Дело № 2а-924/2023

27RS0006-01-2023-000943-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 21 марта 2023г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Велицкой Н.В.

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, требования мотивированы следующим. Осужденная ФИО1 умышленно совершила преступление средней тяжести, в период отбывания наказания 27.05.2022г. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания. За период отбывания наказания, допустила 3 нарушения, поощрений не заслужила, характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Одновременно установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена, согласно уведомления, своей позиции относительно установления в отношении неё административного надзора не высказала.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, административного надзора.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осуждена 07.06.2021г. Михайловского районного суда Амурской области по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Михайловского районного суда Амурской области от 25.01.2022г. ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Михайловского районного суда Амурской области от 07.06.2021г., направлена в соответствии с данным приговором для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в колонию-поселение.

Постановлением Ивановского районного суда Амурской области от 22.06.2022г. ФИО1 изменен режим отбывания наказания, направлена для дальнейшего отбывания наказания, в соответствии с приговором Михайловского районного суда Амурской области от 07.06.2021г., с учетом постановления Михайловского районного суда Амурской области от 25.01.2022г., в исправительную колонию общего режима.

Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, где отбывала наказание по приговору от 07.06.2021г.

Административный ответчик 27 мая 2022 года была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административный ответчик попадает в категорию лиц, указанных в п.1 ч.1, п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", основания для назначения ей административного надзора имеются.

Из справке имеющейся в материалах дела следует, что ФИО1 освобождается по адресу <адрес>.

Согласно разъяснениям п. 19 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из вступившего в законную силу приговора, ФИО1 отбывает наказание по составу преступления, не указанного в ст. 3 ч.2 пп.3 ФЗ-64, преступление ею не совершено при опасном/особо опасном рецидиве, не совершено в отношении несовершеннолетних лиц, не совершено в период нахождения под административным надзором, т.о., оснований назначения административного надзора на срок для погашения судимости по п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ-64, как об этом просит административный истец, не имеется, срок административного надзора должен определяться по правилам п.1 ч.1 ст.5 ФЗ-64.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденной, она в настоящее время характеризуется отрицательно, признавалась злостным нарушителем УПОН, поощрения не заслужила, допустила 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При установлении административных ограничений в отношении осужденной, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденной в период отбывания наказания, обстоятельства совершения ею преступления, а также их профилактическое воздействие на поведение осужденной после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

При назначении данных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении административного ответчика установить на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования с. Дубовое Михайловского района Амурской области.

Административный надзор установить на срок 3 года со дня постановки ФИО1 на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года.

Судья Зыкова Н.В.