Дело №2-4764/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.В.,

при помощнике судьи Гвоздовской А.С.,

17 сентября 2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области дело по иску ФИО1 к СНТСН «Здоровье Химика» о признании действий по отказу в предоставлении документов незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТСН «Здоровье Химика» о признании действий по отказу в предоставлении документов незаконными, возложении обязанности. В обоснование заявленного требования истец указал, что он является собственником участка <адрес> проживает по указанному адресу постоянно, в правлении СНТСН «Здоровье Химика» имеются сведения о месте жительства истца и адрес электронной почты. "."..г. истец обратился с письменным заявлением в СНТСН «Здоровье Химика» с просьбой, предоставить ему справку о членстве в товариществе. "."..г. им получен ответ, в соответствии с которым он узнал, что решением внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика», б/н от "."..г. он был исключен из числа членов товарищества. Ответ истцом был получен от представителя СНТСН «Здоровье Химика» (по доверенности) Индивидуального предпринимателя Б.А.А, посредством сообщения на адрес электронной почты. "."..г. ФИО1 обратился с письменным заявлением в СНТСН «Здоровье Химика» с предложением предоставить ему решение внешнего управляющего б/н от "."..г. и уведомление об исключении, которое было направлено в его адрес заказной корреспонденцией. До настоящего времени ответ на обращение ФИО1 в его адрес не поступил, чем нарушено его право на ознакомление с документами, которые порождают для истца лично, правовые последствия - при отсутствии такого документа, либо его копии у истца не имеется возможности для его обжалования в судебном порядке.

Истец просит признать действия СНТСН «Здоровье Химика» по отказу в предоставлении решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» б/н. от "."..г., уведомления об исключении из числа товарищества, которое было ему направлено заказной корреспонденцией незаконными; обязать Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Здоровье Химика» восстановить нарушенное право, путем предоставления решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» б/н, от "."..г. и уведомления об исключении из числа членов товарищества, которое было ему направлено заказной корреспонденцией.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика СНТСН «Здоровье Химика» ИП Б.А.А в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) является одним из видов товарищества собственников недвижимости и представляет собой добровольное объединение собственников садовых земельных участков, а также граждан, желающих приобрести такие участки, в целях совместного владения, пользования и распоряжения (в установленных пределах) имуществом общего пользования (пп. 4 п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 123.12 ГК РФ; ч. 1, 3 ст. 4 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

Частью 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (часть 2 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии со ст.11 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу п.3 ст. 5 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель- земли населенных пунктов- земли под садоводство площадью 639 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

"."..г. ФИО1 обратился с письменным заявлением к председателю правления СНТ «Здоровье Химика» о предоставлении справки о членстве в товариществе, а в случае исключения из членов товарищества, предоставить решение общего собрания членов товарищества, с указанием номера и даты его принятия.

В ответ на данное заявление представителем СНТ «Здоровье Химика», действующим по доверенности Б.А.А "."..г. с электронной почты (<...>) истцу дан письменный ответ, согласно которому Решением внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» б/н от "."..г. ФИО1 исключен из числа членов СНТСН «Здоровье Химика». Решение об исключении направлено в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией.

"."..г. ФИО1 председателю правления СНТСН «Здоровье Химика» на адрес электронной почты (<...>) направлено заявление о предоставлении решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» б/н от "."..г. об исключении истца из числа членов товарищества, а также сведения о направлении в адрес истца такого решения (либо уведомления об исключении), которое было направлено в адрес истца заказной почтой.

В судебном заседании истец пояснил, что до настоящего времени ответ на указанное письменное заявление от "."..г. он не получал.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества.

Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:

1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества;

2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе;

3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.

Представитель ответчика ИП Б.А.А в судебном заседании пояснил, что "."..г. внешним управляющим СНТСН «Здоровье Химика» Б.Б.И в адрес ФИО1 (<адрес> направлено Предупреждение, согласно которому истцу предлагалось незамедлительно погасить образовавшуюся задолженности в размере 23750 рублей, в том числе 15750 рублей- членские взносы, 8000 рублей- целевые взносы.

Однако, как следует из копии паспорта на имя истца, с "."..г. по "."..г. истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Вопреки указанному, представленная представителем ответчика копия Предупреждения от "."..г. не содержит подписи Б.Б.И.

В тот же день, "."..г. внешним управляющим СНТ СН «Здоровье Химика» в адрес ФИО1 (<адрес>1) направлено заказным письмом уведомление о том, что "."..г. с 09.00 до 11.00 внешним управляющим СНТСН «Здоровье Химика» будет рассмотрен вопрос об исключении ФИО1 из членов товарищества согласно п.4 ст.13,217 ФЗ. Копия указанного Уведомления от "."..г. не содержит подписи Б.Б.И.

Из представленной представителем ответчика копии почтовой квитанции следует, что "."..г. с адрес ФИО1 почтовая корреспонденция была направлена заказной почтой.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> данное письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Таким образом ФИО1 Уведомление о рассмотрении вопросов об исключении его из числа членов СНТ СН «Здоровье Химика» не получал.

Из представленного суду представителем ответчика решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» о рассмотрении вопроса об исключении граждан из числа членов СНТ СН «Здоровье Химика» от "."..г. следует, что правообладатель земельного участка в СНТ СН «Здоровье Химика» по <адрес> ФИО1 исключен из числа членов СНТ СН «Здоровье Химика».

Представленная ИП Б.А.А копия указанного Решения от "."..г. также надлежащим образом не заверена и не содержит подписи Б.Б.И.

В судебном заседании представитель ответчика ИП Б.А.А пояснил, что копия решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» о рассмотрении вопроса об исключении ФИО1 из числа членов СНТ СН «Здоровье Химика» от "."..г. направлена последнему заказным почтовым отправлением (ШПИ №...) "."..г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от "."..г..

Однако, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...>, следует, что почтовая корреспонденция отправлена СНТН СН Здоровье Химика в адрес получателя СНТ СН Здоровье Химика "."..г. и "."..г. уничтожена.

Таким образом, из указанного отчета усматривается, что почтовое отправление с почтовым идентификатором <...> направлялось не в адрес ФИО2 по месту его регистрации (<адрес>.), а в адрес СНТ СН Здоровье Химика.

Из копии Списка внутренних почтовых отправлений от "."..г. также не усматривается, что в адрес истца ФИО1 "."..г. направлялась почтовая корреспонденция, в том числе копия решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика об исключении ФИО1 из числа членов СНТ СН «Здоровье Химика» от "."..г..

В связи с чем, доводы ответчика о направлении в адрес ФИО2 копии уведомления от "."..г., копии решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика об исключении ФИО1 числа членов СНТ СН «Здоровье Химика» от "."..г., суд находит несостоятельными.

В соответствии с ч.7 ст. 13Федерального закона от "."..г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

Поскольку ответчиком не представлено суду достоверных доказательств направления в адрес истца копии уведомления от "."..г., копии решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» об исключении ФИО1 из числа членов СНТ СН «Здоровье Химика» от "."..г., суд считает ссылку представителя СНТ СН «Здоровье Химика» ИП Б.А.А в ответе ФИО1 от "."..г. о направлении решения в адрес истца, преждевременной.

Доводы ответчика о неполучении от истца письменного обращения от "."..г. суд находит несостоятельными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком требования Федерального закона от "."..г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" соблюдены не были, истребуемые истцом в заявлении от "."..г. документы в установленном порядке в адрес истца направлены не были, в связи с чем усматривается бездействие со стороны ответчика.

В связи с чем, суд признает действия СНТСН «Здоровье Химика» по отказу в предоставлении решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» б/н от "."..г., уведомления об исключении из числа членов товарищества, которое было направлено ФИО1 заказной корреспонденцией - незаконными.

При этом суд считает необходимым возложить на СНТ СН «Здоровье Химика» обязанность предоставить ФИО1 копию решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» б/н от "."..г. об исключении из числа членов СНТСН «Здоровье Химика» ФИО1, уведомления от "."..г., адресованного ФИО1 о рассмотрении вопроса об исключении ФИО1 из числа членов СНТСН «Здоровье Химика».

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТСН «Здоровье Химика» о признании действий по отказу в предоставлении документов незаконными, возложении обязанности- удовлетворить.

Признать действия Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Здоровье Химика» по отказу в предоставлении решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» б/н от "."..г., уведомления об исключении из числа членов товарищества, которое было направлено ФИО1 заказной корреспонденцией - незаконными.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Здоровье Химика» (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (№...) копии решения внешнего управляющего СНТСН «Здоровье Химика» б/н от "."..г. об исключении из числа членов СНТСН «Здоровье Химика» ФИО1, уведомления от "."..г., адресованного ФИО1, о рассмотрении вопроса об исключении ФИО1 из числа членов СНТСН «Здоровье Химика».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.В. Елисеева

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: Е.В. Елисеева