Дело №2а-1257/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подольским В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, отделению судебных приставов по г. Алушта Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным и отмене постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действуя на основании доверенности, от имени ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, отделению судебных приставов по г. Алушта Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным и отмене постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административные исковые требования мотивированы тем, что постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Алушта Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № г., выданному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 53103 грн., расходов по уплате госпошлины в сумме 531 грн. Считает, что в адрес административных ответчиков был направлен исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В заявлении о возбуждении исполнительного производства указан номер банковской карты и приложены реквизиты банка, о чем свидетельствует опись об отправке почтовой корреспонденции.

В судебное заседание административный истец, его представитель не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Алушта Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила возражение, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что заявление о возбуждении исполнительного производства не соответствует п.2.2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не содержит реквизитов для перечисления денежных средств. Кроме этого, реквизиты на перечисление денежных средств не совпадают с реквизитами взыскателя и не соответствуют закону.

Иные административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом по адресам, указанным в исковом заявлении. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К таким документам в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 12 этого Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, а также судебные приказы.

Ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Из ч.2.2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в отделение судебных приставов по г. Алуште ГУ ФССП по Республике Крым и г. Севастополю поступило заявление ФИО1, от имени которого, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ действует ФИО4 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики Крым.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Алуште ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении исполнительного производства, на основании ст.13, п.2.2 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с отсутствием в заявлении реквизитов для перечисления денежных средств.

Содержание заявления о возбуждении исполнительного производства содержит реквизиты банковской карты с указанием отдельного приложения - реквизитов банка. Также в почтовой описи документов, подлежащих отправке, указаны, в том числе: реквизиты банка на 1 листе.

Из содержания приложенной к заявлению о возбуждении исполнительного производства и исполнительному листу доверенности, выданной ФИО1 усматривается наличие у ФИО4 полномочий, в том числе на: предъявление исполнительного документа ко взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны реквизиты банковского счета; недостающая информация представлена одновременно с заявлением на отдельном листе, что не создает препятствий для возбуждения исполнительного производства.

По смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13, ч.2.2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем, приведенные в заявлении о возбуждении исполнительного производства реквизиты банковского счета, дополнены иными сведениями и предъявлены одновременно, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в данной ситуации нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.

Доводы административного ответчика, приведенные в возражениях, не основаны на законе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", между тем, таких оснований, препятствующих разрешению вопроса о принятии исполнительного документа к исполнению, не установлено.

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 19.052023 г. не соответствует требованиям закона.

Определяя способ восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Алуште ГУ ФССП по Республике Крым г. Севастополю обязанность повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики Крым в отношении должника ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу при предъявлении взыскателем оригинала исполнительного листа.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 179, 227 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Алуште ГУ ФССП по Республике Крым г. Севастополю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики Крым о взыскании с должника ФИО3 в пользу ФИО1 суммы долга и расходов по уплате государственной пошлины.

Обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Алуште ГУ ФССП по Республике Крым г. Севастополю ФИО2 повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики Крым в отношении должника ФИО3, в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, при предъявлении взыскателем оригинала исполнительного листа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2023 г.