РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.ФИО1 31 июля 2025 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-566/2025 по иску "ФИО2" к Администрации городского поселения ФИО1 муниципального района Безенчукский Самарской области о сохранении здания в реконструированном состоянии, признании части здания блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.п. ФИО1 м.р. Безенчукский Самарской области, в котором просит суд:

Сохранить здание, назначение: жилое, общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать ? часть домовладения по адресу: <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м. – блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за "ФИО2", <данные изъяты> право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что 08.09.1975 отец истца С. подарил ФИО2 ? часть жилого бревенчатого, одноэтажного дома жилой площадью 55,5 кв.м. Договор дарения был нотариально удостоверен в Безенчукском ПОС/сельском совете депутатов трудящихся Безенчукского района Куйбышевской области и БТИ ФИО1.

22.05.2023 на жилой дом был подготовлен технический паспорт, в котором указ тип объекта – здание, наименование объекта – блок жилого дома блокированной застройки, в то время как в договоре дарения от 08.10.1975 объектом права является одна вторая часть домовладения.

Из технического паспорта по состоянию на 22.05.2023 следует, что жилое здание по адресу: <адрес>, 1954 года постройки, одноэтажное, является одним из блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседним блоком, имеет 2 жилые комнаты, кухню, коридор, сан.узел. Состав помещений и их функциональная взаимосвязь обеспечивают потребности проживающих лиц в жилом доме. Расположен на отдельном земельном участке, имеет отдельный вход и инженерные коммуникации, т.е. определяется нормами законодательства как жилой дом блокированной застройки.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, поставлен на кадастровый учет и принадлежит истцу на праве собственности.

Первоначально жилой дом (согласно Договору дарения) имел жилую площадь 55,5 кв.м. Истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция жилого дома с целью улучшения условий проживания. В 2011 году к наружным стенам с северной и западной стороны пристроены строения из керамзитобетонных блоков. В результате проведенной реконструкции, общая площадь жилого дома составила 62,2 кв.м., жилая площадь – 40,6 кв.м.

По итогам проведения работ по обследованию конструкций помещения МБУ «ГЕОпроект» установлено, что техническое состояние строительных конструкций (несущих и ограждающих) и здания в целом оценивается как работоспособное (II категория технического состояния). Несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Конструкция здания соответствует требованиям технического регламента о пожарной безопасности, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследуемый жилой дом имеет этажность не более чем три, предназначен для проживания одной семьи, блокирован с другим жилым домом в дном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный вход на собственный земельный участок, а значит, может считаться домом блокированной застройки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, Управление Росреестра по Самарской области.

В судебное заседание истец не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г.п.ФИО1 м.р.Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, о причинах неявки суд не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником ? части домовладения, состоящего из жилого бревенчатого, одноэтажного дома, крытого шифером, жилой площадью 55,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 08.10.1975. Договор нотариально удостоверен в Безенчукском ПОС/сельском Совете депутатов трудящихся Безенчукского района Куйбышевской области, регистрационная запись в книге нотариальных действий №, зарегистрирован в Б.Т.И. ФИО1.

Право собственности ФИО2 не зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом, согласно статье 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Кроме того, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок под указанным объектом недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 583+/-17 кв.м. На данном земельном участке расположена ? часть домовладения, принадлежащая истцу.

Согласно выписке из ЕГРН на кадастровом учете состоит одноэтажный жилой дом площадью 111,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей долевой собственности по ? доле третьим лицам ФИО3, ФИО4 с 24.11.2016. Дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № который принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО3, ФИО4, и имеет площадь 336+/-4 кв.м.

Будучи собственником указанной выше ? части домовладения по адресу: <адрес>, ФИО2 произвел самовольную реконструкцию жилого дома в целях улучшения условий проживания, а именно в 2011 году к наружным стенам с северной и западной стороны пристроил строения из керамзитобетонных блоков, в результате чего общая площадь части указанной части здания стала составлять 62,2 кв.м., жилая площадь – 40,6 кв.м.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными в силу ст.29 ЖК РФ являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.

