<№>а-4305/2022
УИД 30RS0<№>-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 декабря 2022 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Лисицыной Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> административное дело <№>а-4305/2022 по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП ФИО5, ПФР по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ному отделу службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, руководителю <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководителю МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Финансовый управляющий ФИО1-ФИО14 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП ФИО5, ПФР по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ному отделу службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, руководителю <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководителю МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, в обоснование требований, указав, что решением Арбитражного суда от <дата обезличена> ФИО8 признана несостоятельной (банкротом) введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО14 член Ассоциации СОАУ «Меркурий». Финансовый управляющий <дата обезличена>, <дата обезличена>, в адрес Ленинского РОСП <адрес>, Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, ОПФР по <адрес> направил уведомление запрос, которые получены адресатами, однако до настоящего времени не исполнены. <дата обезличена> в адрес Ленинского РОСП <адрес>, Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, направлено обращения, которые получены адресатами, но до настоящего времени не исполнены. <дата обезличена> в адрес Ленинского РОСП <адрес> направлено заявление об окончании исполнительного производств, ответ до настоящего времени не поступил. В период с <дата обезличена> с пенсии ФИО1 незаконно и необоснованно удержаны денежные средства, что подтверждается справкой МИЦ ПФР. На <дата обезличена> сумма незаконно удержанных средств составляет 55 973 рублей. На сайте «госуслуги» в отношении ФИО1 имеются сведения о задолженности по исполнительным производствам: <№>-ИП от <дата обезличена>; <№> от <дата обезличена>; <№> от <дата обезличена>; <№> от <дата обезличена>; <№> от <дата обезличена>.
С учетом уточнения заявленных требований, просит признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО2; признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО3; признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО9; признать незаконным и необоснованным бездействие ПФР по <адрес>; признать незаконным и необоснованным бездействие административных ответчиков выразившиеся в не рассмотрении и не представлении ответов на обращения административного истца; обязать надлежащего административного ответчика осуществить возврат денежных средств взысканных незаконно и необоснованно с пенсии ФИО1 за период с <дата обезличена> и по настоящее время; обязать надлежащего административного ответчика окончить исполнительные производства в отношении ФИО1 и обязать административных ответчиков прекратить списание и удержание денежных средств с пенсии ФИО1; признать незаконным и необоснованным бездействия судебного пристава исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО2, выразившееся в том что в рамках исполнительного производства <№>-ИП с пенсии ФИО1, в период с <дата обезличена> по октябрь 2021 года включительно были незаконно и необоснованно удержаны денежные средства в сумме 1026,05 рублей; обязать надлежащего административного ответчика осуществить возврат денежных средств, которые были удержаны незаконно и необоснованно в рамках исполнительного производства <№>-ИП в размере 1 026,05 рублей, с пенсии ФИО1 за период с <дата обезличена> по октябрь 2021 года включительно на счет 40<№> (ПАО Сбербанк); признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО3, выразившиеся в том, что исполнительное производство <№>-ИП не было окончено по заявлению об окончании исполнительного производства от <дата обезличена>; обязать надлежащего административного ответчика окончить исполнительное производство <№>-ИП и отменить исполнительный сбор, информация о котором имеется на официальном сайте «госуслуги» в рамках исполнительного производства <№>-ИП; признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО9,, выразившееся в том, что в отношении ФИО1 имеется задолженность по исполнительному сбору в рамках исполнительного производства <№>-ИП, исполнительного производства <№>-ИП и исполнительное производство <№>-ИП; признать незаконным и необоснованным бездействие ОПФР по <адрес> выразившееся в незаконном удержании денежных средств ФИО1 за период с <дата обезличена> по октябрь 2021 года включительно в размере 55 973 рублей; признать незаконным и необоснованным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не рассмотрении и не представлении ответов на обращения административного истца от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, ПФР по <адрес>, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, ОПФР по <адрес>, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>; обязать надлежащего административного ответчика осуществить возврат денежных средств удержанных на основании постановления судебного пристава <№>, постановления судебного пристава <№>-СД, судебного приказа по договору 93762747 от <дата обезличена> <№> с пенсии ФИО1 за период с <дата обезличена> по октябрь 2021 года включительно в размере 54946,95 рублей на счет 40<№> (ПАО Сбербанк).
