Дело №2а-12834/2022 27 декабря 2022 года

47RS0004-01-2021-011780-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании несоответствующим действующему законодательству постановления в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области было опубликовано Извещение о проведении администрацией муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>.

Основанием для публикации указанного извещения явилось Постановление Главы администрации МО «Заневское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>.

Согласно указанному извещению о проведении администрации МО «Заневское городское поселение» открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>, открытый конкурс проводится на основании ст.161 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ организатором торгов Администрацией МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого конкурса № по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом.

Административный истец ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с Постановлением Главы администрации МО «Заневское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>», были в том числе приняты следующие решения:

- п. 1. Провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>

- пункт 2. Утвердить конкурсную документацию для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>

- п.3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Согласно приложения 5 Конкурсной документации для проведения открытого конкурса – перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (домах), являющегося объектом конкурса, установлена стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества на 1 кв.м. общей площади в размере 35,48 руб. в месяц, и соответствующей ей размером годовой платы работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в сумме 80646011 рубля 62 копейки.

Указанный размер оплаты за содержание и ремонт жилого помещение в сумме 35,48 руб./кв.м./мес. указан в Извещении о проведении открытых торгов.

По мнению административного истца, пункт 2 Постановления главы администрации МО «Заневское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>» в части утверждения в составе конкурсной документации для проведения открытого конкурса, приложения 5 «Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (домах) по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>, являющегося объектом конкурса» с установлением стоимости работа и услуг на 1 кв.м. общей площади в размере 35,48 рублей в месяц и соответствующей ей размером годовой платы в сумме 80646011 рублей 62 копейки, противоречит требованиям п.п. 34, 36 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491; «Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года №416; п. 77 «Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75, а также ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, п. 16 ст. 12, ч. 3 ст. 156, ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

В связи с чем, административный истец просит суд: признать несоответствующими действующему законодательству и недействующими с момента принятия Постановление Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области №521 от 22.06.2021 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>» в части утверждения Пунктом 2 Постановления Главы администрации МО «Заневское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>» в составе конкурсной документации для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес>, Приложение 5 «Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (домах) по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, микрорайон Новый Оккервиль, <адрес> являющегося объектом конкурса», с установлением стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества на 1 кв.м. общей площади в размере 35,48 рублей в месяц и соответствующей ей размером годовой платы работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в сумме 80646011, 62 руб.

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18.02.2022 г. производство по настоящему административному делу прекращено.

Определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 02.06.2022 г. Определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18.02.2022 г. – отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Определением от 30.06.2022 г. административное дело принято к производству судьи Береза С.В.

При новом рассмотрении дела, в настоящее судебное заседание административный истец не явился, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом посредством почтовой связи, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания «Капитал-Комфорт» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит суд в удовлетворении административного иска отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд, применительно к положениям ст.ст.226,150 КАС РФ полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административный истец просил отказать в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском административным истцом сроков давности.

В силу положений ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5 ст.219 КАС РФ). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7 ст.219 КАС РФ).

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 КАС РФ).

Из материалов настоящего административного дела следует, что административный истец ФИО2 обратился во Всеволожский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем есть отметка суда (М-8501/2021).

В административном исковом заявлении истец ФИО2 сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района ЛО было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ, который выпадал на нерабочий день – суббота. Административное исковое заявление направлено посредством почты России ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный трехмесячный срок. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок для подачи административного иска ФИО2 не пропущен.

Материалами административного дела установлено, что в соответствии со статьей 161 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» администрация МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области вынесла Постановление от 22.06.2021 г. №521 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, мкр. Новый Оккервиль, <адрес>». Пунктом 2 данного постановления утверждена конкурсная документация для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, мкр. Новый Оккервиль, <адрес>, согласно приложению.

Приложение 5 к конкурсной документации для проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (многоквартирными домами) содержит перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (домах) по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, мкр. Новый Оккервиль, <адрес>, являющегося объектом конкурса, в нем отражен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества на итоговую сумму 35,48 руб./кв.м./месяц, на общую сумму – 80646011, 62 рубля.

