Дело ..............
УИД: 26RS0..............-28
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
15 декабря 2023 года ..............
Минераловодский городской суд .............. в составе:
председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,
при секретаре ФИО4,
с участием:
представителя истца адвоката ФИО8, действующего на основании ордера,
представителя ответчика администрации Минераловодского муниципального округа, ФИО5, действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица ФИО6,
представителя третьего лица Управления имущественных отношений администрации Минераловодского муниципального округа ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Минераловодского муниципального округа .............. о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с исковым заявлением к администрации Минераловодского муниципального округа .............. о признании права собственности на гараж, в обоснование которого указал, что согласно постановлению Главы администрации .............. и .............. от .............. .............. ФИО2 выдано разрешение на строительство гаража для индивидуального автотранспорта по ...............
Согласно выкопировке из генплана от .............. «Минераловодское городское хозрасчетное проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро ..............», согласовано начальником АЛБ, красным указаны участки, отведенные под строительство 16-и гаражей для индивидуального автотранспорта по ...............
Таких гаражей построено шестнадцать, что подтверждается планом этих строений.
Таким образом, этими документами подтверждается, что гараж он построил на основании разрешения главы администрации .............. и .............., и строительство 16-и гаражей, в том числе и принадлежащего ему согласовано архитектурно-планировочным бюро.
В 1994 году строительство гаража было завершено. С момента возведения гаража (1994 год) по настоящее время он владеет и пользуется этим гаражом, расположенным по адресу: .............., гараж .............., и является по факту собственником этого недвижимого имущества.
Однако, зарегистрировать свое право на указанный гараж в ЕГРП в соответствии со ст. 131 ГК РФ, согласно которой права собственности на недвижимые вещи, подлежат государственной регистрации в ЕГРП, не могу, и предоставить земельный участок под гаражом так же не представляется возможным.
В отношении объекта недвижимости подготовлен технический план здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: ФИО1, .............., Минераловодский городской округ, ...............
Согласно техническому плану разрешение на строительство гаража для индивидуального автотранспорта было выдано ФИО7 постановлением главы администрации .............. и .............. от .............. ............... Основной характеристикой здания является общая площадь, которая составила - 29,6 кв.м. Номер кадастрового квартала 26:24:040210.
Гараж располагается на земельном участке. Согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером, площадь земельного участка 33 кв.м., условный номер земельного участка 26:24:040210:ЗУ1 в кадастровом квартале 26:24:040210.
Согласно отчету .............. ООО «ДЭД эксперт», рыночная стоимость гаража составляет 76 000 рублей.
Истец обратился в администрацию Минераловодского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 33 кв.м., местоположение которого: ФИО1, .............., Минераловодский городской округ, .............., с целью использования - хранение автотранспорта.
Рассмотрев данное обращение, было отказано в предоставлении земельного участка ответ от .............. .............., так как предоставленный документ (постановление Главы администрации .............. и .............. от .............. ..............) содержит информацию о выдаче разрешения на строительство гаража для индивидуального автотранспорта по адресу: .............. (вид права которого не указан), а не на предоставление (передачу) земельного участка. Так же разъяснено, что право заявителя на предоставление земельного участка возникает в случае, предоставление документов, подтверждающих право собственника здания, сооружения, помещений в них на приобретение земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как указывалось, на основании постановления главы администрации .............. и .............. от .............. .............., был построен гараж, площадь 29,6 кв.м, строительство которого было завершено в 1994 году.
Гараж построен с соблюдением градостроительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец правомерно, добросовестно и непрерывно с 1994 года владеет и пользуется указанным гаражом, несет все необходимые расходы по содержанию гаража. Задолженности по оплате электроэнергии не имеет.
Гараж, является объектом капитального строительства и возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от .............. № 190-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статья 219 ГК РФ предусматривает, возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно нынешнему Законодательству - п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство и/или реконструкцию гаража не требуется.
