Дело № 2-3110/2025
УИД 50RS0048-01-2025-001932-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 г. г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пшуковой К.А., при секретаре судебного заседания Кюльбякове Г.Р., с участием представителя истцов – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3110/2025 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Химки Московской области, Финансовому управлению Администрации г.о. Химки Московской области об установлении порядка расчета арендной платы, и встречному исковому заявлению Администрации г.о. Химки Московской области к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности, передаче земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Химки Московской области, Финансовому управлению Администрации г.о. Химки Московской области об установлении порядка расчета арендной платы.
В обоснование требований указано, что истцы являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного в г.о. Химки, сельского поселения Кутузовское, д. Благовещенка на основании договора аренды № <№ обезличен> от <дата>. Договор аренды первоначально заключался физическим лицом ФИО6, которая в последующем уступила право аренды и в настоящее время арендаторами земельного участка являются истцы в равных долях. Ни юридические лица, ни индивидуальные предприниматели никогда не арендовали этот земельный участок, арендаторами всегда являлись только физические лица и никогда на данном земельном участке объектов недвижимости для ведения предпринимательской деятельности не возводилось, предпринимательская деятельность не велась в связи с имеющимися обременениями, запрещающими строительство объектов недвижимости. Согласно п.1.1 вышеуказанного договора <№ обезличен>, земельный участок должен использоваться «для общественно-делового и гражданского строительства». Под гражданским строительством понимается не только коммерческое использование указанного земельного участка, но и иные виды деятельности. Договором аренды земельного участка не предусмотрено условие, согласно которому он предоставляется и должен использоваться арендатором исключительно в коммерческих целях. Из вышеизложенного следует, что виды разрешенного использования земельного участка могут быть как коммерческие, так и некоммерческие. Согласно п.1.1 указанного договора аренды земельного участка № <№ обезличен>, арендуемый земельный участок относится к землям, находящимся в неразграниченной государственной собственности. Согласно п.3.6 договора аренды земельного участка № <№ обезличен>, размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий Договор. Согласно пп.3 п.1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» арендная плата рассчитывается по формуле: Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка. На 2023 год базовый размер арендной платы Аб установлен Законом Московской области от 29.11.2022 № 215/2022-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2023 год». На 2024 год базовый размер арендной платы Аб установлен Законом Московской области от 02.10.2023 № 164/2023-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2024 год». Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам в г.о. Химки равен 0,83 руб/кв.м. На 2025 год базовый размер арендной платы Аб установлен Законом Московской области от 06.12.2024 № 237/2024-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2025 год». Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам в г.о. Химки равен 0,86 руб./кв.м. 17.09.2024 истец обратился к председателю комитета имущественных и земельных отношений городского округа Химки Московской области с просьбой произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от <дата> <№ обезличен> применив базовый размер арендной платы «Аб» предусмотренный для физических лиц. Однако получили отказ. 07.10.2024 истец обратился к председателю комитета имущественных и земельных отношений городского округа Химки Московской области с просьбой установить в договоре аренды земельного участка от <дата> <№ обезличен> базовый размер арендной платы «Аб» предусмотренный для физических лиц. Однако получили отказ. 14.10.2024 истцы обратились к ответчику Администрации городского окрути Химки Московской области с просьбой установить в договоре аренды -земельного участка от <дата> <№ обезличен> базовый размер арендной платы «Аб» предусмотренный для физических лиц. Однако получили отказ. Согласно п.3 Решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 29.12.2022 № 16/4 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 27.11.2009 № 48/4 «Об установлении корректирующего коэффициента (Пкд) и коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка (Км), для определения арендной платы при предоставлении в аренду земельных участков на территории городского округа Химки» с 01.01.2023 установлены корректирующие коэффициенты на территории городского округа Химки. Из вышеуказанного решения Совета депутатов следует, что для новой территории, расположенной на трассе <адрес>, повышающий коэффициент Км не установлен, следовательно, он равен 1. Согласно п.3 Решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 20.12.2023 № 27/1 «О внесении изменения в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 27.11.2009 № 48/4 «Об установлении корректирующего коэффициента (Пкд) и коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка (Км), для определения арендной платы при предоставлении в аренду земельных участков на территории городского округа Химки» корректирующий коэффициент Км равный 9 был установлен с 01.01.2024. Учитывая вышеизложенное при расчете арендной платы применение корректирующего коэффициента Км=9 в 2023 году истцы считают незаконным.
Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области площадь арендуемого истцами земельного участка с кадастровым № <№ обезличен> составляет 1295 кв.м, а не 3265 кв.м. Это связано с тем, что на территории земельного участка находился водный объект, который по закону нельзя было использовать по назначению и его требовалось выделить. После выделения водного объекта площадь арендуемого земельного участка составила 1295кв.м. 09.09.2024 истец обратился к ответчику Финансовому управлению Администрации г.о. Химки с заявлением о предоставлении выписки из лицевого счета по договору аренды земельного участка <№ обезличен> от <дата>. Письмом №153ИСХ-18644/23-1 от 16.09.2024 ответчик Финансовое управление известило истца ФИО2 о размере задолженности и сообщило реквизиты для оплаты арендных платежей. После этого истцы оплатили арендные платежи по новым реквизитам. 21.10.2024 на портале Госуслуги в личном кабинете появилась информация о выставленном штрафе Финансовым управлением Администрации г.о. Химки Московской области на сумму 133002,07 руб. в виде пеней по арендной плате. С выставленным штрафом истцы не согласны. Договор аренды заключался с Администрацией Солнечногорского района Московской области, и производили расчеты за аренду земельного участка в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск. В 2023 году истцы обратились в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск о предоставлении акта взаиморасчетов и предоставлении информации. Истцам предоставлен акт взаиморасчетов и указаны реквизиты для оплаты в бюджет Солнечногорска. 16.09.2024 письмом 153ИСХ-18644/23-1 ответчик Финансовое управление Администрации г.о. Химки уведомило истцов о том, что арендные платежи необходимо осуществлять в бюджет г.о. Химки с указанием платежных реквизитов. Весь период с 2023 г. и до сентября 2024 г. истцы осуществляли финансовые взаимоотношения по аренде земельного участка с Администрацией г.о. Солнечногорск. После получения информации о ненадлежащем получателе арендных платежей и после оплаты в бюджет г.о. Химки арендных платежей истцы обратились в Солнечногорский городской суд Московской области с иском о взыскании неосновательного обогащения с Администрации г.о. Солнечногорск. Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 12.12.2024 по делу № 2- 5430/2024 с Комитета по управлению имуществом городского округа Солнечногорск в пользу истцов взыскано по 107 133,75 руб. каждому, а всего 214 267,5 рублей неосновательного обогащения в связи с переплатой по договору аренды. Это подтверждает, что истцы не уклонялись от уплаты арендных платежей, а несвоевременная оплата в бюджет г.о. Химки произошла по вине ответчика Финансового управления Администрации г.о. Химки, которое согласно п.3.6 договора аренды земельного участка своевременно не уведомили арендаторов о новых реквизитах для оплаты.
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просят суд установить следующие условия в договоре аренды земельного участка с кадастровым № <№ обезличен> от <дата>. <№ обезличен>, закл.ченным между арендаторами ФИО2 и ФИО3, с одной стороны, и арендодателем Администрацией городского округа Химки Московской области, с другой стороны: применять базовый размер арендной платы Аб, предусмотренный для арендаторов физических лиц начиная с <дата>; при расчете арендной платы за 2023 год применять корректирующий коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка Км, равный 1; установить площадь арендуемого земельного участка, предназначенную для использования по договору аренды, в размере 1295 кв.м, начиная с 01.01.2023; отменить все штрафные санкции, начисленные за период с января 2023 года по сентябрь 2024 года, связанные с оплатой арендных платежей, в том числе, в связи с ненадлежащим уведомлением о смене платных реквизитов.
Администрация г.о. Химки Московской области в ходе рассмотрения дела обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности, передаче земельного участка.
