УИД 59RS0005-01-2025-002369-29 КОПИЯ
Дело № 2а-2235/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Мосиной А.В.,
при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Поносова Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратились в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что административный ответчик осужден 28 января 2021 года Мотовилихинским районным судом г. Перми по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 13 декабря 2023 года по отбытии срока наказания. 05 июля 2023 года по решению Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 поставлен на профилактический учет 25 декабря 2023 года.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 сентября 2024 года ограничения административного надзора дополнены обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, характеризуется неудовлетворительно.
Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства, конверт возвращен с истекшим сроком хранения.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден Мотовилихинским районным судом г. Перми 28 января 2021 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 13 декабря 2023 года по отбытию срока наказания.
Решением Соликамского городского суда Пермского края от 05 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 28 января 2021 года, с установлением следующих административных ограничения: обязательная явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
25 января 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, в отношении него заведено дело административного надзора.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 сентября 2024 года ограничения административного надзора дополнены обязательной явкой четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, из них за истекший год:
- постановлением заместителя начальника ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) УМВД России по городу Перми от 15 октября 2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 26 ноября 2024 года;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста, постановление вступило в законную силу 14 декабря 2024 года;
- постановлением заместителя начальника ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) УМВД России по городу Перми от 21 января 2025 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб., постановление вступило в законную силу 21 февраля 2025 года;
Как следует из характеристики инспектора ООАН ОУУП и ПДН ОП №4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 4 как поднадзорное лицо. Проживает по адресу <адрес>, совместно с сожительницей, официально не трудоустроен, подрабатывает охранником автопарковки, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, пунктов 20, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора допускает нарушение порядка отбытия административных ограничений, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неудовлетворительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о сохраняющейся направленности противоправного поведения административного ответчика.
Суд считает, что учитывая характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах, на период административного надзора в отношении него необходимо дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения запрещением посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
По мнению суда, данные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, в полной мере являются разумными, отвечают целям административного надзора.
Вместе с тем, суд не усматривает достаточных обоснований для установления поднадзорному лицу такого административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня. В административном исковом заявлении истец мотивированных оснований для его установления не приводит и каких-либо доказательств в обоснование данных требований не представляет. В ходе судебного разбирательства таких оснований не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, - удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>) к ранее установленным административным ограничениям по решениям Соликамского городского суда Пермского края от 05 июля 2023 года, Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 сентября 2024 года следующие ограничения:
- запрещение посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025.
Председательствующий: /подпись/
Копия верна. Судья: А.В. Мосина
Секретарь: