УИД 50RS0021-01-2025-009658-43
Дело № 2-10510/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.10.2025 город Красногорск, Московская область
Красногорский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Шемелиной А.А.,
при секретаре судебного заседания Вороньковой К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы добросовестно и открыто пользуются земельным участком, прилегающим к земельному участку № в д. Сабурово, общей площадью 1560 кв.м., а также ведут на нём личное подсобное хозяйство. Указанный участок был предоставлен истцам на основании Постановления Главы Марьинской территориальной сельской администрации <адрес> от 29.05.2002г. № об утверждении границ отвода в натуре земельного участка № в д. Сабурово, принадлежащего ФИО2 и предоставлении прилегающего к нему земельного участка в частную собственность за плату для ИЖС.
Истцами проделана большая работа по освоению земельного участка, который представлял собой бросовую землю, не пригодную для использования для ИЖС, поскольку там находилась свалка мусора. Истцы обратились в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность которого не разграничена», в чем истцам было отказано 09.07.2024 <адрес> обоснован тем, что, не предоставлены документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Истцы полагают такой отказ незаконным, поскольку затраты истцов, связанные с облагораживанием земельного участка, превышают стоимость спорного земельного участка.
На основании изложенного, истцы просят суд признать право собственности на земельный участок, общей площадью 1560 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Красногорский, д. Сабурово, уч-к прилегающий к уч-ку №, за ФИО2 и ФИО3 в порядке приватизации.
Земельный участок в следующих границах системы координат:
Описание местоположения границ земельного участка
№ п п
Номер точки
Дирекционныйугол
Горизонтальное положение, м
Начальная
Конечная
1
2
3
4
5
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Сведения о характерных точках границы земельного участка
Система координат МСК-50, зона 2
Номерточки
Координаты, м
Описание закрепления на местности
Средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м
X
Y
1
2
3
4
5
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель истцов - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Пояснил в судебном заседании, что с Администрацией была устная договоренность, что истец осваивает земельный участок, где была свалка, а ответчик предоставляет этот земельный участок бесплатно, в качестве взаимозачета.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> - ФИО6Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поддержав доводы возражений по существу иска, в которых ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства внесения истцами платы за земельный участок и доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылаются истцы. Указал на то, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих право истцов на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд постановил решение по делу при данной явке.
Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из содержания указанного положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приобрела земельный участок с кадастровым номером №.150 площадью 1465 кв.м., находящийся <адрес>, д. Сабурово, участок 150 на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Марьинской сельской администрации <адрес>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Главы Марьинской территориальной сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ отвода в натуре земельного участка № в д. Сабурово, принадлежащего ФИО2 и предоставлении прилегающего к нему земельного участка за плату», утверждены границы отвода в натуре земельного участка № в д. Сабурово, общей пл. 2990 кв.м, вт.т. 1-7,1. ФИО2 предоставлен из земель поселений земельный участок, пл. 1525 кв.м, находящийся в её фактическом пользовании, прилегающий к земельному участку № в д. Сабурово, общей площадью 1465 кв.м., в т.т. 1,2,8,4-7,1, принадлежащему ей на праве собственности (Св-во №.5590 от ДД.ММ.ГГГГ.) в частную собственность за плату, для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с действующим законодательством РФ, Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес>, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в размере 44 руб./кв.м.
Постановлено ФИО2 произвести плату за предоставляемый земельный участок в размере 44 руб./кв.м (без НДС) в ОФК (отдел Федерального Казначейства) по <адрес>. Оплату налога на добавленную стоимость в размере 20% от стоимости земельного участка произвести в ОФК (отдел Федерального Казначейства) по <адрес>.
Постановлением Главы Марьинской территориальной сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 разрешено выполнить землеустроительные работы по установлению границ земельного участка № в д. Сабурово, в соответствии с откорректированным проектом застройки д. Сабурово. Постановлено представить в Марьинскую территориальную сельскую администрацию план земельного участка для утверждения границ отвода в натуре.
ДД.ММ.ГГГГ инженером – землеустроителем ООО «Региональная земельная компания -К» оставлен акт согласования границ земельного участка № в д. Сабурово.
Постановлением Главы Марьинской территориальной сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление Главы Марьинской территориальной сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ изменения, в том числе в части стоимости платы за земельный участок - в размере 55 руб/кв.м.
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1560 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020204:70 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентире: <адрес>, д. Сабурово, участок, прилегающий к участку №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для благоустройства.
Как следует из доводов искового заявления, истцы обратились в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно».
Решением Администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ № Р№85578038 истцам отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно», в связи с тем, что истцами не представлены документы, подтверждающие право истцов на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Истцами в обоснование доводов иска представлены суду: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого не следует адрес производства работ по замеру геометрических размеров кровли для последующего монтажа металлочерепицы; договор на выполнение проектно-изыскательных работ, связанных с использованием земель № об установлении границ земельного участка 150 в д. Сабурово в срок до ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ об изготовлении забора, квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 55 300 руб. об оплате договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ; накладные, квитанции о приобретении строительных материалов.
Иных доказательств в подтверждение доводов исковых требований истцами суду не представлено
В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ст. 2 ГПК РФ устанавливает, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а ч. 1 ст. 3 ГПК РФ - что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Тем самым гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, истцами не представлено доказательств, подтверждающих внесение платы за пользование спорным земельным участком, а также доказательств в подтверждение договоренностей между сторонами о том, что истец (истцы) осваивает(ют) земельный участок, где ранее была свалка, а ответчик предоставляет земельный участок бесплатно в качестве взаимозачета.
При этом, суд отклоняет доводы истцов о том, что затраты истцов, связанные с облагораживанием спорного земельного участка, превышают стоимость участка, поскольку истцами не представлено доказательств осваивания земельного участка, где была расположена свалка.
Из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в судебном заседании с учетом требований гражданского процессуального закона о правилах относимости и допустимости доказательств, которые оценены судом с позиции их достоверности, достаточности и взаимной связи, судом не установлены основания для удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А.Шемелина