Гражданское дело № 2-2774/2025

50RS0046-01-2025-004366-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: Майборода О.М.

при секретаре: Ефимовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к администрации городского округа Ступино о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит:

Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на земельный участок 1203 кв. м. из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в координатах:

Обозначение характерных точек границ Координаты Х Координаты Y

1 2 3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что

ФИО1 ФИО10 - «Ветеран боевых действий, участник специальной военной операции» с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Мечта», в ее постоянном пользовании находится земельный участок площадью 1203 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой председателя правления СНТ «Мечта».

Границы земельного участка Истца не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка №Б на кадастровом плане территории, для установления вида разрешённого использования земельного участка – для садоводства и категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Споров относительно местоположения границ находящегося в постоянном пользовании истца земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется, т.к соседние границы определены на кадастровом учете.

Истец обратилась в Администрацию г.о Ступино Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ решением №№ отказано в предоставлении Государственной услуги, не представлены документы, с отсутствием документов, подтверждающих отвод земельного участка СНТ «Мечта» до 2001 г.

Считает правовую позицию ответчика противоречащей имеющимся документам об отводе земельного участка и нарушающей право истца на оформление земельного участка в собственность, а также основанной на неправильном толковании норм действующего законодательства РФ.

Ответчики своих возражений суду не представили.

Представители третьих лиц своих возражений суду не представили.

Представитель истца просит дело слушать в её отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объеме.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает, что неоднократное отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства, способствует затягиванию судебного процесса.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда Московской области.

В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Суд, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 3 ГПК РФ,- 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

(в ред. Федеральных законов от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01 марта 2015 года, предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохранялось.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии спунктом 2 статьи 8 ГК РФ (до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 302-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО10 - «Ветеран боевых действий, участник специальной военной операции» с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Мечта», в ее постоянном пользовании находится земельный участок площадью 1203 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой председателя правления СНТ «Мечта».

На основании постановления главы Ступинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п ГУП РМР г. Москвы отведён земельный участок площадью 50 га под коллективное садоводство для участников ВОВ – жителей г. Москвы, из земель фонда перераспределения в районе д. Сапроново; утверждены границы этого земельного участка.

Государственное казенное учреждение города Москвы «Развитие Московского региона» (правопреемник ГБУ «РМР», ГУП развития Московского региона Департамента развитие Московского региона (СУ РКС)) в ходе реализации Городских целевых среднесрочных программ дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей г. Москвы и согласно совместному постановлению Правительства Москвы и Правительства Московской области от 02.03.1999г. № 151-16 «О порядке выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих некоммерческих объединений жителей города Москвы» совместно с префектурами административных округов г. Москвы обеспечивает садовыми участками жителей г. Москвы.

Постановлением главы Ступинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утверждён проект планировки и застройки территории садоводческого объединения (массив №) в районе д. <адрес> со следующими технико-экономическими показателями: площадь отведённого участка – 50 га; площадь индивидуального участка – 0,12 га; количество участков с домом сторожа: участок № – 126 шт., участок № – 183 шт.

СНТ «Мечта» в установленном законом порядке образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем имеется выписка из ЕГРЮЛ.

Границы земельного участка Истца не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка №Б на кадастровом плане территории, для установления вида разрешённого использования земельного участка – для садоводства и категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Споров относительно местоположения границ находящегося в постоянном пользовании истца земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется, т.к соседние границы определены на кадастровом учете.

Истец обратилась в Администрацию г.о Ступино Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ решением №№ отказано в предоставлении Государственной услуги, не представлены документы, с отсутствием документов, подтверждающих отвод земельного участка СНТ «Мечта» до 2001 г.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абз. 2 настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Вышеуказанная норма права не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, право предшественникам, которым участок был предоставлен до введения в действия ЗК РФ.

Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что СНТ «Мечта» зарегистрировано 16.03.2000 г.

Указанные документы подтверждают предоставление земельного участка под СНТ «Мечта» до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Доказательств наличия споров по границам между соседними землепользователями суду не представлено.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по снованиям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Таким образом, предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность участка, не имеется.

В соответствии с частью первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть вторая статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть первая статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающие доводы истца и его представителя.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», далее -№137-Ф3).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (подп. 2 п. 9.1 ст.З №137-Ф3).

Статья 59 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Сведений о невозможности предоставления в собственность истца спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.

Споров относительно местоположения границ спорного земельного участка и его площади со смежными землепользователями суду не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на земельный участок 1203 кв. м. из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в координатах:

Обозначение характерных точек границ Координаты Х Координаты Y

1 2 3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Федеральный судья: О.М.Майборода