Пункт 2 указанного постановления административный истец просит признать несоответствующим действующему законодательству и недействующим с момента принятия по мотивам, изложенным в административном иске.

В соответствии с п.6 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся иные полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из положений ст.ст.34,37 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ местная администрация является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п.7 ст.5 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (ч.4). Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом п. 77 «Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75 при проведении конкурса допускается снижение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанного в извещении о проведении конкурса. В случае снижения указанного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения более чем на 10 процентов конкурс признается несостоявшимся, что влечет за собой обязанность организатора конкурса провести новый конкурс. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан уменьшить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.

В соответствии с п.1 ст.449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Нарушения, допущенные организатором торгов, признаются существенными и являются основанием для удовлетворения требования о признании торгов недействительными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом установлено, что они повлияли на результаты торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Исходя из общих критериев, под существенными нарушениями правил организации и проведения торгов понимается необоснованное исключение лиц, подавших заявку на участие в торгах (конкурсе, аукционе), из числа участников конкурса (аукциона), а также такие нарушения порядка проведения конкурса (аукциона), которые могли привести к ограничению числа участников торгов либо к неправильному определению победителя торгов и к ущемлению в связи с этим прав и законных интересов истца.

В соответствии с пунктом 41 Правил № 75, конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя в обязательном порядке перечень как обязательных, так и дополнительных работ и услуг. При этом, организатор конкурса самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из обязательных и дополнительных работ и услуг.

В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного Кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Правительство Российской Федерации во исполнение положений ст.39Жилищного кодекса РФ постановлением от 13.08.2006 г. №491 утвердило Правиласодержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Правилами определен состав общего имущества, в него включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом(п.2).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в УФАС по Ленинградской области с жалобой на действия организаторов торгов при проведении открытого конкурса, назначенного постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы жалобы содержат указание на то, что при проведении конкурса по отбору управляющей организации организатор конкурса должен был снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов, поскольку при проведении конкурса, назначенного постановлением администрации от 28.09.2020 г. №484, плата за содержание общего имущества МКД составила 35,62 руб. в мес. Указанный конкурс признан несостоявшимся на основании п.77 Правил №75 в связи со снижением размера платы за содержание и ремонт жилого помещения более чем на 10% размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия Ленинградского УФАС установила, что конкурсная документация, утвержденная постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит изменения в части перечня работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, также стоимость некоторых услуг, включенных в перечень, подлежала изменению, поскольку конкурсная документация открытого конкурса с извещением № была составлена в 2020 году, после чего была произведена ежегодная индексация тарифов.

Администрация муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения комиссии Ленинградского УФАС России по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения торгов по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

Решением комиссии Ленинградского УФАС от ДД.ММ.ГГГГ дело № по жалобе ФИО2 была признана необоснованной.

Не согласившись с вынесенным решением комиссии Ленинградского УФАС от ДД.ММ.ГГГГ дело № ФИО2 подано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявление о признании незаконным указанного решения и определением от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (дело №).

Решением Комиссии Ленинградского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ дело № жалоба ФИО2 была признана необоснованной.

В действиях организатора торгов – Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области выявлено нарушение пункта 77 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом». Указанным решением организатору торгов Администрации МО «Заневское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области не выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст.154 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда, что корреспондирует с п. 3.1 Приказа Минстроя России от 06.04.2018 г. № 213/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом».

При проведении открытого конкурса организатором торгов установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, равный 35,48 руб./кв.м./мес. исходя из повышения стоимости коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 77 Правил проведения конкурса N 75 при проведении конкурса допускается снижение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не более чем на 10 процентов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанного в извещении о проведении конкурса.

Исходя из трактования данной нормы, следует, что этот право организатора конкурса, а не его обязанность.

Таким образом, довод административного истца о том, что размер платы на содержание и ремонт жилого помещения должен составлять 34,97 руб./кв.м./месяц, не основан на требованиях закона.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании несоответствующим действующему законодательству постановления в части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 17.01.2023 г.