Решение по делу № 2А-6123/2023 от 20.12.2023

Дело № 2а-6123/2023

64RS0045-01-2023-008547-73

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

при участии помощника прокурора г. Саратова Гадлевского И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Саратова, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор г. Саратова обратился в Кировский районный суд г. Саратова с административным иском о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированные тем, что прокуратурой города Саратова проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной смети Интернет информации, содержащей информацию о способах изготовления запрещенных орудий лова и методах массового истребления водных животных указанными орудиями. В ходе указанной проверки прокуратурой установлено, что в сети «Интернет» на Интернет-сайтах по адресам: https://place.ua/cherkassy/hobbi-otdyh-i-sport/rybalka/katushki-dla-spinninga/elektromagnitnaja-udochka-samus-725-mp-importnuju-shvecija-118105.html;

https://megasnasti.com.ua/uk/p/10420080-elektronnaya-udochka/;

https://taki.sale/ru/i200568-jelektronnaja-primanka-samus-725-samus-1000-rich-2000.html;

Вход на страницы сайтов является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать ее может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещение в открытом доступе вышеуказанной информации фактически является распространением запрещенной информации. В связи с изложенным и с учетом позиции Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области административный истец, просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по адресам:

https://place.ua/cherkassy/hobbi-otdyh-i-sport/rybalka/katushki-dla-spinninga/elektromagnitnaja-udochka-samus-725-mp-importnuju-shvecija-118105.html;

https://megasnasti.com.ua/uk/p/10420080-elektronnaya-udochka/;

https://taki.sale/ru/i200568-jelektronnaja-primanka-samus-725-samus-1000-rich-2000.html;

http://emirates-market.com/cat.php?c=150 информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Гадлевский И.А. поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя административного истца, положений ст. 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Изучив доводы искового заявления, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты> для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

П. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 N 285, запрещают осуществлять добычу (вылов) водных ресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током (п. п. 22.1 ("д"), 52.1 ("в"), 77 (абз. 6 пп. "а"), 80 (абз. 6 пп. "а"), 89 (абз. 4 пп. "а")).

Согласно абз. 9 пп. "а" п. 25.3.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 620, при ловле водных биоресурсов запрещается применение электротока.

Положениями п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершенно с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

П. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)», под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).

В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайте https://place.ua/cherkassy/hobbi-otdyh-i-sport/rybalka/katushki-dla-spinninga/elektromagnitnaja-udochka-samus-725-mp-importnuju-shvecija-118105.html;

https://megasnasti.com.ua/uk/p/10420080-elektronnaya-udochka/;

https://taki.sale/ru/i200568-jelektronnaja-primanka-samus-725-samus-1000-rich-2000.html;

http://emirates-market.com/cat.php?c=150, предоставлена информация о способах изготовления запрещенных орудий лова и методах массового истребления водных животных указанными орудиями. Данная информация фактически нарушает законодательство об охране окружающей среды.

На момент рассмотрения дела информация на сайтах вышеуказанных информация имеется и не удалена, как это следует из устных пояснений в судебном заседании помощника прокурора.

Письменных скриншотов об удалении данной информации в судебное заседание представителем прокуратуры предоставлено не было.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные военным прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17-180 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора г. Саратова удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://place.ua/cherkassy/hobbi-otdyh-i-sport/rybalka/katushki-dla-spinninga/elektromagnitnaja-udochka-samus-725-mp-importnuju-shvecija-118105.html;

https://megasnasti.com.ua/uk/p/10420080-elektronnaya-udochka/;

https://taki.sale/ru/i200568-jelektronnaja-primanka-samus-725-samus-1000-rich-2000.html;

http://emirates-market.com/cat.php?c=150, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов: https://place.ua/cherkassy/hobbi-otdyh-i-sport/rybalka/katushki-dla-spinninga/elektromagnitnaja-udochka-samus-725-mp-importnuju-shvecija-118105.html;

https://megasnasti.com.ua/uk/p/10420080-elektronnaya-udochka/;

https://taki.sale/ru/i200568-jelektronnaja-primanka-samus-725-samus-1000-rich-2000.html;

http://emirates-market.com/cat.php?c=150, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сорокина Е.Б.