УИД 81RS0006-01-2023-000743-04 <данные изъяты>
Дело № 2а-508/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г. Кудымкар
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Кировой Е.Н.,
при секретаре Мазуниной Н.И.,
с участием прокурора Югриновой Е.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» о продлении срока и дополнении раннее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Юсьвинского районного суда Пермского края от 07.03.2012 ФИО2 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ с назначением наказания в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ в виде 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 10.04.2020 года по отбытии срока наказания. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 06.04.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов. 29.04.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделение полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский». ФИО2 был предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения, либо продлен срок административного надзора. Решением Кудымкарского городского суда от 13.11.2020 года ФИО2 установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов изменено на период времени с 21-00 часа до 06-00 часов. Решением Кудымкарского городского суда (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 11.02.2021 года ФИО2 установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 21-00 часа до 06-00 часов изменено на период времени с 21-00 часа до 07-00 часов. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 02.08.2021 года ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.12.2021 года ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края без уведомления отделения полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский». Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 22.11.2022 года ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 20-00 часов до 07-00 часов. В период нахождения под административным надзором, несмотря на ужесточение условий административного надзора, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства он характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, по характеру не уравновешен, агрессивен. Для более качественного контроля административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на срок 6 месяцев, и дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, а именно, с продлением административного надзора согласен, однако с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел не согласен, поскольку указанное ограничение ранее не нарушал. Пояснил, что в настоящее время в отношении него возбуждено уголовное дело по ст.314.1 УК РФ. Пояснил, что привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений установленных при административном надзоре, а именно, за нарушение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в установленный период времени. Официально не трудоустроен, в Центре занятости населения не состоит, ограничений и заболеваний, препятствующих осуществлению трудовой деятельности не имеет. Имеет алкогольную зависимость, в лечении которой смысла не видит. Водительского удостоверения не имеет.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска в части продления административного надзора и отказе в части дополнения административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц в отдел полиции, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Из материалов дела следует, что приговором Юсьвинского районного суда Пермского края от 07.03.2012 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ с назначением наказания в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
10.04.2020 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Губахинского городского суда Пермского края от 06.04.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов.
29.04.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделение полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский».
Решением Кудымкарского городского суда от 13.11.2020 ФИО2 установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов изменено на период времени с 21-00 часа до 06-00 часов.
Решением Кудымкарского городского суда (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 11.02.2021 ФИО2 установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 21-00 часа до 06-00 часов изменено на период времени с 21-00 часа до 07-00 часов.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 02.08.2021 ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края (ПСП в с.Юсьва) от 28.12.2021 ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края без уведомления отделения полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский».
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края (ПСП в с.Юсьва) от 22.11.2022 ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 20-00 часов до 07-00 часов.
29.04.202 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Кудымкарский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор.
В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе трижды против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.10.2022, 26.01.2023, 09.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также дважды за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, а именно: 15.12.2022, 23.12.2022, по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Из бытовой характеристики в отношении ФИО2, выданной администрацией Юсьвинского муниципального округа следует, что ФИО2 проживает в доме матери по адресу: <адрес>, с матерью и братьями, также периодически с ними проживает отец ФИО2 ФИО2 трудового участия не принимает, живет на иждивении братьев и матери. В культурно массовых мероприятиях участия не принимает. По характеру неуравновешенный, в трезвом виде ведет себя тихо, в пьяном виде наоборот. Употребляет спиртные напитки, курит.
Из характеристики УУП ОП (дислокация с.Юсьва) МО МВД РФ «Кудымкарский» следует, что ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу с матерью и братьями, не женат, детей нет, официально не трудоустроен, на учете ЦЗН не состоит, мер трудоустройству не принимает, увлечений не имеет. Состоит на профилактическом учете в отделении полиции (дислокация с.Юсьва) МО МВД РФ «Кудымкарский», как поднадзорное лицо, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на день рассмотрения дела срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений о личности поднадзорного лица, об образе жизни и поведении, совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению и считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев. В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, совершившего административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушившего административные ограничения, суд считает необходимым дополнить установленные административному ответчику административные ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации. Указанное дополнение не является чрезмерным, не превышает количество явок, установленных пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и не ограничивает конституционные права поднадзорного лица. Ограничения в остальной части оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 20 апреля 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья Е.Н. Кирова