В соответствие с п. 10 ст. 40 Федерального закона от .............. N 218-ФЗ (ред. от ..............) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ..............), государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Истец считает себя собственником недвижимого имущества (гаража), однако зарегистрировать право собственности на гараж в не судебном порядке не представляется возможным, и вынужден обратиться в суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ один из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании разрешения на строительство от .............. истец построил вышеуказанный гараж в 1994 году. Данный гараж подключен к электроснабжению. Все 16 (шестнадцать) гаражей подключены и обеспечены электроэнергией.
В соответствии с Приказом .............. от .............. председателя ГСК ФИО6 «16 гаражей по ..............», на работника возлагались обязанности ответственного за, электрохозяйство ГСК «16 гаражей по ..............».
.............. между ГУП «Горэлектросеть» и председателем ГСК ФИО6 заключен договор .............. на обеспечение и потребление электрической энергии, приложение .............. к договору Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по границе балансовой принадлежности электросети по электроснабжению 16-ти гаражей по ............... Так же подключение гаражей, в том числе и моего гаража к электрическим сетям подтверждается паспортной картой кабельной линии от .............., справкой .............. о выполнении технический условий на электроснабжение ГСК (16 гаражей) по ...............
.............. между ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» и председателем ГСК ФИО6 заключен договор энергоснабжения .............., приложение .............. к договору Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон 16-ти гаражей по ...............
Согласно справке, выданной председателем ГСК ФИО6, 16 гаражей, находящиеся на пересечении .............. и .............. обеспечены электроэнергией согласно договору ............... Точка подключения - электрощит жилого дома по ............... Учет электроэнергии осуществляется по нашему общему счетчику, установленному в электрощите жилого дома по ............... Гараж .............. - так же электрофицирован, задолженности по оплате электроэнергии нет.
Просит признать за ФИО2 право собственности на гараж, общей площадью 29,6 кв.м., расположенный по адресу: ...............
Впоследствии исковые требования были уточнены истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Просит признать за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество – гараж .............., общей площадью 29,6 кв.м. расположенный по адресу: .............., расположенный на земельном участке в границах кадастрового квартала 26:24:040210.
Истец ФИО2 надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным разрешить спор в отсутствие не явившегося истца.
Представитель истца ФИО8 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Минераловодского городского округа .............. ФИО9 в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Пояснила, что в реестре муниципальной собственности земельный участок, расположенный по адресу .............. не числится.
Представитель третьего лица - Управления имущественных отношений администрации Минераловодского муниципального округа ФИО10 в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Указала, что в установленном законом порядке администрацией муниципального образования было предоставлено право на строительство гаража для индивидуального автотранспорта по адресу: .............., в районе жилого .............., что им было реализовано в 1994 году. Земельный участок под гаражом истца не сформирован, не поставлен на кадастровый учет.
Представитель третьего лица - ГСК ФИО6 в судебном заседании пояснил, что каждый из владельцев гаража получал разрешение на его строительство самостоятельно. Гаражи стоят в два ряда и примыкают друг к другу. На электроснабжение заключены договоры. В 1993 году он, а также иные собственники жилых помещений в доме по адресу: .............., в том числе ФИО2., обратились в администрацию .............. и .............. с заявлениями о предоставлении им разрешения на строительство гаражей для индивидуального автотранспорта, которые были удовлетворены. В 1994 году свидетель, а также истец, и еще 14 человек на основании полученных разрешений закончили строительство 16 гаражей по адресу: .............., в районе жилого ............... ФИО2 принадлежит гараж ............... Представляя интересы владельцев гаражей, ФИО6 печатал документы, в которых указывал себя председателем ГСК «16 гаражей по ..............», и заключал договоры с ресурсоснабжающими организациями и т.д.. Истец исправно оплачивал коммунальные и иные расходы.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.
На основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Пунктом 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ).
