Дело № 2а-1-1184/2023
64RS0007-01-2023-002619-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,
при секретаре Караваевой Ю.А.,
с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ляхова Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование административного иска указывает, что ФИО2 осуждена приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 26 июля 2022 года по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к лишению свободы сроком один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 13 октября 2023 года приговор суда изменен в соответствии с ч.3.2 ст.72 УК РФ зачесть ФИО2 в срок назначенного наказания в виде лишения свободы время содержания под стражей с 26 июля 2022 года до вступления приговора в законную силу, то есть до 13 октября 2022 года включительно, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор суда оставлен без изменения. Судом отягчающим обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений.
25 сентября 2023 года ФИО2 освобождена по отбытии наказания.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости– 25 сентября 2032 года.
В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25 сентября 2032 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором, а также вахтовым методом; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без уведомления органа, осуществляющего надзор, кроме выезда связанного с использованием трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, не явилась, ее явка судом признана не обязательной.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон).
Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона)
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения: в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 указанного Закона).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 осуждена приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 26 июля 2022 года по ч. 3 статьи 159.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отягчающим наказание ФИО2 обстоятельством, судом признано наличие в ее действиях в соответствии с п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ особо опасного рецидива преступлений.
Постановлено изменить в отношении ФИО2 меру пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу, взяв её под стражу в зале суда.
Срок наказания ФИО2 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
В соответствии с п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в срок ФИО2 наказания время содержания её под стражей с 26 июля 2022 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 13 октября 2023 года приговор изменен. В соответствии с ч.3.2 ст.72 УК РФ зачесть ФИО2 в срок назначенного наказания в виде лишения свободы время содержания ее под стражей с 26 июля 2022 года до вступления приговора в законную силу, то есть до 13 октября 2022 года включительно, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор суда оставлен без изменения.
Согласно имеющимся сведениям ФИО3 25 сентября 2023 года освобождена по отбытии наказания.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 3 статьи 5 вышеуказанного закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ относится к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 3 ст. 159 УК РФ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 26 июля 2022 года – 25 сентября 2031 года.
Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
По месту жительства характеризуется отрицательно. Ранее неоднократно привлекалась к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений против собственности. Учитывая, что преступления совершены ею при опасном рецидиве. А также поведение ФИО2 в быту и общественных местах, полагал бы считать ее, склонной к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, целесообразно установить административный надзор.
При таких обстоятельствах, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о ее личности, а также с учетом представленных доказательств, суд считает требования МО МВД РФ «Балашовский» по Саратовской области об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению в части и полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 сентября 2031 года, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором, а также вахтовым методом; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор, кроме выезда, связанного с исполнением трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором.
Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО9 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО10, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <данные изъяты>, на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 сентября 2031 года.
Установить в отношении ФИО1 ФИО11 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором, а также вахтовым методом; запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор, кроме выезда, связанного с исполнением трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором.
В удовлетворении остальных требований административного искового заявления отказать.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО12 исчислять со дня её постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ей месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (26 октября 2023 года).
Председательствующий Ю.В. Маркина