Определением от <дата обезличена> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Ленинский РОСП УФССП России по <адрес>, Управление ФССП России по <адрес>, МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>.
Определением от <дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ООО «Сибиряк».
Определением от <дата обезличена> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены руководитель Ленинского РОСП УФССП России по <адрес>, руководитель МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО10
Представитель административного истца по доверенности ФИО11 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить. Указав, что срок не пропущен, поскольку до настоящего времени, по заявлению, какого либо ответа не дано.
Представитель заинтересованного лица ФИО17, ФИО18 по доверенности ФИО12 требования административного истца поддержал, против удовлетворения не возражал.
Представитель административного ответчика ПФР по АО, МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО10, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП ФИО5, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, представитель <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководитель Ленинского РОСП УФССП России по <адрес>, руководитель МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, заинтересованные лица ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, представитель ООО «Сибиряк», МФК «Быстроденьги» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.
Неявка в судебное заседание участников процесса, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, руководствуясь с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, исполнительных производств, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу требований статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что <дата обезличена> решением Арбитражного суда <адрес> ФИО8 признана несостоятельной (банкротом) введена процедура реализации имущества до <дата обезличена>.
Из представленного исполнительного производства <№>-СД, следует, что <дата обезличена> в адрес Межрайонного отделения СП по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> поступило заявление об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-ИП от <дата обезличена>, что соответствует штампу входящей корреспонденции.
Согласно представленному сообщению Межрайонного отделения СП по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, от <дата обезличена> и <дата обезличена> на исполнении находились исполнительные производства <№>-ИП окончено <дата обезличена>, в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему, сумма взысканных денежных средств составляет 254 539,63 рублей; <№>-ИП окончено <дата обезличена> в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему, сумма взысканных денежных средств составляет 17 203,45 рублей; <№>-ИП окончено <дата обезличена> в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему, сумма взысканных денежных средств составляет 365 264,1 рублей; <№>-ИП окончено <дата обезличена> в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему, сумма взысканных денежных средств составляет 81 839,09 рублей; <№>-ИП окончено <дата обезличена> в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему, сумма взысканных денежных средств составляет 33 591,43 рублей; <№>-ИП окончено <дата обезличена> в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему, сумма взысканных денежных средств составляет 0 рублей.
Данные сведения подтверждаются представленными постановлениями, как о возбуждении исполнительного производства, так и постановлениями об окончании исполнительных производств.
Согласно сообщению Ленинского РОСП <адрес> от <дата обезличена> исполнительное производство <№>-ИП возбуждено <дата обезличена>, окончено <дата обезличена> в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему, сумма взысканных денежных средств составляет 19 895,95 рублей; исполнительное производство <№>-ИП, возбуждено <дата обезличена> окончено <дата обезличена> в связи с признанием должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему.
Данные сведения подтверждаются представленными материалами исполнительного производства.
Административным ответчиком ПФР по <адрес> представлены сведения направленные в адрес финансового управляющего, в соответствии с которыми удержания из пенсии ФИО1 осуществлялись в следующем порядке: с августа 2018 года по октябрь 2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> по исполнительному производству <№>-СД (17408/18/30002-ИП, 90502/17/30002-ИП, 37937/16/30002-ИП, 35953/16/30002-ИП,76756/15/30002-ИП), удержания прекращены с <дата обезличена> на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания, поступившие <дата обезличена>; с октября 2019 года по октябрь 2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> и исполнительному производству <№>-ИП, удержания прекращены <дата обезличена> на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания, поступившее <дата обезличена>; с апреля 2020 года по сентябрь 2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> по исполнительному производству <№>-ИП, удержания прекращены с <дата обезличена> на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания, поступившее <дата обезличена>, в связи с тем, что реестр на выплату/удержание формируется с 23 по 26 число месяца предшествующего месяцу выплаты/удержанию то удержания по постановлению поступившим <дата обезличена>, прекращены с <дата обезличена>. По постановлению, поступившему <дата обезличена>, удержания прекращены <дата обезличена>; с июня 2019 года по сентябрь 2021 года на основании заявления МФК «Быстроденьги» от <дата обезличена> к судебному приказу <№> от <дата обезличена>, удержания прекращены с <дата обезличена> на основании представленного <дата обезличена> решения Арбитражного суда <адрес>. С ноября 2021 года пенсия ФИО1 выплачивается в полном объеме. Поступившие на счет ОПФР по <адрес> как излишне удержанные денежные средства за август 2021 год в размере 4 558,24 рублей, за сентябрь 2021 года в размере 4 558,24 рублей по исполнительному производству 12094/18/30017-ИП, а также за сентябрь 2021 год в размере 180,41 рублей по исполнительному производству <№>-ИП перечислены на расчетный счет ФИО1 открытый в ПАО «Почта банк» <дата обезличена>.