Согласно п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Положения ст. 6 Федерального закона от .............. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так называемого закона о «гаражной амнистии» (далее - Закон № 79-ФЗ) предусматривают случаи, когда до .............. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Воспользоваться «гаражной амнистией» могут граждане - владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу ГрК РФ их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу ГрК РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию» (ст. 6 Закона № 79-ФЗ).
Исходя из содержания приведенного закона, в случаях его применения у лица должно быть право пользоваться участком, как-то, земля передана ему какой-либо организацией, распределена гаражным кооперативом и т.д., иные случаи не попадают под «гаражную амнистию», закрепленную Законом № 79-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации .............. и .............. от .............. .............. ФИО2 выдано разрешение на строительство гаража для индивидуального автотранспорта по ...............
Согласно выкопировке из генплана от .............. «Минераловодское городское хозрасчетное проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро ..............», согласовано начальником АЛБ, красным указаны участки, отведенные под строительство 16- и гаражей для индивидуального автотранспорта по ...............
Таких гаражей построено шестнадцать, что подтверждается планом этих строений.
На основании разрешения на строительство от .............. ФИО2 построил вышеуказанный гараж в 1994 году. Данный гараж подключен к электроснабжению. Все 16 (шестнадцать) гаражей подключены и обеспечены электроэнергией.В соответствии с Приказом .............. от .............. председателя ГСК ФИО6 «16 гаражей по ..............», на работника возлагались обязанности ответственного за, электрохозяйство ГСК «16 гаражей по ..............».
.............. между ГУП «Горэлектросеть» и председателем ГСК ФИО6 заключен договор .............. на обеспечение и потребление электрической энергии, приложение .............. к договору Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по границе балансовой принадлежности электросети по электроснабжению 16-ти гаражей по ............... Так же подключение гаражей, в том числе и гаража истца к электрическим сетям подтверждается паспортной картой кабельной линии от .............., справкой .............. о выполнении технический условий на электроснабжение ГСК (16 гаражей) по ...............
.............. между ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» и председателем ГСК ФИО6 заключен договор энергоснабжения .............., приложение .............. к договору Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон 16-ти гаражей по ...............
Согласно справке, выданной председателем ГСК ФИО6, 16 гаражей, находящиеся на пересечении .............. и .............. обеспечены электроэнергией согласно договору ............... Точка подключения - электрощит жилого дома по ............... Учет электроэнергии осуществляется по общему счетчику, установленному в электрощите жилого дома по ............... Гараж .............. - так же электрофицирован, задолженности по оплате электроэнергии нет.
Как следует из ответа руководителя архивного отдела администрации Минераловодского городского округа от .............. .............. в постановлениях главы администрации .............. и .............. за 1993 год, сведений о выделении земельного участка гаражно-строительному кооперативу для строительства гаражей по .............. в .............., не обнаружено.
Как следует из ответа заместителя главы администрации Минераловодского городского округа от .............. .............. в постановлениях главы администрации .............. и .............. за 1993 год, сведений о выделении земельного участка гаражно-строительному кооперативу для строительства гаражей по .............. в .............., не обнаружено.
Согласно ответа руководителя архивного отдела администрации Минераловодского городского округа от .............. .............. документов, прилагаемых ФИО2 к заявлению о выдаче разрешения на строительство, не имеется. В постановлениях главы администрации .............. и .............. за 1993 год, сведений об образовании гаражно-строительного кооператива и выделении ему земельного участка для строительства гаражей по .............. в .............., не обнаружено.
Согласно ответа руководителя Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа от .............. ............../Ю в реестре муниципальной собственности Минераловодского городского округа земельный участок, расположенный по адресу: .............., Минераловодский городской округ, .............. не числится.
Ответом на обращение ФИО2 руководителя Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа .............. от .............. .............. ФИО2 было разъяснено, что его заявление о предоставлении земельного участка по гаражной амнистии не может быть удовлетворено, поскольку постановлением Главы администрации .............. и .............. от .............. .............. ФИО2 было предоставлено право на строительство гаража, но не было предоставлено прав на земельный участок под ним, и рекомендовано предоставить документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на испрашиваемый земельный участок, либо документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.