В обоснование встречных исковых требований указано, что между Администрацией г.о. Химки Московской области и ФИО2, ФИО3 13.07.2012 заключён договор аренды земельного участка № <№ обезличен> с кадастровым номером <№ обезличен> общей площадью 1 295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для общественно-делового и гражданского строительства». Арендаторы пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора, что подтверждается реестром задолженности и многочисленными решениями судов. ФИО2, ФИО3 не исполняет взятые на себя обязательства по внесению арендной платы по договору аренды за период с 1 квартала 2023 г. по 1 квартал 2025 г. В соответствии с пунктами 6.1. 6.2. договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы. Ответчик направил ФИО2, ФИО3 претензии с требованием уплатить сумму задолженности и пени по Договору аренды в течение 20 календарных дней с момента отправления претензии. Однако по настоящее время мотивированного ответа на направленную претензию не поступало. Задолженность ФИО2 перед истцом по арендным платежам за период с 1 квартала 2023 г. по 1 квартал 2025 составляет 1 320 989,35 руб.; пени за неисполнение взятых на себя обязательств за период с 16.03.2023 по 28.05.2025 составляют 300 466,11 руб., итого 1 621 455,46 руб.; задолженность ФИО3 перед истцом по арендным платежам за период с 1 квартала 2023 г. по 1 квартал 2025 г. составляет 1 437 220,35 руб.; пени за неисполнение взятых на себя обязательств за период с 16.03.2023 по 28.05.2025 составляют 313 332,99 руб., итого 1 750 553,34 руб.
Администрация г.о. Химки Московской области просит суд взыскать с ФИО2 по договору аренды земельного участка от <дата> № <№ обезличен> задолженность по арендной плате за период с 1 квартала 2023 г. по 2 квартал 2025 г. в размере 1 320 989,35 руб., пени, за неисполнение взятых на себя обязательств за период с 16.06.2023 по 21.05.2025 в размере 295 842,65 руб.; взыскать с ФИО3 задолженность по арендным платежам за период с 1 квартала 2023 г. по 1 квартал 2025 г. в размере 1 437 220,35 руб., пени за неисполнение взятых на себя обязательств за период с 16.03.2023 по 28.05.2025 в размере 313 332,99 руб.; расторгнуть договор аренды земельного участка от 13.07.2012 № 272-АП в отношении земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> общей площадью 1 295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для общественно-делового и гражданского строительства»; обязать ФИО2, ФИО3 вернуть земельный с кадастровым номером <№ обезличен> общей площадью 1 295 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для общественно-делового и гражданского строительства».
Истцы - ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, воспользовались своим правом на ведение дела в суде через представителя.
Представитель истцов по доверенности – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, с учетом их уточнения, в удовлетворении встречного иска просил отказать в полном объеме, пояснив суду, что после получения уведомления от Администрации г.о. Химки 16.09.2024, арендаторы незамедлительно произвели оплату по новым реквизитам. При этом оплата произведена на много больше, чем требовалось по договору аренды: за 2023 год вместо 4662 руб. уплачено 11754 руб., а за 3 квартала 2024 года вместо 32648,57 руб. - 82317 руб. Таким образом, арендаторы действуют добросовестно, условия договора аренды не нарушают, оснований для расторжения договора аренды не имеется.
Представитель ответчика Администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, ранее в ходе разбирательства по делу возражал против заявленных исковых требований, предъявив встречный иск. В письменных возражений по существу иска представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что на момент принятия решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 29.12.2022 № 16/4 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 27.11.2009 № 48/4 «Об установлении корректирующего коэффициента (Пкд) и коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка (Км), для определения арендной платы при предоставлении в аренду земельных участков на территории городского округа Химки», которым устанавливались новые значения коэффициента Км, деревня, в которой расположен спорный земельный участок, находилась в границах муниципального образования городской округ Солнечногорск, а, следовательно, данный правовой акт не распространяет свое действие в отношении установления соответствующих коэффициентов при расчете арендной платы с 01.01.2023 за земельные участки, находящиеся на момент принятия акта, в границах г.о. Солнечногорск. В этой связи, с 01.01.2023 по 01.01.2024 в соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 при расчете арендной платы за спорный земельный участок по договору аренды подлежал применению коэффициент Км, установленный решением Совета депутатов городского круга Солнечногорск Московской области от 27.05.2020 № 330/22. А с 2024 года решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 27.11.2009 № 48/4 «Об установлении корректирующего коэффициента (Пкд) и коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка (Км), для определения арендной платы при предоставлении в аренду земельных участков на территории городского округа Химки». Согласно п. 3 ч.1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Алл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии со следующей формулой: Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где: Апл - арендная плата; Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение 4 А41-71420/21 земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка. В границах земельного участка отсутствует объект капитального строительства поскольку строительство объекта не завершено и фактически не начато то говорить (фактическом использовании земельного участка для коммерческих или некоммерческих) целей преждевременно. Годовой размер арендной платы за 2023 год составляет: в отношении земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> с видом разрешенного использования «для общественно-делового и гражданского строительства» но договору аренды от 12.07.2012 № 272-АГ1 составляет (Аб = 5,20; КД = 6; ПКД =1,5; Км = 9; S = 1295 кв.м) 545 454 руб. Размер ежеквартальной арендной платы составляет 136 363 руб. 50 коп. Размер арендной платы за 2024 год составляет: в отношении земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> с видом разрешенного использования «для общественно-делового и гражданского строительства» по договору аренды от 12.07.2012 № 272-АП составляет (Аб = 5,41; КД = 6; ПКД =1,5; Км = 9; S = 1295 кв.м) 567 481 руб. 95 коп. Размер ежеквартальной арендной платы составляет 141 870 руб. 49 коп.