Из технического паспорта, изготовленного Юго-Западным управлением ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», по состоянию на 22.05.2023 на здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит. АА2 следует, что здание имеет наименование – блок жилого дома блокированной застройки, назначение – жилое здание, используется по назначению, год постройки – 1954, общая площадь жилого дома – 62,2 кв.м., жилая площадь – 40,6 кв.м., дом состоит из одного этажа. Блок жилого дома блокированной застройки имеет деревянные, рубленые стены, и пристрой из шлакобетонных стен. Состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, сан.узла. Расположен на отдельном земельном участке, имеет отдельный вход и инженерные коммуникации, т.е. определяется нормами законодательства как жилой дом блокированной застройки.

Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, к которым, в том числе, относится: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч.2, ч.3 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; а под квартирой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Наличие двух обособленных жилых частей в доме при отсутствии общих помещений не позволяет признать такой дом «многоквартирным» («двухквартирным). Блоки блокированных жилых домов как самостоятельные объекты недвижимости могут находиться в собственности разных лиц. Принципиальное отличие правового режима квартир и малоэтажных домов блокированной застройки заключается в наличии права общей долевой собственности на земельный участок в многоквартирном доме, а также в особых правилах содержания и эксплуатации. Объектами прав могут быть конкретные блоки малоэтажного дома блокированной застройки, принадлежащие разным собственникам.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома. Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

МБУ «Геопроект» были проведены работы по обследованию конструкций помещения с целью оценки технического состояния блока жилого дома блокированной застройки и его соответствия санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности.

По итогам проведения обследования дано заключение Шифр № от 2025 г., согласно которому в строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние отдельных строительных конструкций и здания в целом в соответствии с указаниями ГОСТ 31937-2024 оценивается как работоспособное (II категория технического состояния). Для конструкций, зданий и сооружений, находящихся в работоспособном техническом состоянии эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений (ГОСТ 31937-2024). Конструкции здания удовлетворяют требования Сводов Правил.

Назначение обследуемого здания соответствует разрешенному использованию земельного участка, на котором оно расположено. Права третьих лиц при строительстве и реконструкции объекта не затронуты. Основные параметры обследуемого здания и условия его расположения на собственном земельном участке не противоречат требованиям Правил землепользования им застройки городского посещения ФИО1 муниципального района Безенчукский Самарской области.

Обследуемое здание удовлетворяет требованиям санитарно-гигиенических норм для жилых помещений, действующих в настоящее время на территории РФ.

Обследуемое здание соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим в настоящее время на территории РФ.

Обследуемый жилой дом имеет этажность не более чем три, предназначен для проживания одной семьи, блокирован с другим домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный вход на земельный участок, а значит, может считаться домом блокированной застройки (п. 40 ст. 1, п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Эксплуатация обследуемого жилого дома безопасна для жизни и здоровья людей. При условии выполнения всех рекомендаций и правильной эксплуатации, здание подлежит долгосрочной службе по назначению.

Указанное заключение специалиста признается судом относимым и допустимым доказательством, поскольку лицом и организацией, чья квалификация подтверждается документально, сторонами не оспаривалось.

Таким образом, суд полагает, что истцом представлено достаточно убедительных и достоверных доказательств, что принадлежащая ему 1/2 часть домовладения по адресу: <адрес> представляет собой фактически блок жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из того, что реконструкция блока жилого дома блокированной застройки не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая, что ФИО2 является собственником спорно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, требования о признании права собственности истца на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки подлежит удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования "ФИО2" (<данные изъяты>) к Администрации городского поселения ФИО1 муниципального района Безенчукский Самарской области (ОГРН <***>) о сохранении здания в реконструированном состоянии, признании части здания блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дом - удовлетворить.

Сохранить здание, назначение: жилое, общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать ? часть домовладения по адресу: <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м. – блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за "ФИО2", <данные изъяты> право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2025 г.

Судья (подпись) Ю.В. Перцева

Копия верна

Судья

Секретарь