Как установлено в судебном заседании спорное недвижимое имущество гараж .............., общей площадью 29,6 кв.м. расположен по адресу: .............., расположен на земельном участке в границах кадастрового квартала 26:24:040210.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ основанием для возникновения права собственности на имущество могут являться: заключение сделок, договоров.
Согласно техническому плану разрешение на строительство гаража для индивидуального автотранспорта было выдано ФИО7 постановлением главы администрации .............. и .............. от .............. ............... Основной характеристикой здания является общая площадь, которая составила - 29,6 кв.м. Номер кадастрового квартала 26:24:040210.
Гараж располагается на земельном участке. Согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером, площадь земельного участка 33 кв.м., условный номер земельного участка 26:24:040210:ЗУ1 в кадастровом квартале 26:24:040210.
Согласно отчету .............. ООО «ДЭД эксперт», рыночная стоимость гаража составляет 76 000 рублей.
ФИО2 обратился в администрацию Минераловодского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 33 кв.м., местоположение которого: ФИО1, .............., Минераловодский городской округ, .............., с целью использования - хранение автотранспорта.
Рассмотрев данное обращение, ФИО11 было отказано в предоставлении земельного участка ответ от .............. .............., так как предоставленный документ (постановление Главы администрации .............. и .............. от .............. ..............) содержит информацию о выдаче разрешения на строительство гаража для индивидуального автотранспорта по адресу: .............. (вид права которого не указан), а не на предоставление (передачу) земельного участка. Так же разъяснено, что право заявителя на предоставление земельного участка возникает в случае, предоставление документов, подтверждающих право собственника здания, сооружения, помещений в них на приобретение земельного участка.
В данной связи, суд исходит из положений п. 1 ст. 130 ГК РФ, которым установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации .............. и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации .............. от .............. разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителями ответчика и третьего лица, что из буквального содержания постановления Главы администрации .............. и .............. от.............. .............., следует, что рассмотрев заявление ФИО2, проживающего по адресу: .............., ему было разрешено строительство гаража для индивидуального автотранспорта по .............. же постановлением на АПБ .............. возложена обязанность выдать необходимую документацию для строительства гаража.
В соответствии с выкопировкой из генплана, подготовленной АПБ .............., на земельном участке, расположенном по адресу: .............., в районе жилого .............., утверждено размещение 16 гаражей, разрешение которых предоставлено гражданам по списку, в том числе истцу ФИО12
Установленные по делу обстоятельства приводят суд к выводу, что земельный участок по адресу: .............., в районе жилого .............., фактически был выделен администрацией муниципального образования для строительства гаражей в соответствии с разрешенным использованием этого участка.
Из представленной в материалы гражданского дела Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной .............. кадастровым инженером ФИО13, следует, что спорный гараж ФИО14, площадью 29,6 кв.м., расположен на земельном участке площадью 33 кв.м., с условным номером ЗУ – 26:24:040210:ЗУ1, который находится в пределах границ земельного участка, выделенного в установленном законом порядке администрацией муниципального образования для строительства гаражей в соответствии с разрешенным использованием этого участка.
Согласно экспертному заключению № ОИ-097/12.2023 от .............. Гараж общей площадью 29,6 кв.м, расположенный по адресу: .............., соответствует требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к домам жилым одноквартирным, экологическим, противопожарным, (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требования, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние элементов здания обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей.
Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта, исходя из положений СП 13.102.2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» является допустимым, не аварийным, несоответствие положениям Федерального Закона № 384-ФЗ и иным нормативно-техническим документам, регламентирующим состояние несущих и ограждающих конструкций, не выявлено.
Нагрузка на перекрытия - в пределах их несущих способностей.
Гараж имеет искусственное освещение.
Внутренняя отделка соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям. Минимальные площади и габариты соблюдены.
Кровля гаража, расположенного по адресу: .............., выполнена в соответствии со СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли, что предотвращает периодическое намокание его конструктивных элементов и существенное сокращение их нормативного срока службы.