За период с <дата обезличена> по <дата обезличена> из пенсии ФИО1 всего удержано 55 973,16 рублей, что подтверждается представленными справками.
Кроме того, сведения о списании денежных средств согласуются с представленной административным истцом справкой о выплатах МИЦ ПФР.
В силу абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от <дата обезличена> N 127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
Согласно частям 4, 5 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Действительно, удержания со счета ФИО1, на который поступают пенсионные отчисления, были совершены с <дата обезличена>, которые частично возвращены, за август и сентябрь 2021 года, после признании ФИО1 банкротом и введения процедуры реализации имущества.
Вместе с тем, положения вышеприведенной статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывают обязанность совершения судебным приставом-исполнителем действий по окончанию исполнительного производства с моментом именно получения копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом.
Таким образом, несмотря на то, что процедура банкротства должника является публичной, сведения о введении любой процедуры банкротства публикуются в электронной и бумажной версиях изданий, размещаются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а судебные акты арбитражного суда по делам о банкротстве публикуются на общедоступном официальном федеральном информационно-справочном ресурсе "Картотека арбитражных дел", законодатель исходит из того, что судебный пристав-исполнитель имеет разумные ожидания того, что он будет проинформирован путем индивидуального извещения об объективной невозможности продолжения процедуры взыскания по исполнительному производству в связи с банкротством должника. Возложение на судебного пристава-исполнителя обязанности по самостоятельному отслеживанию публикаций о судьбе должника является необоснованным.
При таких обстоятельствах, юридически значимым по делу является установление обстоятельств, связанных с направлением финансовым управляющим извещения судебному приставу-исполнителю и индивидуальная осведомленность последнего о банкротстве должника, т.е. установление момента получения судебным приставом-исполнителем сведений о признании ФИО1 банкротом и введении процедуры реализации имущества.Поскольку в материалах сводного исполнительного производства имеются сведения о получении Межрайонным отделением СП по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> заявлений <дата обезличена>, суд принимает данную дату как дату извещения административного ответчика Межрайонное отделение СП по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> о банкротстве должника.
В связи с чем, считает, что взыскания за июнь, июль 2021 года административным ответчиком Межрайонным отделением СП по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> производились обоснованно, до прекращения исполнительных производств <дата обезличена>, <дата обезличена>.
Согласно представленному, административным истцом, отчета об отслеживании отправления, направленного заявления в Ленинский РОСП УФССП по <адрес>, заявление вручено получателю <дата обезличена>.
В связи с чем, считает, что взыскания за июнь, июль 2021 года административным ответчиком Ленинским РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> производились обоснованно, до прекращения исполнительных производств <дата обезличена>, <дата обезличена>.
В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 3 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.
Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации лицу, считающему, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица (часть 1 статьи 218).
Административным истцом заявлены требования о признании незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО3, выразившиеся в том, что исполнительное производство <№>-ИП не было окончено по заявлению об окончании исполнительного производства от <дата обезличена>; обязании надлежащего административного ответчика окончить исполнительное производство <№>-ИП и отменить исполнительный сбор, информация о котором имеется на официальном сайте «госуслуги» в рамках исполнительного производства <№>-ИП, поскольку данное исполнительное производство прекращено <дата обезличена>, сведений о каком либо взыскании по данному исполнительному производству суду не представлено, как и не представлено сведений о нарушении прав административного истца, в связи с чем, данные требования не подлежат удовлетворению.