Представитель ответчика Финансовое управление Администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, ранее в ходе разбирательства по делу, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами «в», «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 2 ЗК РФ нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации должны соответствовать настоящему Кодексу.
Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Размер арендной платы определяется договором аренды (ч. 4 ст. 22 ЗК РФ).
Размер арендной платы определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (пункт 2).
В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».
Как установлено судом, 13.07.2012 Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, и ФИО4 заключили договор аренды земельного участка <№ обезличен>, в соответствии с условиями, которого арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок, из земель находящихся в разграниченной государственной собственности площадью 3265 кв.м, с кадастровым номером <№ обезличен>, с местоположением: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для общественно-делового и гражданского строительства», в границах, указанных в кадастровом паспорте - выписке из государственного кадастра недвижимости от <дата> № МО-11/3B/1-245304 (Приложение № 3 к договору). Земельный участок предоставляется на основании Постановления Главы Солнечногорского муниципального района <адрес> от <дата> № 3366 «О предоставлении в аренду гражданке ФИО6 земельного участка, расположенного в <адрес> <адрес> <адрес>». В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка - выпиской из государственного кадастра недвижимости от <адрес> № <№ обезличен>, на земельном участке, указанном в п. 1 настоящего договора аренды не имеется объектов недвижимости, а также каких-либо обременений и ограничений в пользовании.
Как следует из п. 2.1. договора аренды земельного участка, земельный участок передается арендодателем и принимается арендатором в аренду сроком на 49 (сорок девять) лет.
Согласно п. 3.2. договора аренды земельного участка, арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором ежеквартально, равными долями, до 15-го числа последнего месяца текущего квартала в Управление федерального казначейства по Московской области (Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района).
В соответствии с п. 3.3. договора аренды земельного участка, арендная плата начисляется с даты подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка. Первый платеж вносится за период с начала срока аренды до конца текущего квартала в течение 30 дней с даты регистрации договора в Комитете по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является зачисление денежных средств на указанный арендодателем расчетный счет. Арендатор предоставляет арендодателю надлежаще заверенную копию платежного документа, подтверждающего факт оплаты с отметкой банка об исполнении в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия банком платежного документа.
Согласно п. 3.6. договора аренды земельного участка, размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно - территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор.
При изменении размера арендной платы, исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного арендодателем по адресу, указанному в договоре.
Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, а также с даты принятия распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, об изменении категории земель, вида разрешенного использования земельного участка, если законодательством Московской области не предусмотрено иное.
Из п. 3.8. договора аренды земельного участка, за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,05 % за каждый день просрочки от суммы платежей за истекший расчетный период. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока платежа.
Согласно п.2.2 Градостроительного плана земельного участка RU50367000- MSK025326 основными видами использования указанного земельного участка помимо прочих также являются: культурное развитие 3.7, объекты культурно-досуговой деятельности 3.7.1, религиозное использование 3.7.2, осуществление религиозных обрядов 3.8, религиозное управление и образование 3.8.1, обеспечение научной деятельности 3.9.1, проведение научных испытаний 3.10.2, обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях 4.1, приюты для животных 4.3, спорт 6.8, обеспечение занятий спортом в помещениях 7.2, площадки для занятий спортом 7.2.3, спортивные базы 8.3, обеспечение внутреннего правопорядка 3.1, историко-культурная деятельность 3.1.1, земельные участки (территории) общего пользования 3.1.2, благоустройство территории 3.2.1.