Следовательно, нежилое здание (гараж) общей площадью 29,6 кв.м. расположенный по адресу: .............., расположенный на земельном участке в границах кадастрового квартала 26:24:040210, в качестве гаража, угрозы жизни и здоровью граждан не создаёт.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Как разъяснил Верховный суд в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д. Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании постановления главы администрации .............. и .............. от .............. .............., ФИО2 построен гараж, площадь 29,6 кв.м, строительство которого было завершено в 1994 году.
Гараж построен с соблюдением градостроительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец правомерно, добросовестно и непрерывно с 1994 года владеет и пользуется указанным гаражом, несет все необходимые расходы по содержанию гаража. Задолженности по оплате электроэнергии не имеет.
Гараж, является объектом капитального строительства и возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от .............. № 190-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статья 219 ГК РФ предусматривает, возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Установленные по делу обстоятельства также приводят суд к выводу, что принадлежность в настоящее время земельного участка по адресу: .............., в районе жилого .............., муниципальному образованию – .............., при осведомленности органа местного самоуправления о фактическом размещении на нем 16 гаражей, строительство которых санкционировано на данном земельном участке в 1993 году, не должно умалять прав истца на построенный им гараж.
На момент возведения гаража как капитального строения, действовали распоряжения о разрешении строительства и об отведении земельного участка для строительства гаражей без каких-либо оговорок.
После завершения строительства гаража, истцом и иными лицами, осуществившими в период времени с 1993 по 1994 гг. строительство 16 гаражей по адресу: .............., в районе жилого .............., в установленном законом порядке не был получен Акт ввода в эксплуатацию гаражей для индивидуального автотранспорта, в связи с чем, перед владельцами гаражей встал вопрос оформления на них прав, ведения административно-хозяйственной деятельности, связанной с общими вопросами.
В данной связи, то обстоятельство, что истец и иные лица, осуществившие в период времени с 1993 по 1994 гг. строительство 16 гаражей по адресу: .............., в районе жилого .............., не зарегистрировали в установленном законом порядке гаражный кооператив, не свидетельствует о незаконности выделения им земельного участка в 1993 году и строительство на нем гаражей хозяйственным способом. Строительство объектов недвижимого имущества – гаражей, велось в период времени с 1993 по 1994 гг. с соблюдением всех специальных разрешений и оформлением проектно-сметной документации, выдаваемых органом местного самоуправления. Право ФИО2 на возведение гаража никем на протяжении 30 лет не оспаривалось, после возведения гаража правопритязаний относительно спорного объекта со стороны третьих лиц не имелось (обратное суду неизвестно). Отсутствие у ФИО2 документов, необходимых для реализации гарантированного Законом № 79-ФЗ права на «гаражную амнистию», само по себе не может препятствовать защите гражданских прав истца путем признания за ним права собственности на объект недвижимости в судебном порядке.
Установленные по делу обстоятельства приводят суд к выводу, что истец, на основании разрешения, полученного от администрации местного самоуправления, построил на земельном участке, отведенном администрацией под строительство гаражей, объект недвижимого имущества – гараж, следовательно, в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, приобретает на него право собственности. Сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат, напротив, установлено, что гараж соответствует всем техническим нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью людей не создает.
Таким образом, заявленные истцом исковые требования, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вступившим в силу с .............. Федеральным законом от .............. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в том числе вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).
Анализ всех исследованных документов и доказательств свидетельствует о доказанности, согласно ст. 56 ГПК РФ, истцом своих требований. Признание права собственности повлечет возможность государственной регистрации прав на недвижимое имущество за истцом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 (.............. года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, выдан ..............) право собственности на недвижимое имущество – гараж .............., общей площадью 29,6 кв.м. расположенный по адресу: .............., расположенный на земельном участке в границах кадастрового квартала 26:24:040210.
Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда составлено ...............
Судья Ж.О. Гориславская