№ 2а-2077/2023
64RS0046-01-2023-001951-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,
при секретаре Романцовой О.В.,
с участием прокурора Комар А.В.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском, которым просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости с установлением в отношении него следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, являться в органы внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику, запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения), запретить выезд за пределы <адрес>, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения), указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> осуждена по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.30 – ап 2а» ч.2 ст.161 УК РФ, ч. 2 ст. 69, ст.70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ч.1 ст.158.1 (11 эпизодов), ч.1 ст.158 (5 эпизодов), ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по доводам иска.
Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на законе.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> осуждена по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.30 – ап 2а» ч.2 ст.161 УК РФ, ч. 2 ст. 69, ст.70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 24.05.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор.
22.09.2022 приговором Ленинского районного суда г.Саратова ФИО2 осужден по ч.1 ст.158.1 (11 эпизодов), ч.1 ст.158 (5 эпизодов), ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
12.12.2022 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Закона).
Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.
Суд считает, что ограничение в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц может стать для административного ответчика препятствием для нормального выполнения им трудовых обязанностей для обеспечения ответчиком себя и его близких средствами к существованию. По поводу ограничения в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время, то в связи с тем, что режим работ может быть и многосменным. В этой части суд считает, что следует определить количество явок на регистрацию 2 раза в месяц, а запрет покидать в ночное время место жительства либо пребывания уточнить обстоятельством - «если это не связано с выполнением трудовых обязанностей».
На основании изложенного, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, явки в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза раз в месяц по установленному графику, запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения), запрета выезда за пределы <адрес>, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения), что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180,273 КАС РФ, суд
решил:
установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей,
-являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику,
-запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения),
-запретить выезд за пределы <адрес>, без согласования с органом, осуществляющим контроль,
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на органы внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.
Судья