24.12.2018 между ФИО6 и ФИО7 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды (перенаем) земельного участка <№ обезличен> с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: д<адрес>
17.04.2019 между ФИО7 и ФИО3 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды (перенаем) земельного участка, в соответствии с которым ФИО7 по договору аренды земельного участка № <№ обезличен>, заключенному с Комитетом по управлению имуществом и эконом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области 13.07.2012, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области <дата>, номер регистрации: <№ обезличен>, в редакции: Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды (перенаем) земельного участка от 24.12.2018, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <дата>, номер регистрации: <№ обезличен>. предоставлен в аренду сроком по 12.07.2061 земельный участок площадью 3 кв.м, с кадастровым номером <№ обезличен>, с местоположением: <адрес>, <адрес>, сельское поселение Кутузовское, <адрес>, на землях населенных пунктов, разрешенное использование: общественно-делового и гражданского строительства. ФИО7 передала ФИО3 права и обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка <№ обезличен> от <дата> в полном объеме с <дата>.
В соответствии с дополнительным соглашением № <№ обезличен> к договору аренды земельного участка от <дата> <№ обезличен>, заключенного между арендодателем Администрацией г.о. Химки <адрес> и арендаторами ФИО2, ФИО3 арендодатель обязуется представить арендатору во временное владение и пользование земельный участок площадью 1295 кв.м с кадастровым номером <№ обезличен>, категория земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для общественно-делового и гражданского строительства, расположенный по адресу: <адрес>, государственная собственность на которой не разграничена.
По сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на <дата> физическое лицо ФИО5 (ИНН <№ обезличен>) не является индивидуальным предпринимателем.
Сведений о том, что ФИО3 является индивидуальным предпринимателем суду также не представлено.
Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 29.03.2025, следует, что в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на помещение с кадастровым номером <№ обезличен>.
Решением Солнечногорского городского суда Московской области от <дата> иск ФИО2 и ФИО3 к Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск о взыскании неосновательного обогащения, исковые требования ФИО2 и ФИО3 удовлетворен частично, с Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск в пользу ФИО2 и в пользу ФИО3 взыскана сумма неосновательного обогащения за четвертый квартал 2021 года и 2022 год по 107 133,75 руб. в пользу каждого и расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 428,02 руб., пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а всего по 110 847,76 руб. в пользу каждого. Требования в части неосновательного обогащения, заявленные в большем размере и требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, оставлены без удовлетворения.
Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда <адрес> <дата> установлено, отсутствие правовых оснований, подтверждающих право ответчика на использование базового размера арендной платы к истцам как юридическим лицам.
В соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» установлен порядок расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в неразграниченной государственной собственности.
Согласно п.3 ч.1 ст. 14 данного Закона Московской области арендная плата рассчитывается по формуле:
Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S,
где:
Аб – базовый размер арендной платы;
Кд – коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
Пкд – корректирующий коэффициент;
Км – коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
S – площадь арендуемого земельного участка.
В соответствии с п. 5 ч.5, ч. 6 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий: 1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям; 2) историческую и ландшафтную ценность территории; 3) состояние окружающей среды; 4) инженерно-геологические условия; 5) рекреационную ценность территории.
Км устанавливается в пределах от 1 до 10.
Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.
На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.
Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.
В соответствии с ч. 7 ст. ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и могут изменяться в большую сторону не чаще одного раза в три года.
Согласно п. 3 решения Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 29.12.2022 № 16/4 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 27.11.2009 № 48/4 «Об установлении корректирующего коэффициента (Пкд) м коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории городского округа Химки» с 01.01.2023 установлены корректирующие коэффициента на территории городского округа Химки.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая, что решением Солнечногорского городского суда Московской области 12.12.2024 установлено отсутствие правовых оснований, подтверждающих право ответчика на использование базового размера арендной платы к истцам как юридическим лицам, а также учитывая, что в соответствии с дополнительным соглашением № <№ обезличен> к договору аренды земельного участка от <дата> № <№ обезличен>, заключенным между сторонами площадь арендуемого земельного участка равны 1295 кв.м, суд приходит к выводу об установлении базовых ставок расчета арендной платы по договору <№ обезличен> от <дата> в отношении земельного участка с <№ обезличен> с 01.01.2023:
Аб - базовый размер арендной платы, предусмотренный для арендаторов физических лиц;
S - площадь арендуемого земельного участка, равная 1 295 кв.м.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований о применении корректирующего коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка Км равный 1 отказать.
