Дело №а-3000/2023

41RS0001-01-2023-003219-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 19 апреля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Новиковой К.К., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Камчатскому краю (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 232 руб. 32 коп., пени по таким взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 руб. 75 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27 851 руб. 20 коп., пени по таким взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 280 руб. 14 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 1 565 руб., пени по такому налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 19 коп., недоимки по транспортному за 2019 год в размере 880 руб., пени по такому налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 руб. 98 коп., недоимки по земельному налогу, взимаемому по ставкам, обладающих земельными участками, расположенным в границах сельских поселений, в размере 239 руб., пени по такому налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 руб. 17 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что, осуществляя контроль над соблюдением законодательства о налогах и сборах, УФНС России по Камчатскому краю установило факт неисполнения административным ответчиком соответствующих обязательств. Сведения о налоговой базе и другие данные, необходимые для исчисления налогов, отражены в направленных в адрес административного ответчика уведомлениях. По истечении установленного законом срока уплаты задолженности, ответчику направлено требование об уплате налогов, содержащее сведения об основаниях их взимания, размере задолженности и сроке её погашения, которое не было удовлетворено в добровольном порядке.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, участвовавшая в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, в судебном заседании полагала заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела 2а-35549/2021, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший соответствующее требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

Согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ, изложенным в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. За ней в 2019 году в установленном законом порядке было зарегистрировано транспортное средство «Мазда Бинго», государственный регистрационный знак <***>. Она также в 2019 году являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кадастровый № (2019 год), 1/6 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Камчатский край, <адрес>, кадастровый № (2019 год).

Управлением ФИО2 почтовым отправлением направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 880 руб., земельного налога за 2019 год в размере 239 руб., налога на имущество за 2019 год в размере 1 565 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате недоимки по налогам ей почтовым отправлением направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27 851 руб. 20 коп., пени по таким взносам в размере 280 руб. 14 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 7 323 руб. 32 коп., пени по таким взносам в размере 72 руб. 75 коп., транспортного налога за 2019 год в размере 880 руб. пени по такому налогу в размере 7 руб. 98 коп., налога на имущество за 2019 год в размере 1 565 руб., пени по такому налогу в размере 14 руб. 19 коп., земельного налога за 2019 год в размере 239 руб., пени по такому налогу в размере 2 руб. 17 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании соответствующей задолженности Управление обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 соответствующей задолженности отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным исковым заявлением Управление обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку принудительное взыскание страховых взносов (налогов, пеней) за пределами установленных ст. 48 НК РФ сроков осуществляться не может, и несоблюдение этих сроков и порядка взыскания страховых взносов (налогов, пеней) является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении соответствующих требований, суд, установив, что Управлением нарушен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом не представлено доказательств уважительности причин его пропуска, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 232 руб. 32 коп., пени по таким взносам в размере 72 руб. 75 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27 851 руб. 20 коп., пени по таким взносам в размере 280 руб. 14 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 1 565 руб., пени по такому налогу в размере 14 руб. 19 коп., недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 880 руб., пени по такому налогу в размере 7 руб. 98 коп., недоимки по земельному налогу, взимаемому по ставкам, обладающих земельными участками, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 239 руб., пени по такому налогу в размере 2 руб. 17 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников