Решение по делу № 2А-2-162/2022 от 11.08.2022 | Торбеевский районный суд (Республика Мордовия)

Дело № 2а-2-162/2022

УИД 13RS0022-02-2022-000228-07

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Атюрьево 11 августа 2022 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Байчуриной Н.К.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» Республики Мордовия, ФИО1, действующего по доверенности от 10 августа 2022 г.,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Ганиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» Республики Мордовия к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Торбеевский» Республики Мордовия (далее также ММО МВД России «Торбеевский») обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 по тем основаниям, что приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2010 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний ему определено наказание по совокупности преступлений окончательно в виде лишения свободы сроком на 8 лет 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2016 г., в силу ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 освобожден от наказания по ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с декриминализацией. Постановлено считать ФИО2 осужденным приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2010 г. к 8 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.

13 июня 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 06 апреля 2021 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 11 апреля 2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего два раза.

ФИО2 на путь исправления не встал, так, 23 мая 2022 г. не явился на регистрацию в ПП№15 ММО МВД России «Торбеевский», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 11 июля 2022 г. ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

27 июня 2022 г. ФИО2 постановлением начальника ПП №15 ММО МВД России «Торбеевский» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500 рублей.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц (а всего 3 раза).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, против установления в отношении него дополнительного административного ограничения не возражал.

Помощник прокурора Ганина С.В. просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержат части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 той же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2010 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний ему определено наказание по совокупности преступлений окончательно в виде лишения свободы сроком на 8 лет 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений (л.д.6-15).

13 июня 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.18).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 28 августа 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (л.д. 23-25).

17 сентября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.26).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 6 апреля 2021 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков (л.д.27-29).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 11 апреля 2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два)раза в месяц (л.д.31-33).

23 мая 2022 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 11 июля 2022 г., вступившим в законную силу 22 июля 2022 г., ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д.40-42).

Кроме того, 25 мая 2022 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением начальника ММО МВД России «Торбеевский» от 27 июня 2022 г., вступившим в законную силу 8 июля 2022 г., ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.43).

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Обстоятельства совершения указанных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал и не отрицал.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.20).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 имеет постоянное место жительства (л.д.45), на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ РМ «Торбеевская межрайонная больница» не состоит (л.д. 46,47).

Согласно характеристике УУП ПП №15 (по обслуживанию Атюрьевского района) ММО МВД России «Торбеевский» ФИО6, ФИО2 характеризуется отрицательно, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к уголовной ответственности по ст.116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.48).

Из характеристики, выданной администрацией Атюрьевского муниципального района следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, неоднократно судим, со стороны жителей села и от соседей в адрес ФИО2 жалоб не поступало (л.д.44).

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд считает с целью обеспечения надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

Данное административное ограничение будет способствовать исправлению ФИО2, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия или постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.К. Байчурина

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 г.

<данные изъяты>