Дело № 2а-845/2025

УИД: 54RS0012-01-2025-001140-75

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

04 сентября 2025 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Убинского района Данщиковой Д.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений к ФИО2, обратилась администрация ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области указывая что, в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ст. 30 ч. 1 – 228.1 ч. 3 п. «а, г) (5 эпизодов), ст. 30 ч. 1 – 228.1 ч. 3 п. «г», 69 ч. 2 УК РФ срок 15 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Штраф 50 000 рублей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (отбывает наказание по 2 приговорам). Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ФИО3 Сармисоковичем, совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 10 лет одновременно установив ему административные ограничения в виде:

Обязательной явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области показал, что ФИО2 совершил умышленное особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена, в связи с этим ему необходимо установить административный надзор сроком на 10 лет и указанные в заявлении административные ограничения.

ФИО2 суду показал, что он согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, прокурора, суд находит, что требования ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области не подлежат удовлетворению.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административные ограничения).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (поднадзорное лицо), таких ограничений административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно приговора Новосибирского областного суда от 29.05.2012 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2012 года), ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 30 ч. 1 – ст. 228.1 ч. 3 п. «а,г» (5 эпизодов), ст. 30 ч. 1 – ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ и ему назначены наказания:

- по ст. 30 ч. 1 – ст. 228.1 ч. 3 п. «а,г» УК РФ (2 эпизода) – к 10 годам лишения свободы со штрафом 10 000 рублей за каждое преступление;

- по ст. 30 ч. 1 – ст. 228.1 ч. 3 п. «а,г» УК РФ (3 эпизода) – к 9 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 10 000 рублей;

- по ст. 30 ч. 1 – ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ – к 9 годам лишения свободы со штрафом 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 69 ч. 2 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию назначить ФИО2 наказание в виде 15 лет лишения свободы, со штрафом в размере 50 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из приговора видно, что в действиях ФИО2, усматривается наличие особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении лица, указанного в части 2.1 статьи 3, порядок установления и прекращения административного надзора осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом до дня вступления в силу федерального закона об административном надзоре за указанным лицом (часть 4 статьи 13 данного документа).

Пунктом 1 ч.3 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом так же установлено, ФИО2 является гражданином <адрес>.

Кроме того судом установлено, что на основании распоряжения МИНЮСТА России №-р от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание гражданина <адрес> - ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия им наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

Как установлено п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года №15 « О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абз.9 ст.2 Федерального закона от 25.07.2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктами 5,6 ч.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установлено, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.п.5,6 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Учитывая указанные нормы закона, и то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Таджикистан и в отношении него вынесены распоряжения МИНЮСТА России №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в удовлетворении исковых требований администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России пор НСО должно быть отказано.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.175-182, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Первушин Ю.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено: 04.09.2025 года