Требования о признании незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО9, выразившееся в том, что в отношении ФИО1 имеется задолженность по исполнительному сбору в рамках исполнительного производства <№>-ИП, исполнительного производства <№>-ИП и исполнительное производство <№>-ИП не могут быть приняты во внимание, поскольку каких либо доказательств что по данным производствам принималось решение о взыскании исполнительного производства, как до, так и после прекращения исполнительных производств <дата обезличена> не представлено.
В судебном заседании из пояснений административного истца следует, что исполнительные производств прекращены до получения решения Арбитражного суда <адрес>, после того, как были произведены удержания по части исполнительным производствам.
Рассматривая требования о признании незаконным и необоснованным бездействие ПФР по <адрес>, выразившиеся в не рассмотрении и не представлении ответов на обращения административного истца, суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку все действия административного ответчика Пенсионного фонда РФ по <адрес> являются законными и обоснованными. Ответы на обращения административного истца направлены в предусмотренный законом срок.
Требования административного истца о признании незаконным и необоснованным бездействие ПФР по <адрес> выразившееся в незаконном удержании денежных средств ФИО1 за период с <дата обезличена> по октябрь 2021 года включительно в размере 55 973 рублей, не могут быть приняты во внимание, по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 99 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не может самостоятельно приостанавливать, прекращать взыскания или изменять размер взыскания.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что в действиях ПФР по <адрес> отсутствуют нарушения прав административного истца, взыскание денежных средств прекращено, после поступления постановления судебного пристава об отмене мер по обращению взыскания на доходы ФИО1, денежные средства частично возвращены.
Административным истцом заявлены требования о признании незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО2, выразившееся в том что, в рамках исполнительного производства <№>-ИП с пенсии ФИО1, в период с <дата обезличена> по октябрь 2021 года включительно были незаконно и необоснованно удержаны денежные средства в сумме 1026,05 рублей, суд приходит к следующему.
Согласно имеющейся в материалах дела справке главного специалиста-эксперта ОВП и СВ <№> по исполнительному производству <№>-ИП от <дата обезличена>, произведены взыскания в июне 2021 года в размере 180,41 рублей, июле 2021 года 180,41 рублей, августа 2021 года 180,41 рублей, сентябре 2021 года 180,41 рублей, октябре 2021 года 304,33 рублей.
Поскольку судом установлено, что взыскание за июнь-июль 2021 года производилось обоснованно, а взысканные денежные средства за август 2021 года в размере 180,41 рублей перечислены на личный счет ФИО1, суд считает, что удовлетворению подлежат данные требования частично, с признанием незаконным и необоснованным удержанием судебным приставом исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО2 по исполнительному производству <№>-ИП, денежных средств в сумме 484,74 рублей, с обязанием административных ответчиков осуществить возврат денежных средств в сумме 484,74 рублей (сентябрь 2021 года 180,41 рублей, октябрь 2021 года 304,33 рублей).
Не могут быть приняты во внимание и удовлетворены в полном объеме, требования административного истца об обязании надлежащего административного ответчика осуществить возврат денежных средств удержанных на основании постановления судебного пристава <№>, поскольку согласно сведениям пенсионного фонда России по <адрес>, <дата обезличена> излишне удержанные денежные средства из МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> за августа 2021 года в размере 4 558,24 рублей, за сентябрь 2021 года в размере 4 558,24 возвращены на личный счет ФИО1, открытый в ПАО Почта Банк». Сведений о взыскании иных сумм по данному исполнительному производству суду не представлено.
Поскольку в материалах дела имеются сведения о взыскании с ФИО1 денежных средств в рамках исполнительного производства <№>-СД от <дата обезличена> за августа 2021 года в сумме 6345,42 рублей, сентябрь 2021 года в сумме 6 345,42 рублей, октябрь 2021 года в сумме 10 703,81 рублей, после прекращения производства по делу, данные денежные средства подлежат возврату.
