Дело №2 – 388/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 г. г. Тверь
Пролетарский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,
при секретаре Гавриловой Н.С.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.09.2024 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указано, что 20.09.2021 года между ней и ответчиком был заключен договор № 42141492/DGV1002210306 на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям. В силу того, что договор между истцом и ответчиком заключался в период пандемии (Ковид 19), заключение договора происходило в удаленном режиме, следующим образом: через личный кабинет на официальном сайте ПАО «Россети Центр» истец подала заявку ответчику на осуществление технологического присоединения. ПАО «Россети Центр» выслал истцу в личный кабинет на согласование Условия типового договора. Затем по почте ответчик направил истцу квитанцию на оплату, в котором в назначении платежа указано: аванс 0096768739 Счет клиенту № от 20.09.2021, по договору технологического присоединения № 42141492/DGV1002210306. Квитанция была оплачена истцом 03.10.2021. Ответчик по телефону сообщил истцу, что платеж прошел успешно. Таким образом, стороны фактически согласовали типовые условия договора, направленного ранее в личный кабинет истцу ответчиком и заключили договор технологического присоединения № 42141492/DGV1002210306 - 20.09.2021 года. В соответствии с п. 1. договора: по договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод однофазный; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Согласно п. 3 договора: Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кад. №. В соответствии с п. 6 договора: Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. Таким образом, срок до которого ответчик обязался произвести технологическое присоединение жилого дома истца составил 4 месяца, начиная с даты заключения договора 20.09.2021 года, и соответственно, истек 20.01.2022 года. Согласно п.п. 12 и 13 договора: Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом РЭК Тверской области № 492-нп от 30.12.2020 г. и составляет 550 рублей 00 коп., в т.ч. НДС 20% - 91 рубль 67 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета (квитанции), заявитель обязан оплатить денежные средства в размере, указанном в пункте 12 настоящего договора. Истец во исполнение вышеуказанного условия исполнил свою обязанность по оплате 03.10.2021 года, что подтверждается соответствующей квитанцией на оплату. Однако, ответчик по телефону сообщил истцу о своем отказе от исполнения своих обязательств по договору. С учетом длительности неисполнения обязательств, истец полагает разумным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда сумму в размере 10000 руб. На основании изложенного, просит обязать ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») в срок не позднее 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащим ФИО2 на праве собственности, в соответствии с договором договор технологического присоединения № 42141492/DGV1002210306 от 20.09.2021 года; взыскать с ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 550 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом.
Истец, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Однако ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включало в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по технологическому присоединению заявителей. На основании изложенного, параметры тарифного регулирования не позволяли обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансировалось за счет заемных средств. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем. Доказательств, которые бы прямо или косвенно подтверждали размер и характер причиненных истцу нравственных или физических страданий, в том числе документов, справок, выписок, заключений экспертиз и иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, из-за которых истец пострадал нравственно, в материалы дела не представлено.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства или односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), регламентируют процедуру и порядок присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также устанавливают требования к выдаче технических условий.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил № 861).
Условие об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами № 861 сроков исполнения своих обязательств относится к существенным условиям договора на технологическое присоединение (подпункт «в» пункта 16 Правил № 861).
Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно требованиям статьи27Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнительобязаносуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ). Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона).
Как установлено судом и не оспорено ответчиком, между истцом и ответчиком заключен договор №42141492 от 20.09.2021 об осуществлении технологического присоединения кэлектрическим сетям.
В соответствии с п. 1 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - хнологическое присоединение) вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению товности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод однофазный; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.
В соответствии с п. 2 договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с п. 3 указанного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кад.№.
В соответствии с п. 4 указанного договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Согласно п. 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения
Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.
В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора.
Таким образом, срок до которого ответчик обязался произвести технологическое присоединение, начиная с даты заключения договора - 20.09.2021 года, истек 20.01.2022 года.
В соответствии с п. 7 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных и сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с п. 8 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
В соответствии с п. 9 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению 2 возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.
В соответствии с п. 10 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.
В соответствии с п. 11 договора размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с п. 12 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 492-нп от 30.12.2020 г. и составляет 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 00 коп., в т. ч. НДС 20% - 91 (девяносто один) рубль 67 коп.
В соответствии с п. 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета (квитанции заявитель обязан оплатить денежные средства в размере, указанном в пункте 12 настоящего договора.
В соответствии с п. 14 договора заявителем при внесении платы за технологическое присоединение в назначении платежа указываются реквизиты указанного счета.
В соответствии с п. 15 договора датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединив считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.
Оплата по договору произведена истцом 03.10.2021, что подтверждается соответствующей квитанцией на оплату.
Вместе с тем, возложенные по указанному договору обязанности по осуществлению технологическогоприсоединенияк электрическим сетям со стороны ответчика (в настоящее время ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») не исполнены.
12.09.2024 истец направил в адрес Филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» досудебную претензию, в которой требовал в течение 2 календарных дней завершить выполнение работ по настоящему договору в полном соответствии с его условиями и предупредил о том, что в случае неисполнения обязательств по договору он будет вынужден обратиться в суд.
Претензия истца оставлена без ответа.
Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду не представлено. Каких-либо объективных данных, указывающих, что действия или бездействие истца по выполнению требований технических условий создало для ответчика реальные препятствия в исполнении обязательств в своей части, ответчиком в суд не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств.
Представленный расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным. Доказательств иного размера неустойки ответчиком не представлено. Методологический подход, примененный при исчислении неустойки соответствует требованиям действующего законодательства.
Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 550 рублей.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, исходя из степени вины ответчика, наличия нравственных страданий истца, длительности нарушения прав потребителя, принципа разумности и справедливости суд находит требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично в размере 5000 руб., в остальной части надлежит отказать.
В соответствии со ст. 13 «Закона о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, судвзыскиваетс изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку общая сумма, определенная к взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 5550 рублей (550 руб.+5000 руб.) с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 2775 руб. (5550:2=2775).
При этом, суд отклоняет как несостоятельные доводы стороны ответчика о недостаточности денежных средств, поскольку вступая в договорные отношения, ответчик должен был прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем, не мог исключать необходимость несения затрат на соответствующие виды работ, выполняемых в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также отсутствие источника финансирования.
В соответствии ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственная пошлина в размере 7000 руб.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр», в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Центр», в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ОГРН <***>) в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, необходимое для электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42141492/DGV1002210306.
Взыскать с ПАО «Россети Центр», в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) неустойку в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Центр», в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей, в остальной части отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Центр», в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2775 (две тысячи семьсот семьдесят пять) рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Центр», в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Голосова