дело № 2-258/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
с участием: представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности от 30 января 2023 года,
ответчика - ФИО2,
прокурора - Колосовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения,
установил:
ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) и переданном на праве оперативного управления истцу, проживают ФИО4, ФИО2, и несовершеннолетний ФИО3. ФИО4 в войсковой части не работает, военную службу по контракту не проходит, на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не состоит. ФИО2 досрочно уволен с военной службы и исключён из списков личного состава 19 марта 2018 года, что подтверждается выписками из приказов командиров войсковой части. Таким образом, ответчики не относятся к числу лиц, имеющих право проживать в специализированном жилом помещении. Доказательств, подтверждающих обратное, ими не представлено, требование об освобождении служебного жилого помещения оставлено без исполнения. Просит выселить ФИО4, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, а также ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и взыскать с ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, а также ФИО2 солидарно в пользу истца судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, основываясь на доводах, изложенных в иске. Уточнила, что ФИО4, несовершеннолетний ФИО3, ФИО2 подлежат выселению из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и взыскать с ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, а также ФИО2 солидарно в пользу истца судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения.
Ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований, пояснил, что в начале июня 2023 года семья освободит квартиру добровольно.
Ответчик ФИО4. в установленном законом порядке извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, прокурора Колосову К.В., полагавшей исковые требования о выселении подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с #M12293 2 9004937 77 2890801675 477751276 4224782998 2822 2194090219 4170761278 2827ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Согласно ч.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон об обороне) имущество Вооружённых сил Российской Федерации (далее - ВС РФ), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В силу ч.4 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждения во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст.294, 296).
Согласно ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» определено, что Минобороны России является исполнительным органом власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у ВС РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Положение о Минобороны России), утверждённым указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № Минобороны России является, в том числе, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом ВС РФ и подведомственных Минобороны России организаций.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ на основании решения от 15 января 2021 года ФГКУ «Востокрегионжильё» в результате реорганизации путём присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс» 15 марта 2021 года прекратило свою деятельность.
На основании приказа Министра обороны России от 4 апреля 2020 года № создано ФГАУ «Росжилкомплекс», основной целью деятельности которого является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и членов их семей в части создания условия для жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
Согласно Уставу и изменениям в Устав предметом деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является, в том числе, обеспечение реализации жилищных прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения жилищным фондом и иным имуществом и земельными участками, закреплёнными за Учреждением в соответствии с его назначением.
В соответствии с п.32 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» учреждение владеет и пользуется федеральным имуществом, закреплённым за ним на праве оперативного управления, владеет, пользуется им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается им с согласия собственника.
Согласно приказу директора департамента военного имущества Минобороны России от 10 июня 2021 года №, акту приёма-передачи от 3 августа 2021 года ФГАУ «Росжилкомплекс» приняло от ФКУ «<данные изъяты> Минобороны России недвижимое имущество, в число которого входит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.35-92).
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.
По данным адресных справок ФИО2, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>
По сведениям поквартирной карточки на жилое помещение <адрес> внесены данные об ответчиках.
Из акта от 24 марта 2023 года следует, что ответчик проживают в спорном жилом помещении, данный факт ответчиком ФИО2 не отрицался.
ФИО2 досрочно уволен с военной службы, что подтверждается выписками из приказов <данные изъяты>
ФИО4 работает в <данные изъяты>, что подтверждается справкой данного учреждения.
Согласно справке <данные изъяты> работником войсковой части ФИО4 не является.
В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Положениями ст.304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
25 июля 2022 года на имя ответчиков по адресу <адрес> было направлено предупреждение о необходимости предоставления документов в срок до 3 августа 2022 года, подтверждающих их право на дальнейшее проживание в указанном жилом помещении.
16 ноября 2022 года было повторно направлено уведомление о необходимости представления подтверждающих документов.
Положениями ст.ст.56, 57 ГПК РФ установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиками не представлено возражений относительно заявленных истцом требований, не представлено доказательств, которые могли бы свидетельствовать о необоснованности заявленного иска.
Спорное жилое помещение является служебным. Ответчики не являются пенсионерами по возрасту и не состоят в служебных либо в трудовых отношениях с Минобороны России.
Также суду не было представлено сведений о том, что ответчики в установленном порядке признаны нуждающимися в обеспечении жилым помещением и состоят на учёте в качестве нуждающихся для получения жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется в судебном порядке, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Установленные в судебном заседании обстоятельства и исследованные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что на день принятия судом решения по заявленному иску не имеется законных оснований для дальнейшего регистрации и проживания ответчиков в спорном служебном жилом помещении, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре (судебную неустойку) в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что судебная неустойка применяется в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения.
В соответствии с п. 31 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГПК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 10 000 руб. ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента его фактического исполнения. Суд полагает, что данный размер судебной неустойки не соответствует принципам справедливости и соразмерности, объему обязательств ответчика, является неразумным и создает на стороне истца необоснованного извлечения выгоды.
С учётом изложенного, суд считает необходимым определить размер судебной неустойки 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днём вступления в законную силу решения суда до момента его фактического исполнения, которая подлежит взысканию с ответчиков ФИО2 и ФИО4 по 500 рублей с каждого.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичном удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.ст.50, 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), по нормативу 100 процентов.
Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в сумме 300 рублей по 150 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить частично.
Выселить ФИО2, <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> и ФИО4, <данные изъяты> в пользу федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, <данные изъяты>, судебную неустойку по 500 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днём вступления в законную силу решения суда до момента его фактического исполнения судебного решения.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> и ФИО4, <данные изъяты> в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину по 150 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 1 июня 2023 года.
Судья Н.Ю. Богатырева