Не подлежат удовлетворению требования административного истца о обязании надлежащего ответчика осуществить возврат денежных средств удержанных на основании судебного приказа, по договору 93762747 от <дата обезличена> <№> год, поскольку данные взыскания были произведены на основании заявления МФК «Быстроденьги» от <дата обезличена>, денежные средства направлялись непосредственно взыскателю. Удержания по данному судебному приказу прекращены с <дата обезличена> на основании представленного <дата обезличена> финансовым уполномоченным решения Арбитражного суда <адрес> о признании ФИО1 банкротом.
Административный истец не лишен права на обращение к взыскателю МФК «Быстроденьги» с требованиями о возврате излишне уплаченных денежных средств.
Рассматривая требования о признании незаконным и необоснованным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не рассмотрении и не представлении ответов на обращения административного истца от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена>, направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, суд приходит к выводу о частичном признании данных требований незаконными, по следующим основаниям.
Из положений пункта 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
По общему правилу части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Согласно части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
В судебном заседании установлено, что административный истец обратился в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, с заявлением (ходатайством) о прекращении производства по делу в виду признания должника банкротом, при этом в материалах дела отсутствуют какие либо доказательства принятия и направлении в адрес административного истца ответа, постановления, по заявленным ходатайствам.
В соответствии с данными правовыми нормами, административными соответчиками Ленинского РОСП <адрес>, межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам не представлены суду доказательства, подтверждающие, что административному истцу в соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» направлено постановление об окончании исполнительного производства и не рассмотрении заявлений направленных административным истцом.
В соответствии со статьей 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
На основании ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Поскольку руководителем <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> не обеспечен контроль за действиями судебного пристава подразделения, суд приходит к выводу, о том, что в их действиях имеются нарушения прав административного истца.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП ФИО5, ПФР по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ному отделу службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, руководителю <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководителю МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения, подлежит удовлетворению в части требований о признании незаконным и необоснованным бездействия судебного пристава исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО2, выразившееся удержании денежные средства по исполнительному производству <№>-ИП от <дата обезличена>; признании незаконным и необоснованным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не рассмотрении и не представлении ответов на обращения административного истца от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>; обязать надлежащего административного ответчика осуществить возврат денежных средств удержанных на основании постановления судебного пристава <№>-ИП от <дата обезличена>, <№>-СД от <дата обезличена>, с пенсии ФИО1
В остальной части требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП ФИО5, ПФР по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ному отделу службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, руководителю <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководителю МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения- удовлетворить частично.
Признать признании незаконным и необоснованным бездействия судебного пристава исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО2, выразившееся в удержании денежные средства по исполнительному производству <№>-ИП.
Признании незаконным и необоснованным бездействие административных ответчиков руководителя <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, руководителя МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> выразившиеся в не обеспечении контроля за действиями судебного пристава подразделения.
Признании незаконным и необоснованным бездействие административных ответчиков судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебного пристава исполнителя МОСП по ОИП ФИО9, выразившееся в не рассмотрении и не представлении ответов на обращения административного истца от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>, межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам, от <дата обезличена> направленное в Ленинский РОСП <адрес>.
Обязать судебного пристава исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО2, <адрес> отдел службы судебных приставов УФССП России по <адрес>, Управление ФССП России по <адрес> устранить нарушения прав административного истца, путем возврата денежных средств удержанных на основании постановления судебного пристава <№>-ИП от <дата обезличена> в сумме 484,74 рублей (сентябрь 2021 года 180,41 рублей, октябрь 2021 года 304,33 рублей).
Обязать судебного пристава исполнителя МОСП по ОИП ФИО9, МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>, Управление ФССП России по <адрес> устранить нарушения прав административного истца, путем возврата денежных средств удержанных на основании постановления судебного пристава <№>-СД, от <дата обезличена> в сумме 23 394,65 рублей (за августа 2021 года в сумме 6345,42 рублей, сентябрь 2021 года в сумме 6 345,42 рублей, октябрь 2021 года в сумме 10 703,81 рублей).
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.
Судья Ю.А.Лисицына
Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>
Судья