Разрешая исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Химки Московской области, Финансовому управлению Администрации г.о. Химки Московской области об отмене штрафных санкций, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями
.В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Законом Московской области от 19.09.2022 № 151/2022-03 «О внесении изменений в Закон Московской области «О границе городского округа Солнечногорск» и Законом Московской области «О статусе и границе городского округа Химки» были внесены изменения в геодезические данные границ городских округов Солнечногорск и Химки.
Постановлением Губернатора Московской области от 12.12.2022 № 410-ПГ «Об отнесении сельских населенных пунктов, административно подчиненных городу Солнечногорску Московской области, в административное подчинение городу Химки Московской области и внесении изменений в Учетные данные административно-территориальных и территориальных единиц Московской области» <адрес>, на территории которой расположен спорный земельный участок, была отнесена в административное подчинение городу Химки.
К Администрации г.о. Химки перешли права и обязанности Администрации Солнечногорского городского округа по договору аренды земельного участка.
Как следует из п. 3.6 договора аренды земельного участка, при изменении размера арендной платы, исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного Арендодателем по адресу, указанному в Договоре.
16.09.2024 ответчик Финансовое управление администрации г.о. Химки уведомило истцов о том, что арендные платежи необходимо уплачивать в бюджет г.о. Химки с указанием реквизитов.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отмене штрафных санкций, начисленных за период с января 2023 г. по сентябрь 2024 г., связанные с несвоевременной оплатой арендных платежей по договору аренды земельного участка № 272-АП от 13.07.2012.
В обоснование встречных исковых требований Администрация г.о. Химки Московской области ссылается на то, что у истцов образовалась задолженность по арендной плате.
В подтверждение исковых требований и в опровержение встречного иска истцами представлены суду платежные документы, подтверждающие внесение арендаторами арендной платы за 1 квартал 2025 г. – 14.02.2025 в размере 11 277 руб., арендной платы за 2 квартал 2025 г. – 06.06.2025 в размере 11 277 руб. За период 2023 года и за 2024 год арендная плата произведена в объеме, превышающем установленный размер: за 2023 год – 11 754 руб., за 2024 год – 93 200 рублей.
Учитывая, установление судом базовых ставок расчета арендной платы по договору № <№ обезличен> от <дата> в отношении земельного участка с КН <№ обезличен> с 01.01.2023: Аб - базовый размер арендной платы, предусмотренный для арендаторов физических лиц; S - площадь арендуемого земельного участка, равная 1 295 кв.м., оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доказательств наличия задолженности про арендной плате за период с 1 квартала 2023 г. по 2 квартал 2025 г. суду не представлено.
Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст.450 ГК РФ.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к вывод о том, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком, доказательств использования истцами земельного участка с существенным нарушением условий договора, существенно ухудшения состояния земельного участка, не внесения более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не арендной платы, суду не представлено.
На основании вышеизложенного, оценив представленные суду доказательства в их совокупности судом не установлено правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований Администрации г.о. Химки Московской области к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка № <№ обезличен> от <дата>, взыскании задолженности, передаче земельного участка с КН <№ обезличен>
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Химки Московской области, Финансовому управлению Администрации г.о. Химки Московской области об установлении порядка расчета арендной платы – удовлетворить частично.
Установить базовые ставки расчета арендной платы по договору № <№ обезличен> от <дата> в отношении земельного участка с КН <№ обезличен> с <дата>:
Аб - базовый размер арендной платы, предусмотренный для арендаторов физических лиц;
S – площадь арендуемого земельного участка, равная 1 295 кв.м.
Отменить штрафные санкции, начисленные за период с января 2023 года по сентябрь 2024 года, связанные с несвоевременной оплатой арендных платежей по договору аренды земельного участка № <№ обезличен> от <дата>.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Химки Московской области, Финансовому управлению Администрации г.о. Химки Московской области о применении корректирующего коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка Км равный 1 – отказать.
Встречные исковые требования Администрации г.о. Химки Московской области к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка № <№ обезличен> от <дата>, взыскании задолженности, передаче земельного участка с КН <№ обезличен> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца.
Мотивированное решение суда изготовлено 4 июля 2025 г.
Судья К.А. Пшукова