РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-514/25 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по адрес к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2016 году являлась собственником земельного участка по адресу: адрес, с/т. «Виктория», 93. Также в 2014, 2016-2018 годах административный ответчик являлась собственником: 1/3 доли комнаты по адресу: адрес; квартиры по адресу: адрес; 1/6 доли квартиры по адресу: адрес. За 2016 год административному ответчику был начислен земельный налог в размере сумма и за 2014, 2016-2018 годы - налог на имущество физических лиц в сумме сумма, которые в установленный срок и до настоящего времени не уплачены. За несвоевременную уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц административному ответчику были начислены пени – сумма, которые также до настоящего времени не уплачены. В связи с этим административный истец просил взыскать с ФИО1 указанные суммы налогов и пени.

Представитель административного истца УФНС России по адрес фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений на административный иск не представила, в связи с чем суд рассматривает дело в её отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в 2016 году являлась собственником земельного участка по адресу: адрес, с/т. «Виктория», 93. Также в 2014, 2016-2018 годах административный ответчик являлась собственником: 1/3 доли комнаты по адресу: адрес; квартиры по адресу: адрес; 1/6 доли квартиры по адресу: адрес.

Сумма земельного налога, подлежащая уплате ФИО1 за 2016 год за вышеуказанный земельный участок, составляет сумма, сумма налога на имущество физических лиц за 2014, 2016-2018 годы за квартиры и комнату – сумма.

В налоговых уведомлениях установлены сроки для уплаты земельного налога за 2016 год и налога на имущество физических лиц за 2014, 2016-2018 годы – не позднее 01.12.2017 года, 03.12.2018 года и 02.12.2019 года.

В силу ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

За несвоевременную уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц административному ответчику были начислены пени – сумма.

Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, арифметических ошибок не имеют.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 396 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с ч. 2 ст. 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом

Из положений ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В подтверждение направления административному ответчику налоговых уведомлений № 70711521 от 21.09.2017 года, № 49705389 от 12.09.2018 года и № 45069567 от 16.08.2019 года административным истцом суду представлены акты № 1 от 15.06.2022 года и № 2 от 03.05.2024 года о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению. Между тем, данные акты не могут являться доказательством направления административному ответчику ФИО1 вышеназванных налоговых уведомлений, так как не содержат сведений о почтовых отправлениях, адресе, по которому они были направлены, и штриховых почтовых идентификаторах, что не позволяет суду убедиться в исполнении налоговым органом обязанности по направлению налоговых уведомлений налогоплательщику.

Таким образом, поскольку налоговый орган не направил ФИО1 вышеназванные налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2016 год и налога на имущество физических лиц за 2014, 2016-2018 годы, у административного ответчика не возникло публично-правовой обязанности уплатить данные налоги, и, соответственно пени по ним. Данный вывод находит отражение в судебной практике (определение ВС РФ от 28.07.2010 года № 4-В10-16).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налогов и пени: № 61281 от 27.02.2018 года, № 61530 от 14.02.2019 года, № 44977 от 09.07.2019 года, № 17371 от 28.01.2018 года, № 67571 от 25.06.2020 года, которые административным ответчиком в установленные в требованиях сроки не исполнены.

Сроки исполнения требований: 26.07.2018 года, 09.04.2019 года, 01.11.2019 года, 24.03.2020 года, 26.11.2020 года. С указанных дат начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени.

04 февраля 2025 года административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании земельного налога за 2016 год, налога на имущество физических лиц за 2014, 2016-2018 годы и пени.

Ранее УФНС России по адрес обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано определением мирового судьи 27 ноября 2024 года.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.

В административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. В качестве уважительной причины пропуска данного срока УФНС России по адрес указывает только на то, что отказ в восстановлении срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога.

Между тем, данное обстоятельство не может быть принято судом в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования, учитывая длительность периода пропущенного срока более трех лет. При этом УФНС России по адрес является юридическим лицом, имеющим в своем штате ряд сотрудников, в том числе правового отдела, что позволяло административному истцу обратиться в суд с заявлением о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени в установленный законом срок.

Кроме того, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени, УФНС России по адрес не представлено.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налогов и пени. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд считает необходимым отказать УФНС России по адрес в восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2016 год, налога на имущество физических лиц за 2014, 2016-2018 годы и пени.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств направления административному ответчику налоговых уведомлений, а также то обстоятельство, что срок обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании земельного налога за 2016 год, налога на имущество физических лиц за 2014, 2016-2018 годы и пени с ФИО1 не подлежит восстановлению, административные исковые требования удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по адрес к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года.

фио ФИО2