УИД 91RS0012-01-2025-001973-46
№2а-1675/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 июня 2025 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – ФИО3,
при секретаре – ФИО4,
с участием прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, связанных с административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратился в Керченский городской суд Республики Крым с административным иском к ФИО2 о продлении последнему срока административного надзора сроком на 3 месяца и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором, в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Заявленные требования мотивированны тем, что ФИО2 попадает по действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что он освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, а также административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, как поднадзорное лицо, при постановке на профилактический учет ему были разъяснены его права и обязанности поднадзорного лица. В дальнейшем решениями суда срок административного надзора неоднократно продлевался и административному ответчику были дополнены ограничения, связанные с административным надзором. Вместе с тем, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, к предупреждению отнесся халатно, ДД.ММ.ГГГГ допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 и частью 1статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с изложенным административный истец считает необходимым продлить срок административного надзора, а также дополнить ранее установленные судом в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель УМВД России по <адрес> доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по причине занятости на работе, в котором также указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором.
Суд, выслушав мнение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка ФИО1, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с заменой оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 01 месяц 23 дня на наказание в виде 01 года 01 месяца 23 дня ограничения свободы.
ФИО2 осужден за совершение преступления, которое в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у ФИО2 по части 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2588/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, и (или) фактическому нахождению для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов и до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, ему были разъяснены требования Федерального закона №64-ФЗ.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1345/2023 установленные в отношении ФИО2 ограничения, связанные с административным надзором, дополнены ограничением в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения обязательной регистрации.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-765/2024 продлен ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими ограничениями на срок 6 месяцев.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2717/2024 продлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 06 месяцев.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-965/2025 продлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 месяца, а также дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вынесено предостережение о недопустимости совершения правонарушений и ведения неподобающего и антисоциального поведения в быту, а также о надлежащем исполнении административных ограничений, связанных с административным надзором. Проведена профилактическая беседа о последствиях совершения уголовных деяний, при наличии рецидива преступлений.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1403/2025 продлен ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, а также дополнены в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел.
Вместе с тем, постановлениями заместителя ФИО1 полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 и частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Постановлением заместителя ФИО1 полиции (по ООП) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
Согласно характеристике ФИО2 по месту жительства, последний характеризуется посредственно, проживает с матерью, работает электриком на оптовом рынке, неоднократно был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в УМВД России по <адрес> по категории «административный надзор».
При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности ФИО2, сведений о совершении им в период нахождения под административным надзором в течение года более двух административных правонарушений против порядка ФИО1 и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на 3 месяца, с дополнением ограничений запретом посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, соответствуют требованиям закона и подлежат удовлетворению.
Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, связанных с административным надзором – удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения суда в законную силу на период срока установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Киселевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.А. Киселевич