Копия Дело № 2а-385/2023

24RS0008-01-2023-000354-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в соответствии с главой 34 НК РФ является плательщиком страховым взносов. Дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в порядке, предусмотренном ст. 432 НК РФ. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составили: за 2019 год в размере 13 996,49 рублей, частично сумма взносов уплачена: 1 463,97 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), 2 382,64 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), 69,53 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) – остаток задолженности составил 10 080,35 рублей. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование составили: за 2019 год 5 029,14 рублей, частично сумма взносов уплачена: 988,10 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), 28,83 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) – остаток задолженности составил 4 012,21 рублей. В связи с неуплатой в установленный срок стразовых взносов, налогоплательщику были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 43,74 рублей, которая погашена полностью по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №. Сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 15,72 рублей, из которых частично погашено 0,18 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), 6,33 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) – остаток пени составил 9,21 рублей. В соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в установленный требованием срок задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена. Определением мирового судьи судебного участка № в Большемуртинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказав связи с истечением срока на взыскание задолженности, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Просят суд в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) недоимку на общую сумму 14 101,77 рублей: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 10 080,35 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ); страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 4 012,21 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 9,21 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № по Красноярскому краю ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом. В судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок уплаты страховых вносов регулируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 419 НК РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 425 НК РФ предусмотрено, что тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой (п. 1). Тарифы страховых взносов устанавливаются п. 2 указанной статьи.

В силу п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, который определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса – за расчетный период 2019 год - в фиксированном размере 6 884 рублей.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОРГНИП №), являлся страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п. 8).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равная одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

По причине неуплаты плательщиком в установленный законом срок страховых взносов, МИФНС России № по Красноярскому краю на основании ст.ст. 430 и 432 НК РФ ФИО1 исчислены страховые взносы за период 2019 год.

В связи с наличием задолженности, МИФНС России № по Красноярскому краю в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общий размер подлежащих уплате страховых взносов составил 19 025,63 рублей, пени – 59,46 рублей, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 частично уплачена сумма взносов на обязательное пенсионное страхование: 1 463,93 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), 2 382,64 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), 69,53 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) – остаток задолженности составляет 10 080,35 рублей; на обязательное медицинское страхование: 988,10 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), 28,83 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), остаток задолженности составляет 4 012,21 рублей. Сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 43,74 рублей, которая погашена полностью по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №. Сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 15,72 рублей, из которых частично погашено 0,18 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), 6,33 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) – остаток пени составила 9,21 рублей.

Однако в установленный требованием срок, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов не исполнена в полном объеме, в связи с чем, МИФНС России № по Красноярскому краю обратились к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № в Большемуртинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока на взыскание задолженности, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ. В связи с чем, заявленное требование не является бесспорным и не может быть рассмотрено в порядке приказного производства.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 49 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 286 КА РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежах и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Расчет недоимки по страховым взносам и пени, произведенный административным истцом, судом проверен, соответствует положениям главы 34 НК РФ и является арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание изложенное, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании недоимки по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию и пени являются законными, обоснованными и, соответственно, подлежащими удовлетворению.

Административный истец в соответствии со ст. 95 КАС РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Таким образом, на момент подачи инспекцией в суд настоящего заявления на вынесение судебного приказа, срок на обращение в суд по вышеуказанным задолженностям налоговым органом пропущен. Исковое заявление в суд общей юрисдикции подано в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с большим объемом автоматической выгрузки данных процесса формирования заявлений о выдаче судебного приказа, программой были допущены технические ошибки, что способствовало позднему обращению в мировой суд.

Исходя из правильности расчета задолженности и процедуры ее взыскания, уважительности причин пропуска срока, суд полагает возможным восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, а также пени.

Доказательств погашения задолженности в полном объеме административным ответчиком в материалы дела не представлено, при этом представленный ФИО1 чек-ордер ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 500 рублей доказательством погашения задолженности не является, поскольку имеет иной назначение платежа «единый налоговый платеж» и не имеет указание на налоговый период.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 565 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и пени.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>), проживающего по адресу: <адрес>, недоимку на общую сумму 14 101 рубль 77 копеек, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 080,35 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 012,21 рублей;

- пени в размере 9,21 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) госпошлину в размере 565 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Лактюшина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина