Решение по делу № 2-2289/2022 от 20.06.2022 - о признании права пользования жилым помещением, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Дело № 2-2289/2022

74RS0028-01-2022-002689-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Дмитриевой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-фиксации гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд (с учетом уточнения) к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании право пользования жилым помещением расположенным по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указано, что, его матери Г.М.З., ДАТА г.р., как работнику Сосновского совхоза в 1980 г. предоставили жилое помещение которое находилось в ведении Сосновского совхоза по адресу: АДРЕС. В 1984 году его, ФИО1 зарегистрировали в указанное жилое помещение. На основании ордера от 1993 г. Сосновский совхоз расформировали, а имущество передали в Копейский городской округ. В 1993 году на его обращение по вопросу расширения жилой площади, администрацией Копейского городского округа Челябинской области ему было предоставлено жилое помещение по АДРЕС, однако регистрация по его месту жительства сохранилась в квартире НОМЕР. Указанный жилой дом по АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу. В 2002 году на основании ордера и его согласия в спорном жилом помещении был зарегистрирован его племянник ФИО2, ДАТА г.р. ДАТА.Г.М.З. умерла. Ордер на указанное жилое помещение был утерян. Просит признать за ним, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: АДРЕС, площадью 39,4 кв.м. на условиях договора социального найма.

Истцы ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения.

Ответчик Администрация Копейского городского округа о времени и месте слушания дела извещены, в судебное заседание представитель не явился.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения … заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52, 53 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР определяет, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применятся лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Судом установлено, что квартира АДРЕС является муниципальной собственностью (л.д. 32). Истец ФИО1 проживает в ней с 1980 года, зарегистрирован с 25.05.1984 года. Судом установлено, квартира АДРЕС была предоставлена матери истца – Г.М.З. в 1980-х годах. Согласно копии выписки из финансового лицевого счета Потанинского поселкового совета народных депутатов г. Копейска Челябинской области квартиросъемщиком квартиры по адресу: АДРЕС, находящуюся в ведении Сосновского совхоза, площадью 13,2 кв.м., на 2-х человек является Г.М.З. (л.д.19). На право вселения Г.М.З., как пояснила в судебном заседании истец был выдан ордер. ДАТА Г.М.З. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. С 1980 г. истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, добросовестно пользуются жилым помещением, несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные платежи за содержание жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате. Истцом в качестве члена семьи был вселен в жилое помещение ФИО2, 26.06.2002г. Однако, как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, что ордер на право вселения в квартиру был утерян. Данный факт подтверждается письмом НОМЕР от 22.04.2022 года Администрации КГО Челябинской области, согласно которого, межведомственной комиссией Копейского городского округа многоквартирное домостроение НОМЕР по АДРЕС признано 05.08.2014г. аварийным и подлежащим сносу. Расселение указанного домостроения осуществляется в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013г. НОМЕР. Для собственников (нанимателей) вышеуказанного домостроения приобретены благоустроенные жилые помещения в домостроении НОМЕР по АДРЕС. Поскольку не представлены правоустанавливающие документы на жилое помещение НОМЕР домостроения НОМЕР по АДРЕС, в архиве управления по имуществу и земельным отношениям договор социального найма (ордер) не обнаружен, отказано в предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен квартиры НОМЕР. (л.д.6). Из экспликации к поэтажному плану, подготовленному ОГУП Обл. ЦТИ следует, что квартира, расположенная по адресу АДРЕС имеет общую площадь 39,4 кв. метра, состоит из: кухни – 6,6 кв.м., жилой комнаты – 5,7 кв.м., жилой комнаты 13,8 кв.м., жилой комнаты 13,3 кв.м. (л.д.16). Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 22.06.2022 г. на кадастровом учете стоит квартира, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 39,4 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС. (л.д.39). Таким образом, судом установлено, что истцу отказано в заключении договора социального найма только по тому, что им не представлен ордер или иной документ (постановление, распоряжение), подтверждающий право на вселение в указанное жилое помещение. Данное обстоятельство подтверждается ответом администрации КГО НОМЕР от 22.04.2022 года (л.д.6). Суд не может согласиться с доводами ответчика, изложенными в вышеуказанном ответе, поскольку они не могут служить основанием для отказа истцу в защите его жилищных прав. Так, в судебном заседании, установлено, что истец и третье лицо пользуются квартирой НОМЕР расположенной по АДРЕС на законных основаниях начиная с 1980 -х годов. В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссией от 05 августа 2014 года, назначенной распоряжением главы Копейского городского округа от 27.06.2014 года НОМЕР, многоквартирный жилой АДРЕС, признан непригодным для постоянного проживания. (л.д. 37). Постановлением Администрации Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР, с учетом внесенных изменений постановлением Администрации Копейского городского округа Челябинской области от 24.02.2022г. НОМЕР многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения граждан определен до 31 марта 2023 г. (л.д.33).

Данные обстоятельства подтверждаются копиями квитанций на оплату коммунальных услуг за квартиру, показаниями свидетелей.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Н.В.З. пояснила, что знает ФИО1 Их родители вместе работали в совхозе на ферме. Истец проживает по АДРЕС в бараке, изначально ФИО1 проживал со своей мамой, потом приехал его племянник, истец его прописал и с тех пор они проживают в квартире вдвоем, проживают постоянно и никуда не выезжали. Изначально матери истца предоставили комнату в этом бараке, потом освободилась еще одна комната, и её отдали семье истца, потом они объединили комнаты. Истец с племянником ФИО2 проживают и оплачивают коммунальные платежи за две комнаты.

Свидетель М.С.П. суду пояснил, что знает истца ФИО1, они познакомились с ним в 1990-х годах, он проживал в АДРЕС, в бараке возле озера. Истец раньше проживал с матерью, до её смерти. До сих пор истец проживает в спорном бараке, в настоящее время он один проживает, племянник к нему туда приезжает, до этого постоянно там проживал, а потом переехал. При входе в квартиру имеется небольшая кухня, а дальше комната, потом им еще дали комнату. Истец занимает две комнаты в квартире.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец пользуется квартирой НОМЕР расположенной по АДРЕС на законных основаниях, приобрел право пользования на условиях социального найма.

Доказательств того, что истец занимает спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Собственник жилого помещения в течение всего периода проживания истца в данной квартире не ставил вопрос о его выселении.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует признать за ФИО1, ФИО2 право пользования квартирой, общей площадью 39,4 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

суд-

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 39,4 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова