Судья Алексеев Д.А. дело № 33-8125/2023 (2-1003/2023)
25RS0010-01-2022-008107-36
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 сентября 2023 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Милицина А.В.,
судей Козыревой Е.А. и Саковского Е.В.,
при секретаре судебного заседания Киселевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги по апелляционной жалобе краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» на решение Находкинского городского суда Приморского края от 20 июня 2023 года
Заслушав доклад судьи Милицина А.В., пояснения представителя ответчика ФИО1 – ФИО6, судебная коллегия
установил а:
Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее по тексту - КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось с иском к ФИО1, в обоснование которого указано, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. IV. Коммунальные услуги в виде теплоснабжения предоставляются по указанному адресу КГУП «Примтеплоэнерго». КГУП «Примтеплоэнерго» просило взыскать с ответчика задолженность за теплоснабжение за период с января 2022 года по ноябрь 2022 года в размере 56810,86 руб., пени в размере 5276,05 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2063 руб.
В заседании суда первой инстанции представитель истца требования поддержал. Указал, что, несмотря на отсутствие в принадлежащем ответчику помещении отопительных приборов, через его помещение проходят стояки отопления. Кроме того, по мнению истца, отопительные приборы имелись, при этом ответчиком в неустановленное время произведено переустройство в виде демонтажа данных приборов, в связи с чем на него возложена обязанность по оплате потреблённой тепловой энергии в полном объёме.
Ответчик против удовлетворения иска возражал со ссылкой на то, что в принадлежащем ему нежилом помещении не имеется отопительных приборов централизованного теплоснабжения весь период нахождения нежилого помещения в собственности ответчика (с 2012 года). Помещение расположено в цокольном этаже многоквартирного жилого дома, в имеющейся технической документации не содержится сведений о наличии отопительных приборов в какой-либо период времени. Согласно справке публично-правовой компании «Роскадастр» принадлежащее ответчику помещение отапливается автономно с момента постройки дома, приборами отопления не оборудовано. Помещение отапливается с помощью альтернативных источников (электрические конвекторы). Ответчик согласен оплачивать тепловую энергию в части, которая приходится на общедомовые нужды.
Решением суда с ФИО1 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взыскано 3163,11 руб., из которых: 2763,11 руб. - задолженность за коммунальную услугу по теплоснабжению на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 400 руб. - судебные расходы по уплате государственной пошлины. Исковое заявление в остальной части оставлено без удовлетворения.
С решением не согласился истец КГУП «Примтеплоэнерго», его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и о принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. В обоснование указано, что несмотря на отсутствие радиаторов отопления ответчик потребляет тепловую энергию на обогрев своего нежилого помещения через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, относятся стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через помещение, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло. Учитывая технологические особенности поставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) при демонтаже радиаторов отопления обогрев помещения в многоквартирном доме не прекращается. По общему правилу отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги в виде отопления как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца КГУП «Примтеплоэнерго» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств не заявил.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств не заявил.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судом первой инстанции, в связи с чем решение суда подлежит отмене.
На основании статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора или вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Статьями 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательное исполнение обязательств и недопустимость одностороннего отказа от обязательства.
В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Положениями статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения (п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила)).
В силу п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений оплачивают коммунальные услуги в зависимости от предоставленных видов таких услуг, а также уплачивают взносы на капитальный ремонт (п. 3 ст. 171 ЖК РФ).
В соответствии с п. 4 Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 6 Правил поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью 94,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. IV, с кадастровым номером 25:31:010211:10967, расположенного в цокольном этаже жилого дома.
Коммунальные услуги в виде отопления и горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме предоставляются КГУП «Примтеплоэнерго».
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлена оферта договора теплоснабжения и поставки горячей воды №-КМ№, которая не акцептована стороной.
За поставленную с января 2022 года по ноябрь 2022 года тепловую энергию КГУП «Примтеплоэнерго» выставило ФИО7 счета-фактуры на общую сумму 56810,86 руб., произвело начисление пени в размере 5276,05 руб.
При рассмотрении дела суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 210, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам"), Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", п. 37 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО8 и ФИО9", и пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика задолженности за коммунальную услугу в виде теплоснабжения по факту отопления принадлежащего ответчику нежилого помещения, указав, что сам по себе факт прохождения через помещение ответчика магистрали горячего водоснабжения, при отсутствии в помещении теплопринимающих устройств учёта, приборов отопления, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома. Сам по себе факт наличия в нежилом помещении ответчика стояков централизованной системы отопления также не свидетельствует о его обязанности оплачивать тепловую энергию на основании расчётного способа, предусмотренного для случая бездоговорного потребления, исходя из допущения о наличии у него приборов централизованного отопления.
Такой вывод судебная коллегия признает неправильным, так как выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, постановлены с нарушением норм материального и процессуального права.
В пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., сформулирована правовая презумпция отапливаемости всех помещений входящих в состав многоквартирного дома. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным в частности согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
В силу подпункта "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.
Отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491)), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является собственником нежилого помещения площадью 94,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. IV, с кадастровым номером 25:31:010211:10967, расположенного в цокольном этаже жилого дома.
Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» в рамках заключенных с управляющими организациями договоров теплоснабжения и поставки горячей воды предоставляет на территории Находкинского городского округа коммунальные услуги в виде отопления и горячего водоснабжения.
Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ и данным технического паспорта, дом № по <адрес> в <адрес> подключен к системе теплоснабжения.
Согласно имеющемуся в материалах дела экспертному заключению №Н от ДД.ММ.ГГГГ, система отопления жилого <адрес> в <адрес> централизованная, однотрубная водяная с нижней разводкой (магистральные трубопроводы расположены в цокольном этаже). Система отопления в цокольном этаже в нежилых помещениях 1-5 (лит IV), общей площадью 94,1 кв.м подверглась переустройству (переоборудованию) путем демонтажа элементов централизованной системы отопления – радиаторов с сохранением и теплоизоляцией стояков и устройства индивидуальной системы отопления. При переустройстве системы отопления выполнены следующие работы: в помещениях 4, 5 осуществлен демонтаж отопительных приборов (радиаторов) от стояков централизованной системы отопления; в исследуемых нежилых помещениях имеет устройство восьми стояков системы отопления; вдоль всей наружной стены нежилых помещений по поверхности пола устроены подающий и обратный магистральные трубопроводы, к которым присоединяются стояки; с целью ликвидации теплоотдачи исследуемые стояки и магистральные трубопроводы системы отопления полностью, на всю высоту помещений, изолированы от исследуемых помещений путем устройства обшивки внутренней поверхности наружной стены ГКЛ с устройством люков для ревизии в местах соединений стояков с магистральными трубопроводами; взамен отопительных приборов (радиаторов) в исследуемых нежилых помещениях предусмотрена альтернативная индивидуальная система отопления за счет обогрева помещений бытовыми электроприборами – кондиционером – в помещении № и электроконвекторами – в помещении №.
Порядок переустройства помещений в многоквартирных домах установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так как система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, технические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) и при отсутствии радиаторов отопления в отдельном помещении обеспечивают теплоотдачу (обогрев) жилого (нежилого) помещения.
Ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что замена центрального отопления на альтернативную систему произведена с соблюдением требований законодательства (путем разработки проекта на реконструкцию систем отопления и электроснабжения) и по согласованию с компетентными органами и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
Как указано в пункте 3.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).
Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", пункт 15 приложения № 1 к Правилам № 354), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, ответчик, как собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, не может быть освобожден от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению.
При этом не имеют юридического значения для разрешения спора доводы ответчика о том, что на момент приобретения нежилого помещения в 2012 году в нём не имелось элементов системы водяного отопления, так как в отсутствие соблюдения установленного законом порядка переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме предыдущим собственником, это не освобождает нового собственника от обязанности привести помещение в первоначальное состояние, а также от обязанности по оплате предоставляемой услуги по отоплению помещения.
Справка ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ №а о том, что принадлежащее ответчику помещение отапливается автономно с момента постройки дома, приборами отопления не оборудовано, сама по себе не является допустимым доказательством законности переоборудования нежилого помещения в отсутствие документов, подтверждающих соблюдение установленного законом порядка переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме.
Так же из материалов дела следует, что решением Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 отказано в иске к администрации Находкинского городского округа <адрес> о сохранении нежилого помещения, расположенного по <адрес>, лит. IV в <адрес> в переустроенном состоянии, поскольку истцом не были предоставлены доказательства соблюдения порядка переустройства системы центрального отопления. Из описательно-мотивировочной части состоявшегося решения следует, что судом на основании вышеприведенного экспертного заключения №Н от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что централизованная система водяного отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, лит. IV в <адрес> в нежилых помещениях цокольного этажа была переоборудована путем демонтажа радиаторов отопления.
Оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судебная коллегия считает доказанной КГУП «Примтеплоэнерго» обязанность ответчика ФИО1 вносить плату за предоставленную услугу по отоплению.
Размер такой платы правильно определен истцом на основании Правил 354. которые устанавливают единый порядок расчета платы за отопление вне зависимости от условий отопления и предусматривают обязанность граждан по оплате коммунальной услуги отопления вне зависимости от наличия или отсутствия в жилых и нежилых помещениях обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, поскольку расчет размера платы, предусмотрены формулами 2, 2(1), 3, 3(1) приложения N 2 к Правилам N 354 учитывает только общую площадь жилого (нежилого) помещения.
В связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковые требования КГУП «Примтеплоэнерго» удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
решение Находкинского городского суда Приморского края от 20 июня 2023 года изменить, изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции.
Взыскать с ФИО1 № в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>) задолженность за предоставленную услугу по отоплению за период с января 2022 года по ноябрь 2022 года в размере ... копеек, пени в размере ..., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ....
Апелляционную жалобу КУГП «Примтеплоэнерго» считать удовлетворенной.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 сентября 2023 года.
Председательствующий
Судьи