25RS0003-01-2025-002987-04
Дело № 2а-3310/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,
при секретаре Тимощенко В.И.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации. В обоснование административный истец указал, что административный ответчик не произвел оплату налогов за 2017-2022 годы в установленные законом сроки, в связи с чем ему начислены пени. Налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате задолженности. Однако, задолженность в добровольном порядке до настоящего времени не погашена.
Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным иском и взыскать с ФИО1 в доход бюджета пени, подлежащие уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 11 235,16 рублей за период с 10.04.2024 по 05.08.2024.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного иска возражал по доводам письменных возражений, указав, что налоговым органом нарушен порядок обращения в суд с административным иском, пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском, уважительных причин для его восстановления не имеется, расчеты задолженности произведены неверно.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Исследовав материалы дела и представленные документы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, исходя из требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 23, ч.ч. 1-2 ст. 44 НК РФ, выставление пени предусмотрено ч.ч. 3-6 ст. 75 НК РФ.
По смыслу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2017-2022 годах являлся плательщиком налога на имущество и земельного налога.
Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, согласно ч.ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени.
Административному ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности № 511 от 16.05.2023 со сроком исполнения до 15.06.2023. Требование налогоплательщиком в установленный срок в добровольном порядке не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
Налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа № 6417 от 05.08.2024, в котором указал, что по состоянию на 7 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 210 222,20 рублей, которое до настоящего времени не погашено.
На основании данного заявления мировым судьей судебного участка № 14 Первореченского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ № 2а-3082/2024 от 27.08.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 11 235,16 рублей.
Определением мирового судьи от 27.09.2024 судебный приказ № 2а-3082/2024 отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Рассматриваемый административный иск предъявлен в Первореченский районный суд г. Владивостока 27.05.2025, то есть по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа, что свидетельствует о нарушении административным истцом требований Налогового кодекса Российской Федерации о сроке его предъявления.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании налогов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).
При наличии уважительных причин, данные сроки, в силу положений ст.ст. 95, 286 КАС РФ, могут быть восстановлены судом, на основании ходатайства налогового органа. В случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства налогового органа, либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность налогового органа о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Каких-либо препятствий для обращения налогового органа с заявлением о взыскании налоговой задолженности в установленные законом сроки административным истцом в ходатайстве не приведено, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено, в силу чего оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращения в суд с настоящим административным иском и удовлетворения заявленных требований судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 114 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании в доход бюджета пени, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 11 235,16 рублей за период с 10.04.2024 по 05.08.2024 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Парфёнов
Мотивированное решение суда изготовлено 05 сентября 2025 года.