38RS0034-01-2022-002378-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Борисове А.В., участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2637/2022 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.
Обращаясь с иском, истец ссылается на следующие обстоятельства: на основании распоряжения <адрес> от ****год №-рп и договора купли-продажи доли земельного участка от ****год ФИО4 является собственником ? доли земельного участка площадью 1417 кв.м. с кадастровым номером 38:36:000008:500, расположенного по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ****год; решением Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год признано незаконным решение министерства имущественных отношений <адрес> от ****год № об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность указанного выше земельного участка, вступившее в законную силу ****год; на участке возведен двухэтажный каркасный деревянный дом с утеплителем засыпным «Эковата», площадью 172,4 кв.м., который согласно заключения МУП «БТИ» г. Иркутска №.4-12/1081 от ****год является объектом незавершенного строительства готовностью 71 %; согласно ситуационного плата, имеющемуся в техническом паспорте МУП «БТИ» г. Иркутска от ****год, указанному строению присвоена литера «В», а также на титульной странице техпаспорта стоит отметка «Самовольное строительство»; согласно инженерно-технического заключения по факту обследования указанного жилого помещения, составленному в 2016 году главным инженером общества с ограниченной ответственностью «Архитектурно-строительная компания «Студия-АЗ» (г. Иркутск, <адрес>, офис 206; тел.: <***>) ФИО2, указанное выше строение - жилой дом (литер В) соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, а также пригоден для проживания, признаками аварийного жилья не обладает, обеспечивает безопасную эксплуатацию помещения в целом, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью; согласно заключения специалиста № от ****год 000 Экспертно-консультационный центр «Спектр» (664050, г. Иркутск, <адрес>, офис 811, тел/факс: <***>) ФИО5: строение жилого дома по адресу г. Иркутск, <адрес> (литер В) соответствует требованиям пожарной безопасности.
В связи с тем, что в административном порядке истец не смог оформить право собственности на указанный жилой дом, он обратился в суд с иском о признании на него за собой права собственности.
В порядке статьи 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просил суд признать за ФИО4 ****год г.р. право собственности на самовольное строение – двухэтажный жилой дом, общей площадью 172,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000008:500 по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>.
Уточнение иска принято судом.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на следующее: истец не предпринимал мер к получению разрешения на строительство жилого дома, истцу необходимо представить доказательства того, что спорное строение расположено в границах земельного участка, а также на то, что по существу истец просит легализовать результат противоправных действий.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законном.
Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Абзацем 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ****год № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федерального закона N 137-ФЗ) предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно абзацу второму пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год признано незаконным решение министерства имущественных отношений <адрес> от ****год № об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. с кадастровым номером 38:36:000008:500, расположенного по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>. Решение вступило в законную силу ****год.
На основании договора купли-продажи доли земельного участка от ****год, ФИО4 является собственником ? доли земельного участка площадью 1417 кв.м. с кадастровым номером 38:36:000008:500, расположенного по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>. Разрешенное использование данного земельного участка - индивидуальный жилой дом в границах, указанных в выписке из ЕГРН.
Таким образом, договор от ****год купли-продажи земельного участка и его последующая государственная регистрация являются надлежащими правоустанавливающими документами в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000008:500 по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>.
На спорном земельном участке возведен двухэтажный каркасный деревянный дом, площадью 172,4 кв.м., который согласно заключения МУП «БТИ» г. Иркутска №.4-12/1081 от ****год является объектом незавершенного строительства готовностью 71 %.
Согласно ситуационного плата, имеющемуся в техническом паспорте МУП «БТИ» г. Иркутска от ****год, указанному строению присвоена литера «В», а также на титульной странице техпаспорта стоит отметка «Самовольное строительство».
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от ****год N 595-О-П законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении требований истца о признании права собственности на самовольную постройку, является наличие у истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Согласно техническому паспорту МУП «БТИ г. Иркутска» от ****год, на земельном участке по адресу: г. Иркутск, <адрес>, кадастровый № возведен объект незавершенного строительства – жилой дом площадью 172, 4 кв.м.
В связи с тем, что в административном порядке истец не смог оформить право собственности на указанный жилой дом, он обратился в суд с иском о признании не него за собой права собственности.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ****год, выполненному ООО «Восточно-Сибирское Конструкторское Бюро по архитектурно-строительным системам и новым технологиям имени ФИО8», жилой дом общей площадью 101,4 к.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по назначению, конструкторские решения соответствуют нормативным требованиям, содержащимся в ФЗ от ****год №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Угрозы для жизни и здоровья людей не обнаружено. ФИО6 и законные интересы других граждан не нарушаются.
Согласно заключению ООО «Экспертный центр пожарной безопасности» жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, содержащимся в ФЗ 3123-ФЗ от ****год «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с экспертным заключением № от ****год, выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПин 2.2.1/2.****год-03 и СанПин ****год-21.
Согласно представленного ответчиком ситуационного плана, спорный объект, обозначенный на ситуационном плане, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000008:500.
Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что жилой дом возведен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000008:500, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое требование ФИО4 о признании права собственности на самовольное строение – двухэтажный жилой дом, общей площадью 172,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000008:500 по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности на самовольное строение – двухэтажный жилой дом, общей площадью 172,4 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000008:500 по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Долбня
Мотивированное решение составлено 18 октября 2022 года.