Решение по делу № 2А-821/2022 от 30.08.2022 | Тбилисский районный суд (Краснодарский край)

К Делу № 2а-821/2022

УИД: 23RS0049-01-2022-001315-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Кукишевой Д.В.,

с участием:

представителя административного истца - отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Тбилисского района Водяного М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Тбилисскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Тбилисскому району обратился в Тбилисский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , сроком на 1 год с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений:

- обязать являться 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации;

- запретить выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Тбилисскому району;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , зарегистрированный и проживающий по адресу: , осужден приговором Тбилисского районного суда Краснодарского края от 13.01.2006 года за преступление предусмотренное ч.2 ст. 228, ст.228.1 ч.3, ст.69. ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима. 21 мая 2008 года Президиумом Краснодарского краевого суда рассмотрено уголовное дело по надзорной жалобе осужденного ФИО2 о пересмотре приговора Тбилисского районного суда Краснодарского края от 13 января 2006 года, по постановлению которого надзорная жалоба осужденного ФИО2 удовлетворена в части. Приговор Тбилисского районного суда Краснодарского края от 13 января 2006 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 01 марта 2006 года в отношении ФИО2 изменен: прекращено уголовное преследование по ч.2 ст.228 УК РФ и исключено указание о назначении наказания по ч.3 ст.69 УК РФ, а также ссылку на то, что осужденным совершено тяжкое преступление, переквалифицировать его действия с п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ на ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, по которой назначить наказание в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы.

15.07.2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Усть-Лабинского районного суда от 04.07.2014 года, условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 21 день.

07.02.2019 года по решению Тбилисского районного суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 15.07.2022 года, с установлением в отношении него следующих ограничений:

- запрет на выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Тбилисскому району;

- обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, и 06.04.2022 года приговором Тбилисского районного суда осужден к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

28.04.2022 года снят с административного надзора в связи с осуждением.

05.07.2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, будет считаться погашенной 05.07.2025 года.

На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 и части 3 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ФИО2 подлежит постановке под административный надзор за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказании, на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности ФИО2, его склонности к совершению преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить в отношении него ряд ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме и просил их удовлетворить, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Помощник прокурора Водяной М.С. в своем заключении по делу, поддержал административный иск.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела МВД России по Тбилисскому району подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ, а также п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , зарегистрированный и проживающий по адресу: осужден приговором Тбилисского районного суда Краснодарского края от 13.01.2006 года за преступление предусмотренное ч.2 ст. 228, ст.228.1 ч.3, ст.69. ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима.

21 мая 2008 года Президиумом Краснодарского краевого суда рассмотрено уголовное дело по надзорной жалобе осужденного ФИО2 о пересмотре приговора Тбилисского районного суда Краснодарского края от 13 января 2006 года, по постановлению которого надзорная жалоба осужденного ФИО2 удовлетворена в части. Приговор Тбилисского районного суда Краснодарского края от 13 января 2006 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 01 марта 2006 года в отношении ФИО2 изменен: прекращено уголовное преследование по ч.2 ст.228 УК РФ и исключено указание о назначении наказания по ч.3 ст.69 УК РФ, а также ссылку на то, что осужденным совершено тяжкое преступление, переквалифицировать его действия с п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ на ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, по которой назначить наказание в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы.

- обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации;

28.04.2022 года снят с административного надзора в связи с осуждением.

05.07.2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются административным ответчиком и подтверждаются письменными материалами дела. Совокупность исследованных доказательств позволяет суду считать, что ФИО2 является поднадзорным лицом на основании ст.3 ч.2 п.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установление над ним административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о сроке административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Согласно общественной характеристикой, предоставленной председателем общественного Совета КТОС при главе Тбилисского сельского поселения Тбилисского района ФИО2 проживает на территории Тбилисского сельского поселения с 1986 года и по настоящее время. Проживает в собственном домовладении с сожительницей и ее четырьмя детьми. Образование среднетехническое. Постоянного места работы не имеет. Живет случайными заработками, работает по найму. Жалоб от соседей не поступало.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Разрешая административные исковые требования, об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с учетом приведенных выше норм права, принимая во внимание те обстоятельства, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

При этом суд полагает необходимым отметить, что согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Следовательно, при выполнении установленных законом условий ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 182, 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Тбилисскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации;

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Обязать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах дела № 2а-821/2022