УИД 77RS0004-02-2023-003943-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 30.06.2023
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2023
30.06.2023 Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0545/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился с административными исковыми требованиями к ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в уклонении от прекращения возбуждённого в отношении должника ФИО1 исполнительного производства №28628/23/77006-ИП от 27.02.2023; прекращении исполнительного производства, указав в обоснование заявленных требований, что исполнительное производство возбуждено на основании дубликата исполнительного листа ФС№044167536, выданного Зюзинским районным судом адрес 21.03.2022 на основании решения Зюзинского районного суда адрес от 22.03.2018 и определения Зюзинского районного суда адрес от 10.11.2022. В определении Зюзинского районного суда адрес было указано о выдаче взыскателю дубликата исполнительного листа, указания о восстановлении пропущенного срока не имелось. Дубликат исполнительного листа выдан судом с заведомо неверными сроком исполнения; срок исполнительного документа истёк ещё до даты выдачи дубликата. Ранее выданный и утраченный исполнительный лист ФС№010056457 имел трёхлетний срок предъявления к исполнению, который начал течь с момента принятия апелляционной инстанцией определения, т.е. с 14.02.2018, и истёк 14.02.2021. Судебный пристав-исполнитель не принял никаких мер, направленных на возвращение исполнительного документа и прекращение исполнительного производства.
Стороны и их представители в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие сторон.
Проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу п.2 ч.1 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Как установлено в судебном заседании, решением Зюзинского районного суда адрес от 20.06.2017 по гражданскому делу №2-1820/2017 с ФИО1 В пользу адрес Банк» была взыскана задолженность по кредитному договору. Решение вступило в законную силу 14.02.2018.
27.04.2018 адрес Банк» по делу выдан исполнительный лист ФС№100056457, который 08.05.2018 был направлен в Зюзинский РОСП УФССП России по Москве для принудительного исполнения. Исполнительное производство №60246/18/770032-ИП было окончено Зюзинским РОСП УФССП России по Москве30.06.2020 на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно справке Зюзинского РОСП УФССП России по Москве от 18.05.2021, исполнительное производство №60246/18/770032-ИП и исполнительный лист ФС№010056457 от 14.02.2018 были утрачены.
Установив, что оригинал исполнительного листа взыскателю адрес Банк» не возвращался, решение Зюзинского районного суда адрес от 20.06.2017 фио фио исполнено, определением от 10.11.2021 по делу №2-1820/2017 Зюзинский районный суд адрес удовлетворил заявление адрес Банк» о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №2-1820/2017 по иску адрес Банк» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору. Определение не оспорено, вступило в законную силу.
На основании выданного судом исполнительного листа ФС№044167536 от 21.03.2022 Гагаринским ОСП ГУФССП России по Москве в отношении должника фио Возбуждено исполнительное производство №28628/23/77006-ИП от 27.02.2023 о взыскании в пользу адрес Банк» задолженности в размере сумма.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
В силу ч.1 ст.430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Согласно ч.2 ст.430 ГПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
Исходя из содержания приведенных норм, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд должен установить факт утраты исполнительного документа, выяснить причины утраты, проверить, не истек ли срок, установленный для его предъявления к исполнению, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого выдавался утраченный исполнительный документ.
При вынесении определения об удовлетворении заявления адрес Банк» о выдаче дубликата исполнительного листа Зюзинским районным судом адрес дана оценка вышеуказанным обстоятельствам, суд пришёл к выводу о правомерности требований банка о выдаче дубликата исполнительного листа.
Как установлено ст.21 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Таким образом, трёхлетний срок для предъявления исполнительного листа ФС№100056457, выданного Зюзинским районным судом адрес по делу №№2-1820/2017, надлежит исчислять с даты вступления решения суда по делу в законную силу (14.02.2018).
Статьёй 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;
2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Исполнительный лист ФС№100056457 был предъявлен взыскателем для принудительного исполнения 08.05.2018; возбуждённое на основании исполнительного листа исполнительное производство №60246/18/770032-ИП было окончено 30.06.2020.
Таким образом, с указанной даты исчисляется следующий трёхлетний период для предъявления исполнительного документа к принудительному взысканию.
Дубликат исполнительного листа был изготовлен 21 марта 2022 года, выдан взыскателю 13 февраля 2023 года и предъявлен к принудительному исполнению в Гагаринский ОСП ГУФССП России по Москве в феврале 2023 года, то есть, в пределах установленного законом срока.
Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных ч.1 ст.47 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является исчерпывающим, в том числе исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидации должника-организации; признания должника банкротом; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта.
Учитывая, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях административного ответчика нарушений действующего законодательства, а поэтому считает законным и обоснованным отказать в удовлетворении заявленных административных требований в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Судья А.А. Голубкова