № №-- Арбитражного суда Республики Татарстан.
В связи с тем, что истец с 2012 года не получает положенную выплату возмещения, указанное обстоятельство отражается на его здоровье, истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчиков 4 378 888 рублей - возмещение в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального Закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства», 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф.
Определением суда от --.--.---- г. приняты увеличения исковых требований. Представитель истца просил взыскать с ответчиков 7 665 000 рублей - возмещение в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального Закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства», 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан – участников долевого строительства в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан – участников долевого строительства является ненадлежащим ответчиком, поскольку субъектом выплаты в соответствии с п.4 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, является ППК «Фонд развития территорий».
Представитель ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеются возражения на исковое заявление. В обоснование указано, что Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан – участников строительства с участием Фонда: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или выплата возмещения гражданам. --.--.---- г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в отношении той части объекта, на которую оформлено разрешение на строительство: 1 – очередь (секции А,Б,В) 9 – этажный 252 – квартирный 7 секционный жилой дом со встроенным магазином на первом этаже, расположенный по адресу: ... ..., расположенный по адресу: ... ....
Поскольку решение Наблюдательного совета Фонда принято в отношении жилых помещений в подъездах/секциях и этажах Объекта, строительство которых осуществлялось в соответствии с полученным Застройщиком разрешением на строительство, оценка стоимости имущественных прав на ... ... по указанному адресу, не предусмотренную разрешением на строительство, не производилась.
Вместе с тем, согласно возражениям, рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. Императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а размер рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, носит обязательный характер. В подтверждение расчета стоимости 1 кв. метра приобщен отчет об оценке № №-- рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от --.--.---- г.. Для расчета суммы возмещения указал о необходимости использовать результаты, изложенные в отчете № №-- об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от --.--.---- г. в отношении сопоставимых по параметрам помещений: 146, 147, 178, 179, а именно стоимость имущественных прав на 1 кв.м. в сумме 105 372 рублей.
Указывает, что Закон «О защите прав потребителей» к указанным правоотношениям не применим.
Представитель третьего лица ООО «Фирма Свей» в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки неизвестны.
Третье лицо Конкурсный управляющий У.А.П. в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки неизвестны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 23.2 Федерального закона от --.--.---- г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.
Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от --.--.---- г. N 218-ФЗ) (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений).
Как предусмотрено ч. 1 ст. 2 указанного закона, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (ныне публично-правовая компания «Фонд развития территорий»).
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от --.--.---- г. N 218-ФЗ к функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относится: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от --.--.---- г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от --.--.---- г. N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В силу части 4 статьи 13 Закона предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения осуществляется Фондом также в случае, если жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в объекте строительства после завершения его строительства при погашении требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений либо урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от --.--.---- г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не будет достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в том числе при наличии требований нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в указанном объекте строительства. В указанном случае выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании договора участия в долевом строительстве, и при этом такой договор зарегистрирован органом регистрации прав после даты регистрации первого договора участия в долевом строительстве в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения. В случае, если требования гражданина о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании иного договора, предусматривающего передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче указанных помещений включены в реестр требований участников строительства после внесения первого требования гражданина - участника строительства в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения.
Судом установлено, что --.--.---- г. между ООО «Маг-Строй» и В.М.Р. был заключен предварительный договор участия в долевом строительстве №--, по условиям которого стороны обязуются заключить в будущем договор участия в долевом строительстве на следующих условиях: застройщик обязуется построить на земельном участке по строительному адресу: ... ..., и после получения разрешения на ввод в дому эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную договором цену квартиры и доли на общее имущество в доме и принять в собственность объект долевого строительства.
Согласно пункту 1.2 договора, объектом долевого строительства является 1-комнатная квартира с проектным номером 98, расположенной на 6 этаже жилого дома, общей проектной площадью 37,42 кв.м.
Согласно пункту 1.3 договора, участник долевого строительства обязуется внести денежные средства в размере 1 393 521 рубль.
Согласно пункту 1.4 договора, застройщик обязуется построить дом и получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию не позднее --.--.---- г., и в срок не свыше 60 дней передать объект долевого строительства участнику долевого строительства.
Согласно платежному поручению №-- от --.--.---- г., В.М.Р. произвел оплату в размере 1 393 521 рубль.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от --.--.---- г. по делу № №-- ООО «Фирма «Свей» признано несостоятельным (банкротом).
Определением от --.--.---- г. по делу № №-- требования В.М.Р. о передаче однокомнатной ... ..., общей проектной площадью 37,42 кв.м., в жилом ... ... (строительный) по ... ..., включены в реестр требований о передаче жилых помещений.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №№-- от --.--.---- г. заявление Фонда РТ по защите прав граждан – участников долевого строительства удовлетворено, ему переданы права застройщика на объект строительства, права на земельный участок, на котором возводится объект строительства, а также требования участников строительства по данному объекту.
Указанным определением также переданы обязательства перед участниками строительства, которым передача жилых помещений после завершения объекта строительства возможна ввиду их достаточности в указанном объекте.
В реестр требований участников строительства также включены требования участников строительства по передаче жилых помещений, которым недостаточно жилых помещений в объекте строительства.
Указанным определением установлено, что восстановление прав участника строительства В.М.Р., которому недостаточно жилых помещений в передаваемом объекте строительства, должно быть осуществлено в соответствии с пунктом 4 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, которым предусмотрена выплата возмещения.
--.--.---- г. истец направил в адрес ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» претензию с требованием уточнить информацию о порядке и сроках выплаты возмещения.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №--, --.--.---- г. претензия была получена ответчиком.
--.--.---- г. истец направил в адрес ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» заявление о выплате возмещения.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №--, --.--.---- г. заявление было получено ответчиком.
Компенсационная выплата истцу не произведена.
Согласно отчету №-- ООО «Научно-методический инновационно-внедренченский центр подготовки кадров и независимых экспертиз «Паритет Ценз», составленному по инициативе истца, рыночная стоимость 1-комнатной квартиры общей площадью 37,42 кв.м., расположенной по адресу: ... ...А, ... ..., по состоянию на дату оценки составляет 4 379 000 рублей.
Согласно отчету №-- ООО «Научно-методический инновационно-внедренченский центр подготовки кадров и независимых экспертиз «Паритет Ценз», об оценке рыночной стоимости квартиры по состоянию на --.--.---- г., рыночная стоимость 1-комнатной квартиры общей площадью 37,42 кв.м., расположенной по адресу: ... ...А, ... ..., по состоянию на дату оценки составляет 7 665 000 рублей.
Представленные стороной истца отчеты об определении рыночной стоимости квартиры не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от --.--.---- г. N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Согласно отчету №№-- об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от --.--.---- г., представленному ППК «Фонд развития территорий», в отношении сопоставимых по параметрам помещений: 146, 147, 178, 179, стоимость имущественных прав на 1 кв.м. составляет 105 372 рублей.
В силу статьи 13 Федерального закона от --.--.---- г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Сведений об оспаривании указанного отчета в установленном законом порядке материалы дела не содержат.
Суд принимает во внимание представленный стороной ответчика отчет, поскольку указанный отчет составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13 Федерального закона от --.--.---- г. N 218-ФЗ, содержит рыночную стоимость 1 кв. метра равнозначного жилого помещения.
С учетом изложенного, размер возмещения, подлежащего выплате истцу, составляет 3 943 020 рублей 24 копеек (105 372 рубля за 1 кв. м. х 37,42 кв.м.).
При определении надлежащего ответчика по делу, суд исходит из того, что федеральным законом --.--.---- г. N 218-ФЗ выплата компенсации в соответствии с пунктом 4 статьи 13 возложена на ППК «Фонд развития территорий».
В связи с чем, требования к Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан – участников долевого строительства удовлетворению не подлежат.
Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с законодательством о защите прав потребителей не подлежат удовлетворению, поскольку на спорные правоотношения с участием ППК "Фонд развития территорий" положения Закона Российской Федерации от --.--.---- г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" не распространяются.
В соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" произошла смена наименования ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" на ППК "Фонд развития территорий" без реорганизации юридического лица (пункт 1 статьи 23).
В силу части 1 статьи 23.2 Федерального закона от --.--.---- г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в действующей редакции) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет ППК "Фонд развития территорий", действующая в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от --.--.---- г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик вправе привлекать в соответствии с настоящим Федеральным законом денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов при условии исполнения обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от --.--.---- г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.
Согласно подпункту 4 пункта 15 Раздела II Устава, имеющегося в открытом доступе в сети Интернет (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 1231), Фонд создан в целях содействия реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.
Из пункта 17 Раздела II Устава усматривается, что Фонд осуществляет, в том числе, формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества. приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств (далее - компенсационный фонд); учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях обеспечения контроля за исполнением застройщиком обязанности по уплате обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд; выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, если требования указанных граждан были погашены в деле о банкротстве застройщика путем такой передачи в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и если указанные граждане имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилых помещений, машино-мест и (или) нежилых помещений.
Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в статье 201.12.1 Федерального закона от --.--.---- г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно абзацу 3 преамбулы Закона Российской Федерации от --.--.---- г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы указанного Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Принимая во внимание характер заявленных требований, учитывая правовой статус Фонда, его цели и задачи, учитывая, что указанная некоммерческая организация не является исполнителем (продавцом, застройщиком) по договорам долевого участия строительства, в том понимании, которое ему придается главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от --.--.---- г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от --.--.---- г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд приходит к выводу о неприменении к возникшим правоотношениям Закона Российской Федерации от --.--.---- г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Доказательств того, что ответчиком нарушены личные неимущественные права истца, материалы дела также не содержат.
Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 16 894 рублей 44 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Также госпошлина в сумме 11 020 рублей 66 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход государства, в соответствии частью 1 статьи 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№--) в пользу В.М.Р. (серия, номер паспорта: №--) компенсационную выплату в размере 3 943 020 рублей 24 копеек, 16 894 рубля 44 копеек в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№--) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 11 020 рублей 66 копеек.
В иске к Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Р. Петрова
Мотивированное решение составлено --.--.---- г..